Постанова № 19937089, 28.11.2011, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

"28" листопада 2011 р. Справа № 5005/989/2011 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів: головуючого - судді          Карабаня В.Я.,

суддів Доповідач –Жаботина Г.В.

Жаботиної Г.В., Ковтонюк Л.В.

у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:

від позивача: Ткаченко Р.Ю.

від відповідача: не з'явився

розглянувши касаційну скаргу

Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова"

на постановуДніпропетровського апеляційного господарського від 15.09.2011р.

у справі№5005/989/2011 Господарського суду Дніпропетровської області

за позовомДочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

доДержавного підприємства "Виробниче об'єднання "Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова"

простягнення 7 741 243,86 грн.

за заявою Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова"

провизнання наказу господарського суду Дніпропетровської області у справі №5005/989/2011 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення суми основного боргу в розмірі 6158262,85грн. та суми штрафних санкцій в розмірі 974118,86грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.08.2011р. (суддя Євстигнеєва Н.М.), залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського від 15.09.2011р. (судді: Прокопенко А.Є., Дмитренко А. К., Антоннік С.Г.) заяву державного підприємства "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім.О.М.Макарова" про визнання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2011р. по справі №5005/989/2011 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення суми основного боргу в розмірі 6 158 265,85 грн. та суми штрафних санкцій в розмірі 974 118,86 грн. задоволено частково. Визнано наказ господарського суду Дніпропетровської області по справі №5005/989/2011 від 28.04.2011р. таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з державного підприємства "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" суми основного боргу в розмірі 6 158 265,85 грн. В задоволенні заяви державного підприємства виробничого об'єднання "Південний машинобудівний завод ім.О.М. Макарова", м. Дніпропетровськ про визнання наказу господарського суду Дніпропетровської області по справі №5005/989/2011 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення суми штрафних санкцій в розмірі 974 118,86 грн. –відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятими у справі ухвалою та постановою в частині відмови у задоволенні вищезазначеної заяви відповідача про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, державне підприємство "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М.Макарова" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати у вказаній частині та визнати наказ господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2011р. по справі №5005/989/2011 таким, що не підлягає виконанню, повністю. В обґрунтування вимог касаційної скарги, заявник посилається на те, що пунктом 2.2 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" передбачено списання заборгованості з пені, штрафних та фінансових санкцій, тому вказана заборгованість є списаною, що не враховано судами попередніх інстанцій.

Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Господарськими судами встановлено:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2011 року позов дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено частково та стягнуто з державного підприємства "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" основний борг в розмірі 6 158 265,85 грн., пеню в розмірі 67 650,98 грн., збитки від інфляції в розмірі 640 026,72 грн.; 3% річних в сумі 266 441,16 грн., витрати по сплаті державного мита в розмірі 25 500 грн., витрати з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн.; в решті позовних вимог відмовлено. Надано державному підприємству виробничому об'єднанню "Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" розстрочку виконання рішення суду про стягнення заборгованості в розмірі 7 132 384,71 грн. на 6 місяців, зі сплатою суми в розмірі 1 188 730,79 грн. до 25-го числа кожного місяця розстрочки, починаючи з березня 2011 року, а 25.08.2011 року суму в розмірі 1 188 730,76 грн. Вказане судове рішення залишено в силі постановами апеляційної та касаційної інстанцій.

На виконання зазначеного судового рішення 28.04.2011 року господарським судом було видано наказ №5005/989/2011, на підставі якого відкрито виконавче провадження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011р. №503 ( з відповідними змінами та доповненнями) затверджено Порядок перерахування у 2011 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування.

В межах вищезазначеного Порядку 09.06.2011р. між Територіальним органом Казначейства в Дніпропетровській області, Головним фінансовим управлінням Дніпропетровської облдержадміністрації, Управлінням житлово-комунального господарства Дніпропетровської облдержадміністрації, фінансово-економічним департаментом Дніпропетровської міської ради, Департаментом Житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради, Комунальним підприємством "Транспортування покупної теплової енергії "Теплотранс", Державним підприємством "Виробниче об’єднання Південний машинобудівний завод ім. Макарова", дочірньою компанією "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" було підписано договір №139/503 "Про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.05.2011р. №503".

На виконання умов даного договору 07.07.2011р. за платіжним дорученням №2777 відповідач перерахував на користь позивача кошти в сумі 6 158 265,85грн. для погашення заборгованості за постачання газу за договором від 23.09.2009р. №06/09-1446 ТЕ-4 ( невиконання умов якого відповідачем стало підставою позову у даній справі). В результаті залишилась непогашеною інша частина заборгованості, а саме - збитки від інфляції в розмірі 640 026,72 грн. та 3% річних в сумі 266 441,16 грн.

Приписами ч.4 ст. 117 ГПК України підстави визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково визначено наступним:

- якщо його було видано помилково;

- якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Господарські суди встановили факт добровільного виконання відповідачем наказу №5005/989/2011 в частині основного боргу, тому господарські суди правомірно задовольнили заяву відповідача про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в цій частині.

12.05.2011р. було прийнято Закон України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", який набрав чинності 04.06.2011р. і дія якого поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок" (ст.1 названого Закону).

Відповідно до п.2.2 ст. 2 Закон України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Прикінцевими положеннями названого Закону постановлено Кабінету Міністрів України у двотижневий термін з дня набрання чинності цим Законом затвердити порядок списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію (п. 3 ст. 3).

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. №894 затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, яким визначено певну процедуру списання заборгованості за природний газ, у тому числі і заборгованості із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій. Зазначену постанову опубліковано в газеті "Урядовий кур'єр" 27.08.2011р.

Таким чином, апеляційний господарський суд дійшов обґрунтованого висновку, з яким погоджується і суд касаційної інстанції, про те, що на момент винесення ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 18.08.2011р. не було визначено процедуру списання названої заборгованості і механізм списання заборгованості також був відсутній, тому господарський суд з урахуванням приписів наведеного законодавства правомірно відмовив у задоволенні зазначеної заяви відповідача про визнання наказу господарського суду Дніпропетровської області по справі №5005/989/2011 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення суми штрафних санкцій.

Згідно ч. 1 ст. 111-10 ГПК України підставами для скасування або зміни рішення (ухвали) місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права. Оскільки місцевим господарським судом та апеляційним господарським судом норми матеріального та процесуального права порушено не було, то підстави для скасування оскаржених ухвали та постанови відсутні.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, ст. 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського від 15.09.2011р. у справі №5005/989/2011 - без змін.

Головуючий суддяКарабань В.Я.

СуддяЖаботина Г.В.

СуддяКовтонюк Л.В.