Ухвала суду № 19905387, 25.11.2011, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

"25" листопада 2011 р. Справа № 5027/1149/2011

За позовом прокурора м. Чернівці в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему України у Чернівецькій області.

До 1. Чернівецької міської ради.

2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест Альянс».

про скасування рішення органу міського самоврядування, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки та державного акту на право власності на земельну ділянку.

Представники сторін:

Від позивача ОСОБА_1 представник. Доручення від 11.11.2011 р. № 2959/02/7-11.

Від 1. відповідача не зявився.

Від 2. відповідача Прозовровський М.О. директор. ОСОБА_2 представник. Довіреність від 09.11.2011 р. № 09/11-01., ОСОБА_3 представник. Довіреність від 04.01.2011 р. № 04/01-1.

В судовому засіданні приймав участь прокурор Лопачук В.М.

СУТЬ СПОРУ: прокурор м. Чернівці в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему України у Чернівецькій області звернувся з позовом до Чернівецької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест Альянс»м. Чернівці про скасування рішення сесії Чернівецької міської ради № 128 від 28.вересня 2006 року «Про затвердження проекту землеустрою земельної ділянки несільськогосподарського призначення по вул. Калинівській, 13-Б м. Чернівці та її продаж ТОВ «Інвест Альянс», як незаконне, визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 06 листопада 2006 р., визнати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 336681 від 28 грудня 2007 року виданого ТОВ «Інвест Альянс»і зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020780900012, земельну ділянку площею 7,4570 га, яка розташована по вул. Калинівській, 13-Б м. Чернівці і була продана ТОВ «Інфест Альянс», повернути попередньому власнику Чернівецькій міській раді.

Ухвалою суду від 26.10.2011 р. порушено провадження по даній справі, зобовязано відповідачів подати відзиви на позов, слухання справи призначено на 10.11.2011 р.

Ухвалою суду від 10.11.2011 р. в звязку з неявкою представника позивача та 1. - відповідача (Чернівецької міської ради) розгляд справи відкладено на 23.11.2011 р.

23.11.2011 р. Прокурор м. Чернівці звернувся з заявою про забезпечення позову шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвест Альянс»та іншим особам вчиняти будь-які дії стосовно земельної ділянки по вул. Калинівській, 13В в м. Чернівці, в т.ч. відчужувати її в будь-який спосіб та проводити на ній будівництво будь-яких обєктів.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову прокурор посилається на те, що 23 квітня 2009 року ТОВ «Інвест Альянс»частину спірної земельної ділянки продало МПП «Кордо», у зв'язку з чим було проведено заміну правовстановлюючого документа на земельну ділянку і видано державний акт на право власності на землю серії ЯЕ №336681, площею 7,4570 га визначенням адреси: м. Чернівці, вул. Калинівська,13в, а тому, існує вірогідність того, що до вирішення спору по суті відповідач ТОВ «Інвест Альянс»або треті особи можуть відчужити на користь інших осіб спірну земельну ділянку, що унеможливить виконання рішення суду про повернення її попередньому власнику.

Крім вказаного, на спірній земельній ділянці можуть бути збудовані об'єкти нерухомого майна, що також може утруднити або зробити неможливим виконання рішення у справі про повернення земельної ділянки попередньому власнику.

Незабезпечення позову шляхом заборони відповідачеві та іншим особам відчужувати в будь-який спосіб земельну ділянку по вул. Калинівській,13в в м. Чернівці та проводити на ній будівництво будь-яких об'єктів унеможливить виконання рішення суду по цій справі.

В судовому засіданні 23.11.2011 р. оголошено перерву до 25.11.2011 р. для подачі додаткових доказів по справі, заперечення ТОВ «Інвест Альянс»та пояснень Чернівецької міської ради.

25.11.2011 р. прокурор та позивач заяву про забезпечення позову підтримав.

Відповідач 1. Чернівецька міська рада у своїх поясненнях також вважає, що заява про забезпечення позову є обґрунтованою, оскільки ТОВ «Інвест Альянс»в період розгляду справи може здійснити відчуження спірної земельної ділянки, а це ускладнить виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог щодо повернення Чернівецькій міській раді земельної ділянки площею 7,4570 га., яка розташована по вул. Калинівській, 13-Б в м. Чернівці.

Відповідач 2. ТОВ «Інвест Альянс»проти забезпечення позову заперечує, оскільки дана земельна ділянка обтяжена правами третіх осіб згідно договору іпотеки, яким 29.02.2008 р. приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу ОСОБА_4 накладено заборону на відчуження нерухомого майна: земельної ділянкою площею 7,4570 га кадастровий номер 7310336900:43:002:0043, що розташована за адресою м. Чернівці, вул. Калинівська, 13В, а тому забезпечення позову призведе до зупинення господарської діяльності з настанням негативних фінансових наслідків, порушення майнових прав Відповідача №2 та негативно вплине на ділову репутацію субєкта господарювання ТОВ «Інвест Альянс».

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про забезпечення позову, дослідивши докази які мають юридичне значення для її розгляду, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні відносини, суд встановив.

Відповідно до ст. 66 ГПК України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Згідно ст. 67 ГПК України позов забезпечується: накладанням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

В Інформаційному листі Вищого господарського суду України від 21.10.2008 № 01-8/633 „Про Закон України „Про внесення змін до статті 67 Господарського процесуального кодексу України щодо забезпечення позову” зазначено, що у вирішенні питань, пов'язаних із забезпеченням позову, господарським судам України необхідно враховувати також викладене в таких документах: Постанові Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 N 9 "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову"; Роз'ясненні президії Вищого арбітражного господарського суду від 23.08.94 N 02-5/611 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" (з подальшими змінами); Інформаційному листі Вищого господарського суду України від 12.12.2006 N 01-8/2776 "Про деякі питання практики забезпечення позову".

В п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 N 9 "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" зазначено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Відповідно до п. 3 Роз'ясненні президії Вищого арбітражного суду від 23.08.94 N 02-5/611 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" (з подальшими змінами) умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є у відповідача на момент пред'явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.

У свою чергу умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що майно, яке є у відповідача на момент предявлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.

Також в Інформаційному листі Вищого господарського суду України від 12.12.2006 N 01-8/2776 "Про деякі питання практики забезпечення позову" зазначено, що у вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням, зокрема, наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову та імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів.

Підставою для звернення з позовною заявою на думку прокурора та позивача стало те, що Чернівецькою міською радою всупереч вимог чинного законодавства прийнято незаконне рішення № 128 від 28 вересня 2006 року про затвердження ТОВ «Інвест Альянс»проекту землеустрою земельної ділянки по вул. Калинівській, 13-Б м. Чернівці та незаконно відчужено цю земельну ділянку, внаслідок чого у власність ТОВ «Інвест Альянс»06.11.2006 р. незаконно перейшла земельна ділянка, чим порушені державні інтереси, а відтак, надані прокурором та позивачем до матеріалів справи докази свідчать про те, що між сторонами виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання рішення суду про задоволення позову.

Крім того, з матеріалів справи вбачаться, що 23.04.2009 р. ТОВ «Інвест Альянс»продало МПП «Кордо»частину земельної ділянки по вул. Калинівській, 13Б м. Чернівці, площею 1,9630 га м. Чернівці, у звязку з чим ТОВ «Інвест Альянс»проведено заміну право установлюю чого документа на земельну ділянку і видано державний акт на право власності на землю серії ЯЕ № 336681, площею 7,4570 га із визначенням адреси: м. Чернівці, вул. Калинівська, 13В, що свідчить про існування вірогідності відчуження спірної земельної ділянки в майбутньому.

Представлений в судовому засіданні іпотечний договір № 70/12/111-1 від 29.02.2008 р. укладений між ТОВ «Інвест Альянс»та ЗАТ «Сведбанк Інвест»м. Київ, предметом якого є земельна ділянка площею 7,4570 га кадастровий номер 7310336900:43:002:0043, що розташована за адресою м. Чернівці, вул. Калинівська, 13В свідчить про права на цю земельну ділянку третіх осіб та можливість відчуження спірної земельної ділянки (у випадку невиконання позичальником умов кредитного договору від 29.02.2008 р.) під час слухання справи.

Крім цього, на вказаній земельній ділянці можуть бути збудовані обєкти нерухомого майна, що також може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду про задоволення позову.

Тож суд, здійснивши оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів, розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову, забезпечення збалансованості інтересів сторін, процесу та наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, виходить з того, що задоволення обраних заходів до забезпечення позову спроможні забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову, а тому заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 66, 67, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Заяву про забезпечення позову задовольнити.

2. Заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвест Альянс»та іншим особам вчиняти будь-які дії стосовно земельної ділянки площею 7,4570 га. по вул. Калинівській, 13В в м. Чернівці, в тому числі відчужувати її в будь-який спосіб та проводити на ній будівництво будь-яких обєктів.

Суддя С.О. Миронюк