Рішення № 20010282, 09.12.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.12.11р.Справа № 8/5005/15037/2011 За позовом Дніпропетровської міської ради, (м. Дніпропетровськ)

до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Індустріального району, (м. Дніпропетровськ)

Третя особа: Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради, (м. Дніпропетровськ)

про зобов'язання передати шляхом підписання ліквідаційної комісії КВЖРЕП Індустріального району в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_2 авізо та актів приймання-передачі зі свого балансу на баланс Комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради об'єктів нерухомого майна

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 - юрисконсульт (дов. № 7/11-2059 від 16.11.11р.)

від відповідача: ОСОБА_2 - представник (розпор. № 643-р-06911, паспорт)

від третьої особи: ОСОБА_1 - юрисконсульт (дов. № 1419 від 28.11.11р.)

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровська міська рада (далі-позивач) звернулась до господарського суду із позовом до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Індустріального району (далі-відповідач) за участю Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради (далі-третя особа) про зобов'язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтовані необхідністю захисту законних прав та інтересів територіальної громади міста щодо комунального майна - обєктів нерухомості, які перебувають на балансі відповідача, та щодо яких прийнято рішення Дніпропетровської міської ради з зобовязанням відповідача передати їх на баланс третій особі.

Відповідач письмового відзиву на позов не надав, у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог з огляду на потребу використання спірного комунального майна, що обліковується у нього на балансі, для задоволення вимог кредиторів КВЖРЕП Індустріального району.

Третя особа надала письмові пояснення, в яких повністю підтримала позов та просила його задовольнити, оскільки відповідачем не виконуються рішення Дніпропетровської міської ради, які є чинними та обовязковими, що порушує норми чинного законодавства та позбавляє третю особу можливості прийняти на баланс спірні обєкти комунальної нерухомості.

У судовому засіданні оголошувалась перерва з 17.11.11р. по 05.12.11р.

В порядку ст.85 ГПК України судом було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

02.12.2009р. Дніпропетровська міська рада прийняла рішення № 52/52 "Про передачу на баланс КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" обєктів нерухомого майна" (із змінами та доповненнями згідно з рішеннями міської ради від 27.08.2010 № 38/60, від 06.10.2010 за № 42/61, від 22.10.2010 № 12/62, від 02.02.2011р. № 21/8, від 06.04.2011р. № 17/10, від 18.05.2011р. № 34/11, від 15.06.2011р. № 20/12 та від 29.07.11 № 47/14) та рішення № 16/9 від 02.03.2011р. "Про проведення реорганізації комунальних житлово-експлуатаційних підприємств, підпорядкованих департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради", якими визначила передати з балансу КВЖРЕП Індустріального району на баланс Комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради обєкти нерухомого майна у м. Дніпропетровську (згідно з додатками до рішень):

№№АдресаПлоща

кв.мПоверх

1Просп. Газети "Правда", 117596,601

2Вул. Янтарна, 7166,91

3Просп. Газети "Правда", 125361,21

4Просп. Миру, 181081

5Вул. Косіора, 2158,51

6Просп. Газети "Правда", 12238,51

7Просп. Миру, 1843,61

8Просп. Газети "Правда", 12158,961

9Вул. Березинська, 1846,51

10Вул. Усенка, 1528,11

11Вул. Донецьке шосе, 11577,24Підвал

12Просп. Газети "Правда", 99853Підвал, 1

13Просп. Газети "Правда", 60377,75Підвал

14Просп. Газети "Правда", 1241

15Вул. Б.Хмельницького, 25 А12,81

16Вул. Янтарна, 79/278,951

17Вул. Байкальська, 84-Б13,51

18Просп. Газети "Правда", 6046Підвал

19Пров. Вільний, 325,11

20Просп. Газети "Правда", 14244,341

21Просп. Газети "Правда", 70 А293,5Підвал

22Вул. Щербини, 2355,71

23Вул. Станіславського, 1175Цоколь

24Просп. Газети "Правда", 4660Підвал

25Вул. Березинська, 2870,11

26Вул. Кримська, 442,011

27Просп. Газети "Правда", 68146,7Підвал

28Просп. Газети «Правда», 9766,41

29Просп. Газети "Правда", 109 А78,9Підвал

30Вул. Калинова, 1243,21

31Вул. Донецьке шосе, 11331,2Підвал

32Просп. Газети "Правда", 129,11

33Просп. Газети "Правда", 12587,71

34Просп. Газети "Правда", 12135,461

35Просп. Газети "Правда", 1031284,2напівпідвал та 1-й

36Вул. Осіння, 11 А801

37Просп. Миру, 4752,1підвал

38Просп. Газети «Правда», 979,131

39Вул. Усенка, 393,17підвал

40Просп. Миру, 18991

41Просп. Миру, 188,71

42Вул. Б.Хмельницького, 2154підвал

43Вул. Осіння, 11 А44,21

44Вул. Осіння, 7-А173,73

45Вул. Березинська, 2865,251

46Вул. Косіора, 3181,651

47Просп. Газети "Правда", 467,9підвал

48Вул. Косіора, 31127,13

49Вул. Косіора, 31128,31

50Вул. Б.Хмельницького, 1749,9підвал

51Вул. Щербини, 23124,91

52Вул. Косіора, 1893,851

53Просп. Газети «Правда», 123358,6Цоколь

54Вул. Запасна, 536,91

55Просп. Миру, 1871,31

56Просп. Газети "Правда", 66 А54,71

57Просп. Газети "Правда", 6873,9Напівпідвал

58Вул. Косіора, 1887,21

59Вул. Щербини, 1361,71

60Просп. Миру, 1813,251

61Просп. Миру, 18731

62Вул. Косіора, 45 А37,11

63Вул. Осіння, 13 Б227,371

64Вул. Осіння, 8544,31

65Просп. Миру, 1875,51

66Вул. Батумська, 3820,41

67Вул. Березинська, 18 п. 162,41

68Вул. Березинська, 18 п. 4401

69Вул. Березинська, 2846,51

70Вул. Березинська, 3536,11

71Вул. Запасна, 521,51

72Вул. Запасна, 536,091

73Вул. Косіора, 1893,91

74Вул. Косіора, 31104,071

75Вул. Косіора, 3124,231

76Вул. Косіора, 31106,53

77Вул. Косіора, 36-А34.483

78Вул. Косіора, 36-А98,63

79Вул. Косіора, 36-А91,33

80Вул. Косіора, 45 А48,11

81Вул. Косіора, 621431

82Вул. Косіора, 62103,11

83Вул. Крамського, 442,011

84Вул. Осіння, 15182,41

85Вул. Осіння, 7-А2023

86Вул. Осіння, 8544,31

87Вул. Осіння, 9-Б 23,41

88Вул. Щербини, 1327,51

89Вул. Щербини, 1344,41

90Вул. Щербини, 1334,21

91Вул. Янтарна, 71/272,21

92Вул. Янтарна, 75 А168,41

93Вул. Янтарна, 75 А44,41

94Вул. Янтарна, 79/772,21

95Вул. Янтарна, 79/7193,72

96Вул. Янтарна, 79/7177,32

97Пров. Фестивальний, 16362,61

98Просп. Газети «Правда», 62190,81

99Просп. Газети «Правда», 66а501

100Просп. Газети «Правда», 70 Б32,51

101Просп. Газети «Правда», 70 Б45,81

102Просп. Газети «Правда», 70 Б47,781

103Просп. Газети «Правда», 70 Б42.71

104Просп. Газети «Правда», 70 Б41,21

105Просп. Газети «Правда», 9718,62

106Просп. Газети «Правда», 9782,82

107Просп. Газети «Правда», 9728,32

108Просп. Газети «Правда», 9752,22

109Просп. Газети «Правда», 9766,41

110Просп. Газети «Правда», 9761

111Просп. Газети «Правда», 973,131

112Просп. Газети «Правда», 9744,82

113Просп. Газети «Правда», 97161

114Просп. Газети "Правда", 998531

115Просп. Газети "Правда", 1031284,21

116Просп. Газети «Правда», 123182,61

117Просп. Газети «Правда», 123358,61

118Просп. Миру, 41981

119Просп. Миру, 18501

120Просп. Миру, 1821,31

121Просп. Миру, 1899,061

122Просп. Миру, 71/257,71

123Вул. Байкальська, 84-Б4991

124Вул. Батумська, 38410,92

125Вул. Винокурова 114106,7База

126Вул. Косіора, 11 696,32

127Вул. Косіора, 31869,93

128Вул. Косіора, 36-А4413

129Вул. Косіора, 70-А223,51

130Вул. Кримська, 482,084 гаражі

131Вул. Кримська, 439,51

132Вул. Кримська, 4119,471

133Вул. Осіння, 7-А414,13

134Вул. Осіння, 9-Б 3131

135Вул. Осіння, 1531,5Гараж (2 од.)

136Вул. Усенка, 1318Гараж

137Вул. Червонопартизанська, 8024Гараж

138Просп. Газети «Правда», 9816,91Гараж

139Вул. Богдана Хмельницького, 25А12,81 поверх

140Вул. Щербини, 2355,71 поверх

141Вул. Запасна, 529,161 поверх

142Просп. Газети "Правда", 46176,1Підвал

143Вул. Калинова, 82Б84,4Підвал

144Вул. Калинова, 1211 поверх

145Просп. Газети «Правда», 5666,80Підвал Згідно з п. 2.2. рішення міської ради № 42/61 від 06.10.2010р. було також зобовязано попередніх балансоутримувачів одночасно із зняттям з балансу обєктів нерухомого майна передати до КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" за описом відповідну технічну та іншу документацію, включаючи наявні договори оренди, щодо обєктів нерухомого майна.

Відповідно до ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та ст. 23 Господарського кодексу України рішення органів місцевого самоврядування, прийняті в межах їх повноважень, є обовязковими для виконання усіма учасниками господарських відносин, які розташовані або здійснюють свою діяльність на відповідній території.

Згідно статуту, КВЖРЕП Індустріального району є комунальним підприємством, заснованим на базі комунального майна територіальної громади міста, і за використання якого підприємство є підконтрольним власнику в особі Дніпропетровської міської ради.

Рішенням Дніпропетровської міської ради № 40/14 від 29.07.2011р. вирішено ліквідувати КВЖРЕП Індустріального району як юридичну особу. Згідно з розпорядженням міського голови № 643-р від 06.09.2011р. призначено склад ліквідаційної комісії, до якої відповідно до ст.ст. 110, 111 Цивільного кодексу України, ст.ст. 59, 60 Господарського кодексу України та ст.ст. 19, 20 Закону України "Про господарські товариства" перейшли повноваження з управління підприємством. Головою ліквідаційної комісії є ОСОБА_2, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

З пояснень сторін встановлено та матеріалами справи підтверджується факт невиконання відповідачем зазначених рішень Дніпропетровської міської ради всупереч їх законним вимогам та підконтрольності дій КВЖРЕП Індустріального району безпосередньо Дніпропетровській міській раді.

Приймаючи рішення господарський суд виходив із наступного.

Відповідно до п. 3 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також обєкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоровя, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі обєкти, визначені відповідно до закону як обєкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

За ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження обєктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати обєкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування обєктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду. Право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших субєктів.

Згідно приписів Конституції України (ст.ст.140-143), норм Господарського (ст.ст. 23, 78) та Цивільного (ст.ст. 316, 317, 319, 321, 327, 328, 329) кодексів України територіальна громада міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради як власник комунального майна, що перебуває на балансі КВЖРЕП Індустріального району, має право володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися таким майном на свій розсуд і в своїх інтересах.

З огляду на вищевикладене та приписи рішення Дніпропетровської міської ради № 52/52 від 02.12.2009р. (із змінами та доповненнями згідно з рішеннями міської ради від 27.08.2010 № 38/60, від 06.10.2010 за № 42/61, від 22.10.2010 № 12/62, від 02.02.2011р. № 21/8, від 06.04.2011р. № 17/10, від 18.05.2011р. № 34/11, від 15.06.2011р. № 20/12 та від 29.07.11 № 47/14) та рішення Дніпропетровської міської ради № 16/9 від 02.03.2011р. відповідач зобовязаний передати на баланс третій особі обєкти комунальної нерухомості згідно з переліком у таких рішеннях.

Посилання відповідача на необхідність використання спірного комунального майна для задоволення вимог кредиторів відхиляються судом з огляду на положення ч. 1 ст. 176 ЦК України, згідно з якою держава, Автономна Республіка Крим, територіальні громади не відповідають за зобовязаннями створених ними юридичних осіб, крім випадків, встановлених законом.

За вимогами ч. 9 ст. 78 ГК України особливості господарської діяльності комунальних унітарних підприємств визначаються відповідно до вимог, встановлених цим Кодексом щодо діяльності державних комерційних або казенних підприємств, а сьомою частиною ст. 77 ГК України передбачено, що казенне підприємство відповідає за своїми зобовязаннями лише коштами, що перебувають у його розпорядженні.

Відтак, нормами законодавства з урахуванням положень статуту КВЖРЕП Індустріального району встановлено відсутність субсидіарної відповідальності територіальної громади міста Дніпропетровська за боргами (зобовязаннями) створеного нею в особі Дніпропетровської міської ради комунального підприємства, що свідчить про безпідставність заперечень відповідача.

З вищенаведеного вбачається, що на теперішній час відповідачем не виконуються рішення Дніпропетровської міської ради щодо передачі зі свого балансу на баланс третій особі обєктів комунальної нерухомості, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог про зобовязання відповідача вчинити такі дії.

Викладене є підставою для задоволення позову в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судові витрати по справі слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 316, 317, 319, 321, 327, 386, 391 Цивільного Кодексу України, ст.ст. 18, 26, 29, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 23 Господарського кодексу України, ст.ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Зобовязати Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Індустріального району (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Косіора, 11; код ЄДРПОУ 05432916) передати шляхом підписання ліквідаційною комісією КВЖРЕП Індустріального району в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_2 авізо та актів приймання-передачі зі свого балансу на баланс Комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради (юридична адреса: 49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75; поштова адреса: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Мечникова, 6; код ЄДРПОУ 03341763) обєкти нерухомого майна (із відповідною технічною та іншою документацією), розташовані у м. Дніпропетровську:

№№АдресаПлоща

кв.мПоверх

1Просп. Газети "Правда", 117596,601

2Вул. Янтарна, 7166,91

3Просп. Газети "Правда", 125361,21

4Просп. Миру, 181081

5Вул. Косіора, 2158,51

6Просп. Газети "Правда", 12238,51

7Просп. Миру, 1843,61

8Просп. Газети "Правда", 12158,961

9Вул. Березинська, 1846,51

10Вул. Усенка, 1528,11

11Вул. Донецьке шосе, 11577,24Підвал

12Просп. Газети "Правда", 99853Підвал, 1

13Просп. Газети "Правда", 60377,75Підвал

14Просп. Газети "Правда", 1241

15Вул. Б.Хмельницького, 25 А12,81

16Вул. Янтарна, 79/278,951

17Вул. Байкальська, 84-Б13,51

18Просп. Газети "Правда", 6046Підвал

19Пров. Вільний, 325,11

20Просп. Газети "Правда", 14244,341

21Просп. Газети "Правда", 70 А293,5Підвал

22Вул. Щербини, 2355,71

23Вул. Станіславського, 1175Цоколь

24Просп. Газети "Правда", 4660Підвал

25Вул. Березинська, 2870,11

26Вул. Кримська, 442,011

27Просп. Газети "Правда", 68146,7Підвал

28Просп. Газети «Правда», 9766,41

29Просп. Газети "Правда", 109 А78,9Підвал

30Вул. Калинова, 1243,21

31Вул. Донецьке шосе, 11331,2Підвал

32Просп. Газети "Правда", 129,11

33Просп. Газети "Правда", 12587,71

34Просп. Газети "Правда", 12135,461

35Просп. Газети "Правда", 1031284,2напівпідвал та 1-й

36Вул. Осіння, 11 А801

37Просп. Миру, 4752,1підвал

38Просп. Газети «Правда», 979,131

39Вул. Усенка, 393,17підвал

40Просп. Миру, 18991

41Просп. Миру, 188,71

42Вул. Б.Хмельницького, 2154підвал

43Вул. Осіння, 11 А44,21

44Вул. Осіння, 7-А173,73

45Вул. Березинська, 2865,251

46Вул. Косіора, 3181,651

47Просп. Газети "Правда", 467,9підвал

48Вул. Косіора, 31127,13

49Вул. Косіора, 31128,31

50Вул. Б.Хмельницького, 1749,9підвал

51Вул. Щербини, 23124,91

52Вул. Косіора, 1893,851

53Просп. Газети «Правда», 123358,6Цоколь

54Вул. Запасна, 536,91

55Просп. Миру, 1871,31

56Просп. Газети "Правда", 66 А54,71

57Просп. Газети "Правда", 6873,9Напівпідвал

58Вул. Косіора, 1887,21

59Вул. Щербини, 1361,71

60Просп. Миру, 1813,251

61Просп. Миру, 18731

62Вул. Косіора, 45 А37,11

63Вул. Осіння, 13 Б227,371

64Вул. Осіння, 8544,31

65Просп. Миру, 1875,51

66Вул. Батумська, 3820,41

67Вул. Березинська, 18 п. 162,41

68Вул. Березинська, 18 п. 4401

69Вул. Березинська, 2846,51

70Вул. Березинська, 3536,11

71Вул. Запасна, 521,51

72Вул. Запасна, 536,091

73Вул. Косіора, 1893,91

74Вул. Косіора, 31104,071

75Вул. Косіора, 3124,231

76Вул. Косіора, 31106,53

77Вул. Косіора, 36-А34.483

78Вул. Косіора, 36-А98,63

79Вул. Косіора, 36-А91,33

80Вул. Косіора, 45 А48,11

81Вул. Косіора, 621431

82Вул. Косіора, 62103,11

83Вул. Крамського, 442,011

84Вул. Осіння, 15182,41

85Вул. Осіння, 7-А2023

86Вул. Осіння, 8544,31

87Вул. Осіння, 9-Б 23,41

88Вул. Щербини, 1327,51

89Вул. Щербини, 1344,41

90Вул. Щербини, 1334,21

91Вул. Янтарна, 71/272,21

92Вул. Янтарна, 75 А168,41

93Вул. Янтарна, 75 А44,41

94Вул. Янтарна, 79/772,21

95Вул. Янтарна, 79/7193,72

96Вул. Янтарна, 79/7177,32

97Пров. Фестивальний, 16362,61

98Просп. Газети «Правда», 62190,81

99Просп. Газети «Правда», 66а501

100Просп. Газети «Правда», 70 Б32,51

101Просп. Газети «Правда», 70 Б45,81

102Просп. Газети «Правда», 70 Б47,781

103Просп. Газети «Правда», 70 Б42.71

104Просп. Газети «Правда», 70 Б41,21

105Просп. Газети «Правда», 9718,62

106Просп. Газети «Правда», 9782,82

107Просп. Газети «Правда», 9728,32

108Просп. Газети «Правда», 9752,22

109Просп. Газети «Правда», 9766,41

110Просп. Газети «Правда», 9761

111Просп. Газети «Правда», 973,131

112Просп. Газети «Правда», 9744,82

113Просп. Газети «Правда», 97161

114Просп. Газети "Правда", 998531

115Просп. Газети "Правда", 1031284,21

116Просп. Газети «Правда», 123182,61

117Просп. Газети «Правда», 123358,61

118Просп. Миру, 41981

119Просп. Миру, 18501

120Просп. Миру, 1821,31

121Просп. Миру, 1899,061

122Просп. Миру, 71/257,71

123Вул. Байкальська, 84-Б4991

124Вул. Батумська, 38410,92

125Вул. Винокурова 114106,7База

126Вул. Косіора, 11 696,32

127Вул. Косіора, 31869,93

128Вул. Косіора, 36-А4413

129Вул. Косіора, 70-А223,51

130Вул. Кримська, 482,084 гаражі

131Вул. Кримська, 439,51

132Вул. Кримська, 4119,471

133Вул. Осіння, 7-А414,13

134Вул. Осіння, 9-Б 3131

135Вул. Осіння, 1531,5Гараж (2 од.)

136Вул. Усенка, 1318Гараж

137Вул. Червонопартизанська, 8024Гараж

138Просп. Газети «Правда», 9816,91Гараж

139Вул. Богдана Хмельницького, 25А12,81 поверх

140Вул. Щербини, 2355,71 поверх

141Вул. Запасна, 529,161 поверх

142Просп. Газети "Правда", 46176,1Підвал

143Вул. Калинова, 82Б84,4Підвал

144Вул. Калинова, 1211 поверх

145Просп. Газети «Правда», 5666,80Підвал Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяІ.Ю. Дубінін Повне рішення складено 12.12.11р.