Ухвала суду № 19975288, 05.12.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________________________

УХВАЛА

"05" грудня 2011 р.

Справа № 15-13/17-1814-2011

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

При секретарі Л.Е. Кришиневській

За участю представників:

від прокуратури –не з’явився,

від позивачів:

1) Одеської обласної ради –Коршун З.С.,

2) Овідіопольської районної ради Одеської області –не з’явився,

3) Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району –не з’явився,

від відповідача – Манів Д.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної ради, Овідіопольської районної ради Одеської області, Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області до Комунального підприємства “Молодіжне-2” про стягнення 2 471 747,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Овідіопольського району Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної ради, Овідіопольської районної ради Одеської області та Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області з позовом до Комунального підприємства “Молодіжне-2” про стягнення заподіяної шкоди внаслідок втрат сільськогосподарського виробництва у розмірі 2 471 747,00 грн., у т.ч. на користь Одеської обласної ради –суму в розмірі 617 936,75 грн.; Овідіопольської районної ради –в розмірі 370 762,05 грн.; Молодіжненської сільської ради –в розмірі 1 483 048,20 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до рішення Молодіжненської сільської ради № 1654-V від 19.11.2009 р. відповідачу затверджено проект землеустрою та надано в довгострокову оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 28,52 га для розміщення, будівництва та експлуатації автостоянки вантажних автомобілів та їх обслуговування в с. Молодіжне, вул. Заводська, 32. Вищезазначена земельна ділянка надана КП “Молодіжне-2”за рахунок земель сільськогосподарського призначення. Пунктом 4.1 вищезазначеного рішення зобов’язано відповідача відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва згідно із розрахунком розміру втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, спричинених наданням земельної ділянки КП “Молодіжне-2”для розміщення, будівництва та експлуатації автостоянки вантажних автомобілів та їх обслуговування. Проте, відповідачем всупереч статей 207, 209 Земельного кодексу України не сплачено втрати сільськогосподарського виробництва, у зв’язку з чим ним порушено норми природоохоронного законодавства України.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.05.2011 року (суддя Панченко О.Л.) порушено провадження по справі № 13/17-1814-2011 та справу призначено до розгляду в засіданні суду.

В ході розгляду справи прокурор Овідіопольського району 16.06.2011 р. звернувся до суду із заявою, в якій уточнив свої позовні вимоги та просив стягнути з відповідача суму заподіяної шкоди внаслідок втрат сільськогосподарського виробництва у розмірі 2 471 747 грн. на користь УДК в Овідіопольському районі ГУДК в Одеській області (р/р 33211848700372, МФО 828011, отримувач: ГУДК в Одеській області; код 22508650, код платежу: 21081100), а також навів їх правове обґрунтування.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.07.2011 р. у справі № 13/17-1814-2011 позов прокурора залишено без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України у зв’язку з невиконанням прокурором та позивачами ухвал суду від 10.06.2011 р. та 04.07.2011 р.

Не погодившись з вищевказаною ухвалою суду, прокурор Овідіопольського району Одеської області звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати ухвалу суду від 12.07.2011 р., справу № 13/17-1814-2011 направити до господарського суду Одеської області для розгляду по суті, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.08.2011 р. ухвалу господарського суду Одеської області від 12.07.2011 р. про залишення позову без розгляду у справі № 13/17-1814-2011 скасовано та справу передано на розгляд господарському суду Одеської області.

Постановою Вищого господарського суду України від 25.10.2011 р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 25.08.2011 р. у справі № 13/17-1814-2011 залишено без змін.

Згідно з автоматизованим розподілом справ вказану справу № 13/17-1814-2011 передано на розгляд судді господарського суду Одеської області Петрову В.С.

Так, ухвалою господарського суду від 02.11.2011 р. справу № 13/17-1814-2011 прийнято до провадження судді Петрова В.С., присвоєно справі № 15-13/17-1814-2011 та справу призначено до розгляду в засіданні суду.

05.12.2011 р. відповідачем були подані до господарського суду Одеської області додаткові пояснення по справі, в яких відповідачем було заявлено до суду клопотання про витребування додаткових доказів, які мають суттєве значення для розгляду справи, зокрема про витребування від Одеської обласної ради - належним чином завіреної копії рішення № 317-V від 17.08.2007 р., яким затверджені межі села Молодіжне Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району; від КСП ім. A.B. Трофімова - інформації про використання земельної ділянки площею 28,5200 га за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Молодіжне, вул. Заводська, 32, у сільському господарстві та про наміри її використання як основного засобу виробництва у сільському господарстві у майбутньому.

При цьому відповідач вказує, що з відзиву Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району за вих. № 701/11 від 01.07.2011 року вбачається, що при розробленні проекту землеустрою щодо відведення названої земельної ділянки у постійне користування КП „Молодіжне-2” був врахований генеральний план села Молодіжне, яким на даній території передбачено саме розміщення автостоянки вантажних автомобілів. генеральний план села Молодіжне був затверджений рішенням сесії Молодіжненської сільської ради 17.07.2007 року за № 799-V. Крім того, у відзиві сільради зазначено, що рішенням Одеської обласної ради № 317-V від 17.08.2007 року були затверджені межі села Молодіжне Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району загальною площею 2 187,28 га із включенням додатково в межі населеного пункту 837,28 га земель.

Разом із тим, зазначених рішень Молодіжненської сільської ради за № 799-V від 17.07.2007 року та Одеської обласної ради за № 317-V від 17.08.2007 року до відзиву не долучено, хоча їх наявність має суттєве значення для ухвалення законного та обґрунтованого рішення у справі.

Так, за ствердженнями відповідача, після затвердження в 2007 році генерального плану села Молодіжне та меж села Молодіжне фактично відбулась зміна цільового призначення землі, в тому числі і земельної ділянки, площею 28,5200 га, переданої в 2009 році в постійне користування КП „Молодіжне-2”, оскільки названа земельна ділянка, за ствердженнями Молодіжненської сільської ради, для містобудівних потреб перестала враховуватись як земля сільськогосподарського призначення, що, на думку відповідача, виключає обов'язок КП „Молодіжне-2” відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва.

До того ж, як зазначає відповідач, передана КП „Молодіжне-2” земельна ділянка перебувала в запасі, тобто, ніким як основний засіб основний засіб виробництва не використовувалась, а отже й не могла ні в кого вилучатись або викупатись.

Також відповідач звертає увагу на той факт, що за наявною інформацією передана КП „Молодіжне-2” земельна ділянка раніше перебувала в користуванні Державного підприємства „Навчально-дослідне господарство ім. A.B. Трофімова Одеського державного аграрного університету” (нині - КСП ім. A.B. Трофімова) для розміщення виноградників, які у 2006 році були списані в зв'язку із загибеллю та в подальшому використання земельної ділянки у сільському господарстві не планувалось.

Враховуючи те, що оригінали рішень Молодіжненської сільської ради за № 799-V від 17.07.2007 року та Одеської обласної ради за № 317-V від 17.08.2007 року знаходяться саме в цих суб'єктів, які можуть надати суду їх належним чином завірені копії, а КП „Молодіжне-2” самостійно подати ці докази не має можливості, відповідач просить суд витребувати ці докази. Крім того, з огляду на необхідність встановлення факту використання (невикористання) переданої у користування КП „Молодіжне-2” земельної ділянки як основного засобу виробництва у сільському господарстві, відповідач просить витребувати від КСП ім. A.B. Трофімова інформацію про використання земельної ділянки площею 28,5200 га за адресою: Одеська обл., Овідіопольський район, с. Молодіжне, вул. Заводська, 32, у сільському господарстві.

Між тим відповідно до ст. 38 Господарського процесуального кодексу України сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, що перешкоджають його наданню; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; 4) обставини, які може підтвердити цей доказ. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази. Господарський суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану сторону.

Приймаючи до уваги вищевикладене та те, що відповідач позбавлений можливості отримати вищевказані докази від Одеської обласної ради та КСП ім. A.B. Трофімова, господарський суд вважає за необхідне витребувати у Одеської обласної ради копії рішення № 317-V від 17.08.2007 р., яким затверджені межі села Молодіжне Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району, та у КСП ім. A.B. Трофімова –інформацію ппо використання спірної земельної ділянки.

Керуючись ст. 38, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Одеської обласної ради (65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4) належним чином завірену копію рішення за № 317-V від 17.08.2007 р., яким затверджені межі села Молодіжне Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району.

2. Витребувати у Колективного сільськогосподарського підприємства ім. A.B. Трофімова (67840, Одеська область, Овідіопольський район, с. Молодіжне, вул. Жовтнева, 2-а) інформацію про використання земельної ділянки площею 28,5200 га за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Молодіжне, вул. Заводська, 32, у сільському господарстві.

3. На одержання відповіді уповноважити представника Комунального підприємства “Молодіжне-2” Сорокіна Кирила Олександровича (паспорт серії КК 305709), що діє на підставі довіреності від 29.06.2011 р., в порядку ст. 38 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття.

Суддя < /підпис/ > Петров В.С.