Постанова № 19941630, 24.11.2011, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" листопада 2011 р. Справа № 5002-19/4003-2010

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого

суддівУдовиченка О.С.,

Міщенка П.К.,

Поліщука В.Ю.

розглянувши

касаційну скаргу Арбітражного керуючого

Кириліна Михайла Володимировича

на постановуСевастопольського апеляційного господарського суду від 28.07.2011 року

у справі

господарського суду

за заявою

до № 5002-19/4003-2010

Автономної Республіки Крим

Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі в Автономній Республіці Крим

Приватного підприємства "Альтсинс"

про визнання банкрутом

Представники сторін участь у судовому засіданні не взяли, про час і місце судового засідання були повідомлені вчасно і належним чином.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду АР Крим від 06 серпня 2010 року за заявою Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим порушено провадження у справі №5002-19/4003-2010 про банкрутство Приватного підприємства "Альтсинс" в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою господарського суду АР Крим від 18 листопада 2010 року Приватне підприємство "Альтсинс" визнано банкрутом. Відкрито відносно боржника Приватного підприємства "Альтсинс" ліквідаційну процедуру відповідно до ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" строком на шість місяців.

Призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Кириліна Михайла Володимировича, який має ліцензію серії НОМЕР_1 від 29.03.2010р. Зобовязано ліквідатора письмово повідомити про визнання господарським судом боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника. Після закінчення розрахунків з кредиторами ліквідатору представити суду звіт та ліквідаційний баланс відповідно до ст. 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду АР Крим (суддя В. І. Мокрушин) від 20 червня 2011 року у справі №5002-19/4003-2010 припинено провадження у справі у частині розгляду клопотання ліквідатора про затвердження звіту в частині оплати послуг арбітражного керуючого Кириліна М. В. у розмірі двох мінімальних заробітних плат починаючи з 18.11.2010р. та в частині покладення обовязку по відшкодуванню оплати послуг ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Кириліна М. В. на Державну податкову інспекцію в Бахчисарайському районі АР Криму розмірі 8427,29 грн. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 80 ГПК України. В іншій частині звіт ліквідатора арбітражного керуючого Кириліна Михайла Володимировича та ліквідаційний баланс Приватного підприємства "Альтсинс" затверджено. Банкрута Приватне підприємство "Альтсинс" ліквідовано, з виключенням із Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, а також з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Вимоги кредиторів, які не задоволені, вважаються погашеними.

Провадження у справі №5002-19/4003-2010 про визнання банкрутом - Приватного підприємства "Альтсинс" припинено.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 23.06.2011р. (колегія суддів у складі: Воронцової Н.В.. головуючий суддя, судді Фенько Т.М., Ткаченко М.І.), скасовано ухвалу господарського суду Автономної республіки Крим, провадження у справі припиненню на підставі п. 1 - 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Арбітражний керуючий Кирилін Михайло Володимирович звернувся з касаційною скаргою на постанову суду апеляційної інстанції та просить суд скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 28 квітня 2011 року.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши в касаційному порядку ухвалу місцевого та постанову апеляційного господарських судів, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судами норм матеріального та процесуального права вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 4-1 ГПК України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон), норми якого, як спеціальні норми права, переважають у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України.

З матеріалів справи вбачається, що 26 серпня 2010 року Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі звернулася до господарського суду АР Крим із заявою про порушення справи про банкрутство Приватного підприємства "Альтсинс" в порядку передбаченому ст. 52 Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, заява Державної податкової інспекцією у Бахчисарайському районі про порушення справи про банкрутство, обґрунтована тим, що за боржником значиться сума податкового боргу у розмірі 2205,61 грн. яка складається із:

-833,69 грн. штрафні санкції за неподання звітності згідно акту перевірки №48/1501/33407885 від 28.03.2008р, про що винесено податкове повідомлення рішення №0000571501/0 від 24.04.2008р.;

-1020, 00 грн. штрафні санкції за неподання звітності акт №240/1501/33407885 від 23.07.2009р., податкове повідомлення рішення №0001451501 від 27.07.2009р.;

-3, 20 грн. пені нарахованої з податкового повідомлення рішення №0000571501/0 від 24.04.2008р. за період з 16.05.2008р. по 29.10.2009р.;

-247,32 грн. пені з податкового повідомлення рішення №0000571501 від 24.04.2008р. за період з 16.05.2008р. по 08.06.2010р.;

-101,40 грн. пені з податкового повідомлення рішення №0001451501 від 27.07.2009р., нарахованої за період з 18.08.2009р. по 08.06.2010р.

В якості доказів про відсутність підприємницької діяльності боржника, Державною податковою інспекцією у Бахчисарайському районі надані наступні документи: довідки ПІ у Бахчисарайському районі № 1384/9/15 від 07.10.2009р. про те, що ПП "Альтсинс" з першого півріччя 2008 року не надає ніякої податкової звітності; копія постанови Відділу державної виконавчої служби про повернення виконавчого документа за актом про неможливість стягнення коштів від 15.04.2010р. оскільки боржник за адресою не знаходиться; відповідь Бахчисарайського районного відділу земельних ресурсів вих.№7458 від 20.08.2008р.; відповідь Кримського республіканського підприємства "Сімферопольське міжміське бюро реєстрації технічної інвентаризації" вих.№7497/15 від 18.08.2008р., які свідчать про відсутність зареєстрованого нерухомого майна за ПП "Альтсинс"; відповідь Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим вих. №11/м/1-2132 від 15.08.2008р. про відсутність зареєстрованих автотранспортних засобів за боржником; відповідь Державної інспекції з нагляду за технічним станом машин і обладнання №528 від 05.09.2008р. про відсутність зареєстрованої сільськогосподарського техніки.

Відсутність боржника за місцем його знаходження, Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі АР Крим підтверджує Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, із якої вбачається здійснення реєстратором 11.06.2010р. дій по внесенню інформації про відсутність юридичної особи за вказаною адресою 98400, Бахчисарайський район, м. Бахчисарай, вул. Фрунзе, буд. 26 (а. с. 35).

Ухвалою господарського суду АР Крим від 06 серпня 2010 року за заявою Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим порушено провадження у справі №5002-19/4003-2010 про банкрутство Приватного підприємства "Альтсинс" в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою господарського суду АР Крим від 18 листопада 2010 року Приватне підприємство "Альтсинс" визнано банкрутом. Відкрито відносно боржника Приватного підприємства "Альтсинс" ліквідаційну процедуру відповідно до ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" строком на шість місяців.

Призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Кириліна Михайла Володимировича, який має ліцензію серії НОМЕР_1 від 29.03.2010р. Зобовязано ліквідатора письмово повідомити про визнання господарським судом боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника. Після закінчення розрахунків з кредиторами ліквідатору представити суду звіт та ліквідаційний баланс відповідно до ст. 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

19 квітня 2011 року ліквідатор банкрута арбітражний керуючий Кирилін Михайло Володимирович подав до суду клопотання про затвердження розміру оплати послуг ліквідатора арбітражного керуючого Кириліна Михайла Володимировича у розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання своїх повноважень, починаючи із 18.11.2010р.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 04 травня 2011 року клопотання ліквідатора боржника Приватного підприємства "Альтсинс" арбітражного керуючого Кириліна Михайла Володимировича задоволено. Затверджено розмір оплати послуг ліквідатора боржника Приватного підприємства "Альтсинс" арбітражного керуючого Кириліна Михайла Володимировича у розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання ним своїх повноважень за рахунок коштів боржника.

11 травня 2011 року ліквідатор банкрута арбітражний керуючий Кирилін Михайло Володимирович подав до суду звіт про оплату послуг арбітражного керуючого, в якому просив прийняти вказаний звіт до розгляду, затвердити розмір оплати послуг ліквідатора Приватного підприємства "Альтсинс" арбітражного керуючого Кириліна Михайла Володимировича у розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання своїх повноважень, починаючи із 18.11.2010р. та обовязок по відшкодуванню оплати послуг ліквідатора Приватного підприємства "Альтсинс" арбітражного керуючого Кириліна Михайла Володимировича покласти на Державну податкову інспекцію в Бахчисарайському районі АР Крим у розмірі 8247,29 грн.

Також, арбітражним керуючим Кириліним Михайлом Володимировичем був поданий суду звіт ліквідатора і ліквідаційний баланс (а. с. 74-106).

Місцевий господарський суд Автономної Республіки Крим, затверджуючи звіт ліквідатора Кириліна М. О. і ліквідаційний баланс Приватного підприємства "Альтсинс", дійшов висновку завершити ліквідаційну процедуру боржника, а також припиняючи провадження у справі, в частині розгляду клопотання ліквідатора про затвердження звіту в частині оплати послуг арбітражного керуючого Кириліна М. В. у розмірі двох мінімальних заробітних плат починаючи з 18.11.2010р. та в частині покладення обовязку по відшкодуванню оплати послуг ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Кириліна М. В. на Державну податкову інспекцію в Бахчисарайському районі АР Криму розмірі 8427,29 грн. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 80 ГПК України, місцевий господарський суд виходив із того, що ухвалою господарського суду АР Крим від 04.05.2011р. дане питання вже вирішено і вказана ухвала набрала законної сили.

Апеляційний господарський суд, скасовуючи ухвалу та припиняючи провадження у справі, виходив з того, що ініціюючим кредитором не представлено доказів, які є підставою для порушення справи про банкрутство в порядку ст. 52 Закону, зокрема доказів безспірності вимог кредитора, виходячи з наступного.

Стаття 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яка має назву "Особливості банкрутства відсутнього боржника", передбачає ці самі "інші випадки" та особливості порушення справи про банкрутство, про які ідеться в ч. 3 ст. 6 Закону, зокрема, у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також, за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника є підставою для порушення провадження у справі у випадку наявності будь-якої з підстав, передбачених статтею 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 6 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яка регулює загальні, основні підстави для порушення справи про банкрутство, справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку,якщо інше не передбачено цим Законом.

Статтею 1 Закону передбачено, що вимоги кредиторів набувають характеру безспірних якщо вони підтверджені відповідними документами, зокрема виконавчими та не були задоволені протягом трьох місяців після пред'явлення до виконання та відкриття виконавчого провадження, в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

При цьому безспірність вимог кредиторів повинна підтверджуватись документами, які кредитор зобов'язаний додати до заяви про порушення провадження у справі про банкрутство. Даної правової позиції дотримується Верховний суд України в своїй постанові від 22.09.2009 року №50/74.

Безспірність боргу на суму 833,69 грн. заявник підтверджує виконавчим листом Окружного адміністративного суду АР Крим по адміністративній справі №2а-9983/08/9, який виданий на примусове виконання постанови від 02.03.2009р. (а. с. 21) та постановою Відділу державної виконавчої служби Бахчисарайського районного управління юстиції в АР Крим від 15.04.2010р. про повернення виконавчого документу стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження" (а. с. 20).

Так, як вбачається із постанови Окружного адміністративного суду АР Крим по адміністративній справі №2а-9983/08/9 від 02.03.2009р., позов ДПІ у Бахчисарайському районі в АР Крим до ПП "Альтсинс" було задоволено та стягнуто з останнього на користь Державного бюджету заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток в сумі 849,00 грн., яка і склала грошову вимогу до боржника при зверненні ДПІ до суду із заявою про порушення справи про банкрутство підприємства в розмірі 833,69 грн. з урахуванням часткової проплати боржником.

Безспірність грошових вимог в розмірі 1020,00 грн. ініціюючий кредитор підтверджує податковим повідомленням - рішенням №0001451501/0 від 27.07.2009р., яке було направлене на адресу боржника, проте відповідно до поштового повідомлення №489797 повернено з підстав незнаходження адресата за юридичною адресою.

Згідно вказаного податкового повідомлення рішення №0001451501/0 від 27.07.2009р., зазначена сума податкового боргу 1020,00 грн., була визначена як сума податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями, які були застосовані до боржника за несвоєчасне подання декларацій з податку на прибуток підприємств на підставі акту перевірки №240/1501/33407885 від 23.07.2009р.

Відповідно до довідки про суми податкового боргу ПП "Альтсинс" від 09.06.2010р. виданої В.о. першого заступника керівника ДПІ у Бахчисарайському районі Л. В. Подгорною, за ПП "Альтсинс" значаться: штрафні санкції на суму 1853,69 грн. (833,69+1020,00=1853,69) та 3,20 грн. пеня і 348,72 грн. пеня нарахована на суму несплаченого податкового боргу (штрафних санкцій), а також зазначено, що податкові зобовязання у боржника дорівнюють 0,00 грн.

Відповідно до розрахунку суми кредиторських вимог, а саме пені, вбачається, що кредитором за період з 16.05.2008р. по 29.10.2009р. нарахована пеня на податкове повідомлення рішення №000571501 від 24.04.2008р в сумі 3,20 грн., за період з 16.05.2008р. по 08.06.2010р. нарахована пеня на податкове повідомлення рішення №000571501 від 24.04.2008р. в сумі 247,32 грн. та за період з 18.08.2009р. по 08.06.2010р. нарахована пеня на податкове повідомлення рішення №0001451501 від 27.07.2009р. в сумі 101,40 грн., а всього 351,92 грн.

При визначенні розміру вимог за грошовими зобовязаннями господарським судам слід враховувати, що грошовим зобов'язанням у розумінні статті 1 Закону - є зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та на інших підставах, передбачених цивільним законодавством України. Однак до складу грошових зобов'язань боржника не зараховуються недоїмка (пеня та штраф).

Відповідна правова позиція викладена в пункті 29 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 № 15 "Про судову практику в справах про банкрутство" .

Отже, оскільки визначені кредитором грошові вимоги до боржника складалися лише із сум штрафних санкцій за порушення податкового законодавства, які в свою чергу не можуть являтися основним грошовим зобовязанням боржника, в розумінні Закону, тож судом апеляційної інстанції зазначено, що у місцевого господарського суду були відсутні як правові підстави для порушення, так і для подальшого здійснення провадження у справі про банкрутство боржника.

Колегія суддів вважає, що судом апеляційної інстанції вірно встановлено, що можливості порушення справи про банкрутство, як за загальною, так і за спрощеною процедурою у відсутності безспірних вимог кредитора законом не передбачено, а тому правомірно припинено провадження у справі про банкрутство підприємства "Альтсинс" порушене з урахуванням особливостей передбачених ст. 52 Закону.

На підставі викладеного колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що судом апеляційної інстанції вірно застосовані норми матеріального та процесуального права і підстави для скасування оскаржуваного судового акту відсутні.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Арбітражного керуючого Кириліна Михайла Володимировича залишити без задоволення.

Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 28.07.2011 р. у справі № 5002-19/4003-2010 залишити без змін.

Головуючий Удовиченко О.С.

С у д д я Міщенко П.К.

С у д д я Поліщук В.Ю.