Рішення № 19983673, 05.12.2011, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.12.11 Справа № 5021/2512/2011. Господарський суд Сумської області, у складі судді Левченко П.І., при секретарі судового засідання С.Ю.Чижик, розглянув матеріали справи № 5021/2512/2011

за позовом: Дочірнього підприємства “Агроцентр ЄвроХім-Україна”, м. Київ

до відповідача Буринської міської ради , м. Буринь Сумської області

про визнання недійсним пункту 7 договору оренди землі від 19.07.2010 року та внесення змін до договору оренди землі від 19.07.2010 року

За участю представників сторін :

від позивача : ОСОБА_1, довіреність від 18.10.2011 року № 18/10/2-11;

від відповідача: не зявився після переви.

В судовому засіданні, розпочатому 14.11.2011 року , оголошувались переви до 10 год. 00 хв. 28.11.2011 року та до 10 год. 20 хв. 05.12.2011 року .

Суть спору : позивач у своїй позовній заяві просить суд недійсним пункт 7 договору оренди землі від 19 липня 2010 року в редакції : « Орендна плата за користування земельною ділянкою нараховується відповідно до пункту 1 рішення двадцять шостої сесії міської ради від 16 березня 2010 року «Про упорядкування сплати орендної плати за землю» з 04.02.2010 року ( дата укладання договору купівлі-продажу нерухомого майна, що знаходиться на орендованій земельній ділянці) і вноситься орендарем виключно в грошовій формі на р/р 33219812700067 в ГУДКУ в Сумській області МФО 837013, код платежу - 1305020, код одержувача 23635066 місцевий бюджет Буринського району, Буринська міська рада , протягом усього терміну дії цього договору» .

Позивач також просить суд з дня набрання рішенням законної сили по даній справі внести зміни до Договору оренди землі ( комерційного використання) від 19 липня 2010 року , укладеного між Дочірнім підприємством «Агроцентр ЄвроХім-Україна» та Буринською міською радою , шляхом викладення пункту 7 в новій редакції , а саме : « 7.Орендна плата за користування земельною ділянкою нараховується з дати державної реєстрації договору оренди і вноситься орендарем виключно в грошовій формі на р/р 33219812700067 в ГУДКУ в Сумській області МФО 837013, код платежу 1305020, код одержувача -23635066 місцевий бюджет Буринського району, Буринська міська рада, протягом усього терміну дії цього договору».

Відповідач у своєму відзиві на позовну заяву просить суд повністю відмовити позивачеві в задоволенні його позовної заяви, посилаючись на те, що редакція пункту 7 договору відповідає пункту 1 рішення Буринської міської ради від 16 березня 2010 року «Про упорядкування сплати орендної плати за землю», яким рада вирішила : при укладенні договорів оренди земельних ділянок орендну плату за землю нараховувати з часу набуття права власності на нерухоме майно нового власника на тих самих умовах і в тому ж обсязі , що були у попереднього землекористувача .

Відповідач вважає, що його рішення від 16 березня 2010 року «Про упорядкування сплати орендної плати за землю» прийняте в межах компетенції ради, не суперечить вимогам законодавства є обовязковим до виконання всіма підприємствами, що розташовані на підпорядкованій території.

Відповідач стверджує, що позивач після придбання нерухомого майна проводив його ремонт, складував будівельні матеріали на земельній ділянці, тобто використовував земельну ділянку в порушення норм ряду законодавчих актів щодо заборони використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів та не сплачував орендну плату.

28.11.2011 року відповідач подав суду з супровідним листом № 1303 від 25.11.2011 року копію листа філії «Буринський РЕМ» ПАТ «Сумиобленерго» , в якому зазначено, що договір про постачання електроенергії зі споживачем Дочірнім підприємством «Агроцентр ЄвроХім-Україна» (обєкт по вул. Червоноармійській, 5 в м. Буринь) діє з 22 березня 2010 року, а також копію письмового пояснення бувшої робітниці ДП «Агроцентр ЄвроХім-Україна» ОСОБА_2, в якому зазначено, що вона працювала у позивача по вул. Червоноармійській,5 в м .Буринь з лютого 2010 року по 01.01.2011 року на посаді робітниці .

02.12.2011 року до господарського суду надійшли додаткові письмові пояснення позивача до позовної заяви, в яких він підтримує свої позовні вимоги та спростовує доводи відповідача у даній справі.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін , господарський суд встановив :

19.07.2010 року між сторонами був укладений договір оренди землі (комерційного використання), за яким орендодавець (відповідач) надає, а орендар (позивач) приймає в строкове платне користування земельну ділянку комерційного використання (оптова торгівля та складське господарство), площею 3,9014 га під нежитловими приміщеннями по вул. Червоноармійській, 5 в м. Буринь Сумської області.

Пунктом 7 договору передбачено, що орендна плата за користування земельною ділянкою нараховується відповідно пункту 1 рішення двадцять шостої сесії міської ради від 16 березня 2010 р. «Про упорядкування сплати орендної плати за землю» з 04.02.2010 року (дата укладення договору купівлі-продажу нерухомого майна, що знаходиться на орендованій земельній ділянці) і вноситься орендарем у грошовій формі на р/р 33219812700067 в ГУДКУ в Сумській області МФО 837013, код платежу 1305020, код одержувача 23635066 місцевий бюджет Буринського району, Буринська міська рада , протягом усього терміну дії цього договору.

Відповідно до пункту 16 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 14-денний строк після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі.

Згідно пункту 38 договору, цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації .

Договір оренди землі від 19.07.2010 року зареєстрований у Буринському районному відділі Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» 19.07.2010 за № 041062700841.

Земельна ділянка по вул. Червоноармійській, 5 в м. Буринь передана відповідачем (орендодавцем) позивачеві (орендареві) за актом-приймання-передачі земельної ділянки від 19.07.2010 року , який є додатком до договору оренди землі від 19.07.2010 року .

Копія акту приймання-передачі земельної ділянки, надана позивачем ( а.с. 45) не містить дати акту, але наданий представником відповідача в судовому засіданні 28.11.2011 року для огляду оригінал акту підтверджує, що він датований саме 19.07.2010 року .

Таким чином, 19.07.2010 року сторонами був укладений та зареєстрований в установленому порядку договір оренди земельної ділянки і в той же день на виконання умов договору відповідачем (орендодавцем) була передана позивачеві (орендареві) земельна ділянка по вул. Червоноармійській,5 в м. Буринь площею 3,9014 га під нежитловими приміщеннями .

Тобто, орендні правовідносини між сторонами щодо орендного користування згаданою земельною ділянкою під нежитловими приміщеннями виникли 19.07.2010 року.

Згідно ч.2 ст. 125 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

У відповідності зі статтею 21 Закону України «Про оренду землі» ( в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), орендна плата за землю -

це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до закону України «Про плату за землю») .

Згідно статті 2 Закону України «Про плату за землю», за земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата .

Статтею 15 Закону України «Про плату за землю» ( в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

З огляду на вищевикладене, зміст пункту 7 договору оренди землі від 19.07.2010 року в частині умови щодо нарахування орендної плати за користування земельною ділянкою з 04.02.2010 року (дати укладення договору купівлі-продажу нерухомого майна, що знаходить на орендованій земельній ділянці) суперечить вищезгаданим нормам законів України.

Посилання відповідача на те, що така умова внесена в договір на підставі рішення Буринської міської ради від 16 березня 2010 року «Про упорядкування сплати орендної плати за землю» , яке є обовязковим до виконання всіма підприємствами , що розташовані на підпорядкованій території, не може бути прийняте судом до уваги , оскільки це рішення міської ради не відповідає чинному на час його прийняття законодавству України .

У відповідності з частиною 2 статті 4 ГПК України господарський суд не застосовує акти державних та інших органів , якщо ці акти не відповідають законодавству України .

Згідно ч.1 ст. 203 ЦК України , зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства .

Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, пятою та шостою статті 203 цього Кодексу ( ч. 1 ст. 215 ЦК України ) .

За вищевикладених обставин пункт 7 договору оренди землі від 19.07.2010 року в частині визначення строку нарахування орендної плати з 04.02.2010 року ( дати укладення договору купівлі-продажу нерухомого майна , що знаходиться на орендованій земельній ділянці) підлягає визнанню недійсним у звязку з тим , що в цій частині він суперечить вищезгаданим нормам Земельного кодексу України , Закону України «Про оренду землі», Закону України «Про плату за землю» .

Посилання відповідача на фактичне користування позивачем земельною ділянкою під придбаними нежитловими приміщеннями в обґрунтування позиції щодо правомірності змісту пункту 7 договору оренди землі від 19.07.2010 року є безпідставними та необґрунтованими.

Надана відповідачем копія листа філії «Буринського РЕМ» ПАТ «Сумиобленерго» про те, що договір позивача на постачання електроенергії на обєкт по вул. Червоноармійській,5 в м. Буринь діє з 22 березня 2010 року, а також письмового пояснення громадянки ОСОБА_2 про те, що вона працювала у позивача робітницею за адресою вул. Червоноармійська, 5 в місті Буринь Сумської області, не є належними та допустимими доказами користування позивачем певною земельною ділянкою (певного розміру, у певних межах) без правовстановлюючих документів у певний період ( з 04.02.2010 року).

Слід також зазначити, що за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів (без договору оренди землі) не може нараховуватись орендна плата, оскільки орендна плата може нараховуватись лише орендодавцеві за користування земельною ділянкою на підставі договору оренди землі та лише з дня виникнення права орендного користування земельною ділянкою (ст.ст.17,18,20,21 Закону України «Про оренду землі» , ст.ст. 2,15 Закону України «Про плату за землю»). Отже, відсутні законні підставі для нарахування орендної плати позивачеві як орендареві за період з 04.02.2010 року по 18.07.2010 року , оскільки у цей період він ще не був орендарем.

На підставі всього вищевикладеного, позовні вимоги позивача щодо визнання недійсним пункту 7 договору оренди з землі від 19.07.2010 року, укладеного між сторонами, підлягають задоволенню в частині змісту пункту 7 цього договору , що стосується нарахування орендної плати , а саме підлягає визнанню недійсною наступна частина пункту 7 договору : « … відповідно пункту 1 рішення двадцять шостої сесії міської ради від 16 березня 2010 року «Про упорядкування сплати орендної плати за землю» з 04.02.2010 року (дата укладення договору купівлі-продажу нерухомого майна, що знаходиться на орендованій земельній ділянці)…».

В іншій частині змісту пункту 7 договору оренди землі від 19.07.2010 року , укладеного між сторонами , не суперечить чинному законодавству.

Позовна вимога позивача щодо внесення змін до договору шляхом викладення пункту 7 в новій редакції не підлягає задоволенню у звязку з її необґрунтованістю ( у позовній заяві та додаткових письмових поясненнях позивача відсутнє правове обґрунтування необхідності внесення таких змін ).

Умова щодо дати, з якої має починатися нарахування орендної плати за земельну ділянку ( щодо дати, з якої орендар має сплачувати орендну плату) не є істотною умовою договору оренди землі (ст.15 закону України «Про оренду землі»).

День, з якого у орендаря виникає обовязок нараховувати та сплачувати орендну плату за земельну ділянку, визначений статтею 15Закону України «Про плату за землю» (в редакції, чинній на момент укладення договору), якою , зокрема, визначено, що землекористувачі (орендарі) сплачують орендну плату за земельні ділянки комунальної власності з дня виникнення права користування земельною ділянкою.

Оскільки у позивача право користування земельною ділянкою за договором оренди землі від 19.07.2010 року виникло 19.07.200 року , то у відповідності з вимогами закону саме з цієї дати має нараховуватися орендна плата за користування орендованою земельною ділянкою .

Обовязкового додаткового визначення цієї дати в договорі оренди землі чинне законодавство України не вимагає .

Згідно ст. 49 ГПК України , на відповідача покладаються судові витрати позивача у даній справі щодо сплати державного мита у сумі 85,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн, оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача .

Тому, керуючись ст. 651 Цивільного кодексу України , ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України , ст.ст. 1, 5, 6, 13, 15, 17, 18, 20, 21 Закону України «Про оренду землі» , ст. ст. 2, 15 Закону України «Про плату за землю», ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82-8 Господарського процесуального кодексу України , господарський суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити частково .

2.Визнати недійсною частину пункту 7 договору оренди землі (комерційного використання) від 19.07.2010 року, укладеного між Буринською міською радою та Дочірнім підприємством «Агроцентр ЄвроХім-Україна», наступного змісту : « … відповідно до п. 1 рішення двадцять шостої сесії міської ради від 16 березня 2010 року «Про упорядкування сплати орендної плати за землю» з 04.02.2010 року ( дата укладення договору купівлі-продажу нерухомого майна, що знаходиться на орендованій земельній ділянці) …».

3.Стягнути з Буринської міської ради (417000, Сумська область, м. Буринь, пл. Першотравнева,1; код ЄДРПОУ 04058025) на користь Дочірнього підприємства «Агроцентр ЄвроХім-Україна» (01133, м. Київ, вул. Щорса, 44 ; код ЄДРПОУ 33102216) витрати по держмиту в сумі 85,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в с умі 236,00 грн.

4.В іншій частині позову відмовити .