Рішення № 19981304, 07.12.2011, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

07.12.11 р. Справа № 32/161

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.

при секретарі судового засідання: Ширшової Н.О.

за участю прокурора: Лисенко С.І. за посвідченням

представників сторін:

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

у справі за позовом: Першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Одеській області, м. Одеса

до відповідача: Закритого акціонерного товариства „Софт Сервіс Холдінг”, м. Донецьк

про стягнення 3120,00грн.

Прокурор в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Одеській області звернувся до господарського суду з позовом до Закритого акціонерного товариства „Софт Сервіс Холдінг” про стягнення 3120,00грн.

В обґрунтування своїх вимог, прокурор посилався на те, що в ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України був встановлений факт самовільного знесення двох дерев ЗАТ „Софт Сервіс Холдінг”, на прилеглій території при виконанні будівельних робіт (реконструкції) за адресою: м. Одеса, пл. Старосінна, 1а, що є порушенням правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово – комунального господарства України №105 від 10.04.2006р.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, в судове засідання не з’явився.

Зважаючи на достатність представлених позивачем документів, справа розглядається по наявним в ній матеріалам відповідно до ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

При перевірці виконання вимог природоохоронного законодавства, посадовими особами Державної екологічної інспекції в Одеській області, встановлено, що ЗАТ„Софт Сервіс Холдінг” допустило самовільне знесення двох дерев: 1) берест діаметром 90см; 2) акація діаметром 30см.

Даний факт зафіксовано в протоколі про адміністративне правопорушення від 04.08.2010р. №001062. Внаслідок порушення була заподіяна шкода у розмірі 3120,00грн., яка розрахована за „Таксами для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів” затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.1999р. №559, додаток 1.

Постановою про накладання адміністративного стягнення від 04.08.2010р. регіонального директора ЗАТ„Софт Сервіс Холдінг”, було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 83-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 119,00грн.

Оцінюючи матеріали справи, доводи та докази позивача, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону. Власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству. Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

У відповідності до ст. 66 Конституції України кожен зобов’язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Згідно зі ст. 3 Закону України „Про рослинний світ”, рослинний світ це сукупність усіх видів рослин, а також грибів та утворених ними угруповань на певній території. Об'єктами рослинного світу є дикорослі та інші несільськогосподарського призначення судинні рослини, мохоподібні, водорості, лишайники, а також гриби на всіх стадіях розвитку та утворені ними природні угруповання.

Відповідно до вимог ст. 5 Закону України „Про рослинний світ” під час здійснення діяльності, яка впливає на стан охорони, використання та відтворення рослинного світу, необхідно дотримуватися таких основних вимог: збереження природної просторової, видової, популяційної та ценотичної різноманітності об'єктів рослинного світу; збереження умов місцезростання дикорослих рослин і природних рослинних угруповань; науково обгрунтованого, невиснажливого використання природних рослинних ресурсів; здійснення заходів щодо запобігання негативного впливу господарської діяльності на рослинний світ.

Статтею 25 Закону України „Про рослинний світ” зазначено, що охорона рослинного світу передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на збереження просторової, видової, популяційної та ценотичної різноманітності і цілісності об'єктів рослинного світу, охорону умов їх місцезростання, збереження від знищення, пошкодження, захист від шкідників і хвороб, а також невиснажливе використання.

Відповідно до ст. 26 Закону України „Про рослинний світ” охорона рослинного світу забезпечується, зокрема, встановленням правил і норм охорони, використання та відтворення об'єктів рослинного світу, встановленням юридичної відповідальності за порушення порядку охорони та використання природних рослинних ресурсів.

Статтею 40 Закону України „Про рослинний світ” визначено, що порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно – правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України.

Відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні, зокрема, у протиправному знищенні або пошкодженні об’єктів рослинного світу.

Відповідно до п. 3 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1045 від 01.08.2006р., видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі ордера.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем пошкоджені об’єкти рослинного світу при відсутності дозвільних документів (рішення виконавчого органу міської ради, селищної, сільської ради, виданого на підставі ордера), даний факт зафіксовано в протоколі про адміністративне правопорушення від 04.08.2010р. №001062.

Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

У п.1.2 роз’яснення Вищого Арбітражного суду України „Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням законодавства про охорону навколишнього природного середовища” №02-5/744 від 27.06.2001р. вказано, що шкода, заподіяна внаслідок порушення цього законодавства, повинна відшкодовуватись у розмірах, які визначаються на підставі затверджених у встановленому порядку такс і методик обрахування розмірів шкоди, що діють на час здійснення порушення або, у разі неможливості встановлення часу здійснення порушення, - на час його виявлення.

Статтею 47 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” зазначається про утворення місцевих фондів охорони довкілля у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок зборів за забруднення, частини грошових стягнень за порушення норм і правил охорони довкілля та шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Розрахунок шкоди, заподіяної внаслідок знесення зелених насаджень, був здійснений за „Таксами для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів”, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.1999р. №559, додаток 1, та складає 3120,00грн.

З огляду на вищевикладене, вимога щодо стягнення з відповідача шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 3120,00грн., є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 22, 32, 33, 34, 43, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимоги Першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Одеській області, м. Одеса до Закритого акціонерного товариства „Софт Сервіс Холдінг”, м. Донецьк про стягнення шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 3120,00грн.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства „Софт Сервіс Холдінг” (83015, м. Донецьк, вул. Генерала Антонова, 4, код ЄДРПОУ 25398110) шкоду, заподіяну державі, в сумі 3120,00грн. на рахунок 33111331700008 фонду охорони навколишнього природного середовища Приморського району м. Одеса, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, у ГУДКУ в Одеській області, одержувач УДУ у м. Одеса, КБК 24062100.

Стягнути з (83015, м. Донецьк, вул. Генерала Антонова, 4, код ЄДРПОУ 25398110) на користь Державного бюджету України (ЄДРПОУ 34687001, отримувач УДК у Київському районі м. Донецька, р/р 31212206700006 у ГУ ДКУ Донецької області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 22030001) судовий збір в розмірі 1411,50грн.

Повний текст рішення підписаний 12.12.2011р.

Рішення набирає законної сили 23.12.2011р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу XII ГПК України.

Суддя Сковородіна О.М.

< Список > < Довідник >

< Список > < Довідник >

< Текст >