Постанова № 19991014, 08.12.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 грудня 2011 року Справа № 2а-10560/11/1270 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ю.Ю. Мазур, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Антрациті Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія» Луганськвуглеремонт» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 4125,63 грн. та пені у сумі 2879,74 грн.,

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2011 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Антрациті Луганської області (далі позивач) звернулась з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія» Луганськвуглеремонт» (далі відповідач) про стягнення зі сплати страхових внесків в розмірі 4125,63 грн. та пені у сумі 2879,74 грн., в якому позивач зазначив, що відповідач був платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності і станом на 31.10.2011 року має заборгованість із сплати страхових внесків. Страхові внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідачем перераховані не в повному обсязі.

Заборгованість перед Фондом згідно звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за ІІІ квартал 2011 року складає:

-30743,37 грн. недоїмка зі сплати страхових внесків;

-71,18 гр. пеня.

Згідно звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІІ квартал 2011 року недоїмка склала 26617,74 грн. та пеня 71,18 грн.

Сума недоїмки, яка виникла в період з 01.07.2011 року по 01.10.2011 року складає: 30743,38 26617,74 грн. = 4125,63 грн. Таким чином, стягненню підлягає недоїмка зі сплати страхових внесків, яка виникла за період з 01.07.2011 року по 01.10.2011 року у сумі 4125,63 грн. Крім того, стягненню підлягає пеня нарахована на підставі акту перевірки №174 від 25.10.2011 року за період з 01.07.2010 року по 30.09.2011 року у сумі 2879,74 грн., у звязку з чим позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 4125,63 грн. та пені у сумі 2879,74 грн.

Ухвалою судді від 08 грудня 2011 року вирішено розглядати справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та подані документи, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено суддею, відповідач Відкрите акціонерне товариство «Державна холдингова компанія» Луганськвуглеремонт» зареєстрований виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області як юридична особа від 24.12.1991 року за № 1379105 0001 000311, на підтвердження чого було видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №451636 (а.с.17).

На підставі відповідної заяви відповідача було взято на облік у відділенні ВД Фонду СНВ України в м. Антрацит Луганської області як платника страхових внесків 10.01.2001 року за № 1204001017 (а.с.18).

За період з 01.07.2011 року по 01.10.2011 року за відповідачем утворилась недоїмка зі сплати страхових внесків у сумі 4125,63 грн., що підтверджується звітами щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІІІ квартал та ІІ квартал 2011 року (а.с.8-11).

Крім того, за виявлені факти порушення сплати страхових внесків, відповідачу було нараховано пеню у розмірі 2879,74 грн., що підтверджується актом №174 від 25.10.2011 року (а.с.12-13).

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України від 08 липня 2010 року № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, яким запроваджено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, та визначені правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Абзацом 6 пункту 7 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” передбачено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з пунктом 7 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Згідно із пунктом 2 частини 2 статті 45 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності ” (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) відповідач як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань страхові внески, які є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134 (яка була чинною до 01 січня 2011 року), регламентовано, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно (пункт 5.1 та пункт 5.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України).

Відповідно до пункту 8.6 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України суми донарахованих страхових внесків, пені та штрафів сплачуються до Фонду страхувальниками в десятиденний термін з дня складання акта перевірки окремим платіжним дорученням, у рядку призначення платежу вказуються дата перевірки, номер акта і період.

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду, строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому самому порядку, як і недоїмки (пункт 5.8 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України).

Оскільки матеріалами справи підтверджено, що за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду у розмірі 4125,63 грн. та пені у розмірі 2879,74 грн., яка добровільно у встановлений законодавством строк не сплачена, суддя вважає позовні вимоги законними та обґрунтованими.

Питання про розподіл судових витрат судом не вирішується, оскільки позивач згідно з п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року №7-93 “Про державне мито” від сплати державного мита (судового збору) звільнений.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія» Луганськвуглеремонт» (Ідент. Код 00182159, р/р 26007301150055 у філії «Відділення «Промінвестбанку» м. Антрацит Луганської області, МФО 304331, адреса: 94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Ростовська, 42-Б) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Антрацити недоїмку зі сплаті страхових внесків в розмірі 4125,63 грн. (чотири тисячі сто двадцять пять гривень 63 копійки) та пеню у сумі 2879,74 грн. (дві тисячі вісімсот сімдесят девять гривень 74 копійки).

Постанова суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяЮ.Ю. Мазур