Постанова № 19993814, 08.12.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

08 грудня 2011 р. справа № 2-а- 12887/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Біленського О.О.,

при секретарі судового засідання Лишняк І.В.,

за участі:

представника прокуратури - Павленко М.О.,

представника позивача Чуприної Я.О.,

представника відповідача Левченко Г.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Прокурора Орджонікідзевського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова

до Українсько-американського спільного підприємства з іноземними інвестиціями "Влада-Промтекс"

простягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Орджонікідзевського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова (далі - УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова) з адміністративним позовом до Українсько-американського спільного підприємства з іноземними інвестиціями "Влада-Промтекс" (далі - УАСП з ІІ "Влада-Промтекс") про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, яка підлягає сплаті за лютий, березень та травень 2011 року в сумі 58543,90 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно наданих підприємством звітів щодо нарахування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що підлягають сплаті за лютий до сплати нараховано 16298,03 грн., за березень 2011 року до сплати нараховано 24531,27 грн., за травень 2011 року до сплати нараховано 17714,60 грн. Зазначені суми не були перераховані відповідачем у встановлені строки, внаслідок чого УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова були сформовані та направлені вимоги про сплату боргу: №Ю-92 від 01.04.2011 року на суму 16298,03 грн., №Ю-100 від 04.05.2011 року на суму 24531,27 грн.; №Ю-154 від 01.06.2011 року на суму 17714,60 грн. Вказані вимоги не були оскаржені у термін, передбачений законодавством та до цього часу не сплачені.

Представник позивача та представник прокуратури в судове засідання прибули, позовні вимоги підтримали на підставі викладених у позові фактів та просили суд задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у письмових запереченнях на адміністративний позов та у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що стягнення через судове рішення заборгованості виключно за лютий, березень, та чомусь відразу за травень 2011 року - не відповідає умовам законодавства. Відповідач зазначив, що позивачем невірно визначено суми єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що підлягають сплаті.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, проаналізувавши чинне законодавство, встановив наступне.

З матеріалів справи встановлено, що УАСП з ІІ "Влада-Промтекс" зареєстроване в якості юридичної особи 07.04.1992 року Виконавчим комітетом Харківської міської ради.

Відповідно до позовної заяви УАСП з ІІ "Влада-Промтекс" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року №2464-VI(далі - Закон України №2464-VI) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач на виконання вказаної норми закону надав до УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова звіти щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий, березень та травень 2011 року.

Частиною 8 статті 9 Закону України №2464-VI визначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Статтею 25 Закону України №2464-VI визначено заходи впливу та стягнення.

Так, рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. Положення цієї статті поширюються лише на тих платників, які відповідно до цього Закону зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону України №2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Через несплату єдиного внеску у встановлений законодавством термін УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харков винесені вимоги про сплату боргу №Ю-92 від 01.04.2011 року на суму 16298,03 грн., №Ю-100 від 04.05.2011 року на суму 24531,27 грн.; №Ю-154 від 01.06.2011 року на суму 17714,60 грн., копії яких містяться в матеріалах справи. Вказані вимоги були отримані відповідачем, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Відповідно до наявної в матеріалах справи картки особового рахунку платника єдиного внеску УАСП з ІІ "Влада-Промтекс" заборгованість за лютий, березень та травень 2011 року в сумі 58543,90 грн. перед УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова станом на 29.07.2011 року не погашена.

Згідно з нормами ст.25 Закону України №2464-VI суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надано, суд встановив, що заборгованість УАСП з ІІ "Влада-Промтекс" перед УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова за лютий, березень та травень 2011 року складає 58543,90 грн.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача щодо стягнення страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відносно тверджень відповідача, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості виключно за лютий, березень та за травень 2011 року, без заявлення позовних вимог за квітень 2011 року - не відповідає умовам законодавства, суд зазначає наступне. У відповідності до положень ч.2 ст.11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. В даному адміністративному позові, предметом позовних вимог є стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, яка підлягає сплаті за лютий, березень та травень 2011 року. Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для розгляду питань, які виходять за межі позовних вимог, а саме - розгляду питання неподання адміністративного позову УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова у відношенні УАСП з ІІ "Влада-Промтекс" за квітень 2011 року.

Відносно тверджень позивача, щодо невірного визначення суми єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що підлягають сплаті, суд зазначає, що суми єдиного внеску були самостійно визначені відповідачем у звітах щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий, березень та травень 2011 року, а саме у 8 розділі звіту.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Орджонікідзевського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова до Українсько-американського спільного підприємства з іноземними інвестиціями "Влада-Промтекс" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, яка підлягає сплаті за лютий, березень та травень 2011 року в сумі 58543,90 грн. задовольнити.

Стягнути з Українсько-американського спільного підприємства з іноземними інвестиціями "Влада-Промтекс" (юридична адреса: пр. Косіора, 103\41, кв.38, м.Харків, 61089, фактичне місцезнаходження: вул. Сидоренковська, 58, м. Харків, 61030, р\р 2600900381 в ХОД "Райффайзен банк Аваль", МФО 350589, код ЄДРПОУ 14338168) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, яка підлягає сплаті за лютий, березень та травень 2011 року в сумі 58543.90 грн. (пятдесят вісім тисяч пятсот сорок три гривні 90 копійок) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова (вул. 2 Пятирічки, 36, м. Харків, 61089, р\р 37192053002032 - 53034,61 грн.; на р\р 37195083002032 - 5120,40 грн. та на р\р 37194073002032 - 388,80 грн. в ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645252).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 12.12.2011 року.

Суддя Біленський О.О.