Рішення № 1999686, 08.09.2008, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2008 р.

Справа № 6/70

Господарський суд у складі судді Грици Юрія Івановича при секретарі Цюрак А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом ТзОВ"Свіча" вул.Незалежності,67,м.Івано-Франківськ,76000

до відповідача Івано-Франківської міської ради вул.Грушевського,21,м.Івано-Франківськ,76000

про визнання права складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки

Представники:

Від позивача: Легін В.Б., (довіреність № б/н від 07.09.07 представник )

Від відповідача: Гуменний О.І., (довіреність № 96/01-17/07- в від 21.01.08- спеціаліст І категорії) ,

СУТЬ СПОРУ: заявлено позов про визнання права товариства з обмеженою відповідальністю «Свіча»на розроблення (складання) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку на вул. Гетьмана Мазепи поруч будинку № 167 в м. Івано-Франківську.

В судовому засіданні 03.09.08 оголошувалася перерва до 08.09.08.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача подав суду відзив на позов, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що позивач звернувся до Івано-Франківської міської ради про затвердження матеріалів попереднього погодження та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, однак на сесії Івано-Франківської міської ради по питанні щодо затвердження матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки та про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки по вул. Г.Мазепи, поруч будинку №167 в м.Івано-Франківську не приймалося жодних рішень, оскільки при голосуванні вказане питання не набрало необхідної для прийняття позитивного рішення кількості голосів депутатського корпусу.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №376 від 28.09.06 ТзОВ "Свіча" надано дозвіл на проведення проектно-пошукових робіт ( збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки) для будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Г.Мазепи, поруч будинку №167 в м.Івано-Франківську.

На виконання вищезгаданого рішення виконкому позивачем виготовлено з усіма погодженнями акт вибору земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Г.Мазепи, поруч будинку №167 в м.Івано-Франківську від 09.11.06 , отримано з цього приводу висновки: управління земельних ресурсів № 1268 від 16.11. 2006 року, управління архітектури і містобудування № 2/3-3/2514 від 06.11. 2006 року, Івано-Франківської міської СЕС № 402 від 15.11.2006 року, державного управління охорони навколишнього природного середовища в Івано-Франківській області № 13-7/86 від 18 .01. 2007 року, головного управління туризму і культури № 71 від 22,12.2006 року. Крім того, позивачем розроблено та погоджено головним архітектором міста план пропонованих меж.

Із врахуванням вимог чинного законодавства, позивач звернувся до Івано-Франківської міської ради із заявою про затвердження матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку площею 0,2500 по вул. Г.Мазепи, поруч будинку №167 в м.Івано-Франківську та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із долученням копій всіх необхідних висновків та заключень компетентних органів.

Листом від 06.05.08 №813//01-15/48-в позивача було повідомлено про те, що, при голосуванні вказане питання не набрало необхідної для прийняття позитивного рішення кількості голосів депутатського корпусу, а тому він звернувся до суду з вимогами визнати право на розроблення (складання) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Г.Мазепи, поруч будинку №167 в м.Івано-Франківську.

Відповідно до п.2 ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування»органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 123 Земельного Кодексу України юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у постійне користування із земель державної або комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради.

Статтею 151 Земельного кодексу України передбачено порядок погодження питань, пов'язаних із вилученням (викупом) земельних ділянок, з якого вбачається, що юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних ділянок, зобов'язані до початку проектування погодити із власниками землі і землекористувачами та сільськими, селищними, міськими радами місце розташування об'єкта, розмір земельної ділянки та умови її вилучення (викупу) з урахуванням комплексного розвитку території, який би забезпечував нормальне функціонування на цій ділянці і прилеглих територіях усіх об'єктів, умови проживання населення і охорону довкілля. Вибір земельних ділянок для розміщення об'єктів проводиться юридичними особами, зацікавленими у їх відведенні. Погодження місць розташування об'єктів, розмірів передбачуваних для вилучення (викупу) земельних ділянок та умов їх відведення провадиться відповідними сільськими, селищними, міськими радами відповідно до їх повноважень щодо вилучення цих ділянок.

Юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних ділянок, звертаються з клопотанням про погодження місць розташування об'єктів до відповідної сільської, селищної, міської ради, місцевої державної адміністрації.

Відповідна сільська, селищна, міська рада чи місцева державна адміністрація згідно із своїми повноваженнями розглядає клопотання і в п'ятиденний строк з дня реєстрації направляє його разом з матеріалами, передбаченими частиною п'ятнадцятою цієї статті, на розгляд органів земельних ресурсів, природоохоронних, територіальних органів виконавчої влади з питань лісового господарства і санітарно-епідеміологічних органів, органів містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини. Зазначені органи протягом двох тижнів з дня одержання клопотання надають свої висновки відповідній сільській, селищній, міській раді чи місцевій державній адміністрації, які з урахуванням одержаних висновків протягом десяти днів приймають рішення про погодження місця розташування того об'єкта, під який мають право самостійно вилучати земельну ділянку, або мотивоване рішення про відмову. В матеріалах справи наявні всі необхідні висновки.

У разі відмови власника землі або землекористувача, сільської, селищної, міської ради, органів державної влади у погодженні місця розташування об'єкта ці питання вирішуються у судовому порядку.

У разі задоволення позову щодо оскарження відмови власника землі або землекористувача, сільської, селищної міської ради, органів державної влади у погодженні місця розташування об'єкта рішення суду є підставою для розробки проекту відведення земельної ділянки.

Як випливає із зібраних в матеріалах справи доказів, ТзОВ "Свіча" зобов’язання, покладені на нього відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та вимоги ст.ст. 118, 123, 124, 151 Земельного Кодексу України виконало в повному обсязі.

Виходячи із змісту ст. 151 Земельного Кодексу України, суд вважає, що Івано-Франківська міська рада в місячний строк повинна була розглянути матеріали погодження місця розташування об"єкта та дати дозвіл на підготовку матеріалів погодження місця розташування об"єкта або надати мотивовану відмову.

В матеріалах справи відсутні докази того, що відповідачем по даному питанні приймалося яке-небудь рішення, в тому числі мотивована відмова.

В силу дії ст.70 Закону України "Про землеустрій" спори, що виникають при здійсненні землеустрою вирішуються судом.

Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №677 від 26 травня 2004 року, передбачена можливість розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на підставі судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст. 12, 116, 118, 122, 123, 151 Земельного Кодексу України, Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №677 від 26 травня 2004 року, ст.ст. 49,, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Визнати за ТзОВ "Свіча" право на розроблення (складання) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку на вул. Гетьмана Мазепи поруч будинку № 167 в м. Івано-Франківську .

Стягнути з Івано-Франківської міської ради вул.Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ на користь ТзОВ "Свіча" вул.Незалежності,67,м.Івано-Франківськ (код 19393284) -85 грн державного мита та 118 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Грица Юрій Іванович

рішення підписане 09.09.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______