Рішення № 200101, 18.10.2006, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 РІШЕННЯ

від "18" жовтня 2006 р. по справі № 02/169-64

за позовом Антимонопольного комітету України

до Спільного українсько-таджицького підприємства «Українська бавовняна компанія» у формі товариства з обмеженою відповідальністю

про стягнення 8000 грн.

Суддя Костюк С.В.

Представники:  

від позивача: Луговий С.А., довіреність 21-29/10-6352 від 12.10.06

від відповідача: Пасенко С.А., довіреність 19/221 від 18.10.06

Сторонам в судовому засіданні роз'яснено права та обов'язки, передбачені ГПК України.

Заяви про відвід судді відповідно до ст.20 ГПК України та про здійснення технічної фіксації судового процесу не поступило.

Суть спору: Позивач - Антимонопольний комітет України звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача - Спільного українсько-таджицького підприємства «Українська бавовняна компанія» у формі товариства з обмеженою відповідальністю 4000 грн. штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та 4000 грн. пені за прострочення термінів сплати штрафу.

Обгрунтовуючи заявлену вимогу, позивач посилається на ст.ст. 50, 52, 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Відповідач у відзиві на позовну заяву № 117 від 18.10.2006р. позовні вимоги заперечує частково, в частині стягнення пені в розмірі 4000 грн. При цьому зазначає, що ця вимога незаконна та необґрунтована, оскільки ст. 250 Господарського кодексу України передбачено, що адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців, з моменту виявлення порушення.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.

Згідно п.3 ч.2 ст.22, п.12. ст.50 Закону України від 11.01.2001р. № 2210-ІІІ «Про захист економічної конкуренції» одним із порушень законодавства про захист економічної конкуренції є концентрація, тобто створення суб'єкта господарювання двома і більше суб'єктами господарювання, який протягом тривалого періоду буде самостійно здійснювати господарську діяльність, але при цьому таке створення не призводить до координації конкурентної поведінки між суб'єктами господарювання, що створили цей суб'єкт господарювання, або між ними та новоствореним суб'єктом господарювання, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, у разі якщо наявність такого дозволу необхідна.

Відповідно до ст. 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Статтею 250 Господарського кодексу України передбачено, що адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Рішенням Антимонопольного комітету Україну від 01.12.2005р. № 406 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції на Спільне українсько-таджицьке підприємство «Українська бавовняна компанія» у формі товариства з обмеженою відповідальністю було накладено штраф у розмірі 5000грн. за здійснення концентрації шляхом створення ЗАТ «ХК «Кепітал Менеджмент Груп» (Волинська обл.., смт. Торчин) без попереднього отримання дозволу Антимонопольного комітету.

Відповідно до ч.3 ст.56 даного закону особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

СП ТОВ «Українська бавовняна компанія» платіжним дорученням №7 від 01.02.2006р. було частково сплачено штраф у розмірі 1000 грн., отже несплачена сума штрафу згідно з рішення № 406 від 01.12.2005р. складає 4000 грн.(5000-1000).

Частиною 5 ст.56 вищезазначеного закону передбачено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Відповідно до розрахунку Антимонопольного комітету сума пені, нарахованої підприємству за період з 13.02.2005р. (кінцевий термін сплати штрафу) по 22.08.2006р. складає 11460грн. (4000 грн. х 1,5% х 191 день).

З врахуванням обмеження, встановленого ст.56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», розмір пені, що підлягає стягненню, не може перевищувати 4000 грн.

Згідно ч.7 ст.56 зазначеного закону у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Враховуючи те, що на день розгляду справи відповідачем не сплачено штраф та пеня, вимога позивача про стягнення 8000 грн. підставна і підлягає задоволенню.

Твердження відповідача щодо пропуску строку застосування адміністративно-господарської санкції відповідно до ст.250 ГК України, суд вважає необґрунтованим, оскільки зазначеною статтею передбачено, що адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

В даному випадку застосування пені передбачено Законом України «Про захист економічної конкуренції».

Керуючись Законом України «Про захист економічної конкуренції», ст.ст.238, 250 Господарського кодексу України, ст.ст. 12, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський

вирішив:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Спільного українсько-таджицького підприємства «Українська бавовняна компанія» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (м. Луцьк, вул. Карбишева, 2, ЄДРПОУ 303224, р/р 260070107164 в АТ «Кредит Банк (Україна)» м. Луцьк, МФО 303224) до Державного бюджету України на рахунок Відділення Державного казначейства у Солом'янському районі м. Києва (ЄДРПОУ 26077951, МФО 820019, рахунок 31111106600010, код платежу 23030300, символ звітності 106) 8000 грн. штрафу та пені.

3. Стягнути з Спільного українсько-таджицького підприємства «Українська бавовняна компанія» у формі товариства з обмеженою відповідальністю в доход Державного бюджету України 102 грн. державного мита.

4. Стягнути з Спільного українсько-таджицького підприємства «Українська бавовняна компанія» у формі товариства з обмеженою відповідальністю в користь Державного підприємства «Судовий інформаційний центр» (р/р26002014180001 у ВАТ “Банк Універсальний”, м. Львів, МФО 325707, ЄДРПОУ 30045370) 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя С.В. Костюк

Суддя Костюк С.В.