Ухвала суду № 19912327, 14.12.2011, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Кіровоградської області УХВАЛА

"14" грудня 2011 р.Справа № 17/517

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б., розглянув у відкритому судовому засіданні справу №17/517

за позовом: житлово-експлуатаційної контори №2, м. Світловодськ Кіровоградської області

до відповідача 1: управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради, м. Світловодськ Кіровоградської області

відповідача 2: виконавчого комітету Світловодської міської ради, м. Світловодськ Кіровоградської області

про стягнення 518956,15 грн.,

Представники сторін:

від позивача - начальник ОСОБА_1 та ОСОБА_2, довіреність б/н від 05.12.2007р.;

від відповідача 1 - юрист ОСОБА_3, довіреність №940 від 13.12.2011р.;

від відповідача 2 - начальник юридичного відділу ОСОБА_4, довіреність №16-190/1 від 07.06.2011 р.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Житлово-експлуатаційною конторою №2 подано позов, з урахуванням уточнення позовних вимог №71 від 12.02.2008 року, про стягнення з управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради заборгованості по відшкодуванню різниці в тарифах для населення, відповідно до рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради №1058 від 07.10.2004р. в сумі 49513,85 грн. та з виконавчого комітету Світловодської міської ради - заборгованості по відшкодуванню різниці в тарифах для населення відповідно до рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради №309 від 18.04.2005р. за період з 01.06.2005 року по 31.12.2006 року в сумі 518956 грн.

Заперечуючи проти позову, виконавчий комітет Світловодської міської ради, послався, зокрема, на те, що він немає повноважень на затвердження міського бюджету, а фінансування витрат здійснюються в межах виділених міською радою асигнувань.

Вирішуючи даний спір, господарський суд враховує, вимоги ч. 1 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", відповідно до якої територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

В силу вимог ч. 2 ст. 64 цього Закону сільські, селищні, міські, районні в містах (у разі їх створення) ради та їх виконавчі органи самостійно розпоряджаються коштами відповідних місцевих бюджетів, визначають напрями їх використання.

Враховуючи положення Закону України "Про місцеве самоврядування" та Бюджетного кодексу України, господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у справі за власною ініціативою на підставі ч. 1 ст. 24 Господарського процесуального кодексу України іншого відповідача - Світловодську міську раду Кіровоградської області, яка є представником територіальної громади м. Світловодська.

Присутній в судовому засіданні представник позивача заперечив проти залучення до участі у справі Світловодської міської ради.

Проте, його заперечення спростовуються, зокрема, положеннями ч. 5 ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, якою було визначено, що видатки на відшкодування втрат підприємств, що пов'язані із затвердженням цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво, відповідна сільська, селищна, міська рада передбачає у відповідному місцевому бюджеті.

З огляду на необхідність залучення до участі у справі іншого відповідача та необхідність витребування від сторін нових доказів розгляд справи підлягає відкладенню на підставі п.п. 3, 4 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі іншого відповідача - Світловодську міську раду Кіровоградської області, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 14, ідентифікаційний код 35825788.

2.Відкласти розгляд справи на 19.01.2012 р. на 12 год. 00 хв.

3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. №206.

4. Зобов'язати сторони до дня судового засідання подати:

позивача: в повному обсязі докази в обгрунтування своїх вимог;

відповідача (управління ЖКГ ВК Світловодської міської ради): в повному обсязі докази в обгрунтування своїх доводів, в тому числі докази виділення міською радою відповідних асигнувань для відшкодування різниці в тарифах; належні докази, які підтверджують неможливість відшкодування відповідних коштів за періоди, зазначені в позовній заяві; власний розрахунок суми заборгованості;

відповідача (ВК Світловодської міської ради): обґрунтовані пояснення по суті заявлених вимог, враховуючи заяву позивача про зменшення позовних вимог та враховуючи скасування рішень виконавчого комітету Світловодської міської ради №309 від 18.04.2005 року "Про тарифи на послуги по утриманню житла" та №1260 від 16.11.2006 року "Про тарифи на послуги з утримання будинків та прибудинкової території"; в повному обсязі докази в обгрунтування своїх доводів; докази на підтвердження того, в яких сумах виділялись кошти в якості дотацій на житлово-комунальні послуги; власний розрахунок суми заборгованості;

відповідача (Світловодську міську раду): письмові пояснення щодо заявлених вимог з доданням доказів на підтвердження своїх доводів, а також з посиланням на законодавство, враховуючи скасування рішень виконавчого комітету Світловодської міської ради №309 від 18.04.2005 року "Про тарифи на послуги по утриманню житла" та №1260 від 16.11.2006 року "Про тарифи на послуги з утримання будинків та прибудинкової території"; докази направлення таких пояснень позивачу; докази на підтвердження того, в яких сумах виділялись кошти в якості дотацій на житлово-комунальні послуги (розрахунки, копії відповідних рішень, тощо); власний розрахунок суми заборгованості; в повному обсязі докази на підтвердження своїх заперечень.

5.Явку повноважних представників сторін в судовому засіданні визнати обов'язковою.

6. Копію ухвали направити сторонам.

Суддя О.Б. Шевчук