Рішення № 19901164, 02.11.2011, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

02.11.11 Справа № 8/147-10нр. За первісним позовом: Виробничо-комерційного підприємства “Спектр-Сіп” у

формі товариства з обмеженою відповідальністю

до відповідача: Приватного акціонерного товариства “Київ-Дніпровське

міжгалузеве підприємство промислового залізничного

транспорту” в особі Сумської філії

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за первісним позовом:

1. Сумська міська рада

2. Приватна виробничо-комерційна фірма “Кальтаір”

3. Виконавчий комітет Сумської міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача за первісним позовом: Міністерство інфраструктури України

про стягнення 105684 грн. 21 коп.

та

за зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства “Київ-Дніпровське

міжгалузеве підприємство промислового залізничного

транспорту” в особі Сумської філії

до відповідача: Виробничо-комерційного підприємства “Спектр-Сіп” у

формі Товариства з обмеженою відповідальністю

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за первісним позовом:

1.Сумська міська рада

2.Міністерство транспорту та звязку України

про визнання недійсними договорів

СУДДЯ ЗРАЖЕВСЬКИЙ Ю.О.

Представники сторін:

від позивача за первісним позовом: Кліпіков Р.Б.

від відповідача за зустрічним позовом: Чайченко О.В., Слабко С.О., Бондаренко І.І.

від третіх осіб: Приватної виробничо-комерційної фірми “Кальтаір”- Цимбал Б.П.

прокурор не зявився

При секретарі судового засідання Черненко І.О.

Суть спору: Позивач за первісним позовом згідно позовної заяви від 07.11.2010р. просив суд стягнути з відповідача 105684 грн. 21 коп. шкоди, заподіяної внаслідок незаконного користування земельними ділянками за період з листопада 2007 року по серпень 2009 року включно.

Позивач за зустрічним позовом Приватне акціонерне товариство “Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту” в особі Сумської філії просив суд визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 10.04.2000 р., укладений між Сумською міською радою і ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ, нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_6 і зареєстрований в реєстрі за № 1397 та зареєстрований у Сумському міськвиконкомі у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 25.05.2000 р. № 137, за яким ВКП “Спктр-Сіп” у формі ТОВ отримало в орендне користування земельну ділянку площею 17638 кв.м., яка знаходиться на вулиці Тополянська, 21-а в місті Суми; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 13.03.2002 р., укладений між Сумською міською радою і ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ, нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_6 і зареєстрований в реєстрі за № 452, за яким ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ отримало в орендне користування земельну ділянку площею 8006 кв.м., яка знаходиться в м. Суми, район вулиці 1-ї Заводської.

Рішенням господарського суду Сумської області від 10.03.2011р. по даній справі у задоволенні первісного позову та у задоволенні зустрічного позову - відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду України від 16.05.2011р. рішення господарського суду Сумської області від 10.03.2011 року залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 09.08.2011р. у даній справі постанову Харківського апеляційного господарського суду України від 16.05.2011р. та рішення господарського суду Сумської області від 10.03.2011р. в частині відмови у задоволенні зустрічних позовних вимог скасовано та в цій частині направлено справу № 8/147-10 на новий розгляд до господарського суду Сумської області.

В Постанові Вищого господарського суду від 09.08.2011р. зазначено, що під час розгляду справи судами не було з'ясовано питання щодо форми власності майна, яке знаходиться на спірних земельних ділянках, форми власності та категорії спірних земельних ділянок та наявність у Сумської міської ради повноважень щодо розпорядження цими земельними ділянками.

Крім того, у постанові касаційної інстанції зазначено, що здійснюючи судовий розгляд справи судами було залишено поза увагою факт того, що в матеріалах справи також наявні Державні акти на право постійного користування земельними ділянками, видані ПАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" (том 2 а.с.2, 5, 8, 11, 13,16, 19), питання стосовно того чи земельні ділянки, щодо яких укладені спірні договори оренди та які зазначені у Державних актах, виданих ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту", співпадають не з'ясовувалось, як не з'ясовувалось й питання стосовно наявності чи навпаки відсутності порушеного права ПАТ "Київ Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Сумської філії із встановленням повноважень позивача за зустрічним позовом щодо державного майна - під'їзних колій, розташованих на спірних земельних ділянках.

Так, при новому розгляді справи Вищим господарським судом України господарському суду Сумської області необхідно врахувати викладене, всебічно і повно перевірити доводи, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення сторін, і в залежності від установлених обставин вирішити спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин.

Клопотанням від 20.09.2011р. № 89 позивач по первісному позову просить суд зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 16/268-09, яка розглядається господарським судом Сумської області, предметом спору по якій є визнання права власності на підїздні колії. В клопотанні позивач зазначає свою думку про те, що справа № 16/268-08 (за позовом Виробничо комерційного підприємства “Спектр-СІП” у формі товариства з обмеженою відповідальністю до відповідачів: 1) Фізичної особи підприємця ОСОБА_7, 2) Міністерства транспорту та завязку України; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: 1) ВАТ “Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту” в особі Сумської філії ВАТ “Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”, 2) ДП “Сумський комбінат хлібопродуктів ДАК Хліб України”, 3) ТОВ “Євроресурси”, 4) ВАТ “Сумивтормет”, 5) ТОВ “Горобина”, 6) ТОВ “Укртехносинтез”, 7) ТОВ “Ленора”, 8) ДП “Сумиспирт”, ВАТ “Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”, 10) ЗАТ “Укрвторчормет”, 11) ПВКФ “Кальтаір”) повязана з даною справою, оскільки від встановлення судом дійсного власника підїздних колій залежить вирішення питання законності надання ВКП «Спектр-СІП» у формі ТОВ в оренду земельних ділянок, на яких розташовані ці підїдні колії.

Суд порадившись на місці, відхиляє клопотання позивача по первісному позову про зупинення розгляду даної справи в звязку з тим, що суд не вбачає підстав які передбачені ст.79 ГПК України, що унеможливлюють розгляд даної справи до вирішення справи № 16/268-08.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, дослідивши наявні докази, суд вважає, що вимоги позивача по зустрічному позову підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

У грудні 2010 р. ВКП "Спектр-СІП" звернулось до господарського суду Сумської області з позовом до ВАТ "Київ Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Сумської філії про стягнення 105 684,21 грн. шкоди, заподіяної внаслідок незаконного користування земельними ділянками за період з листопада 2007 року по серпень 2009 року включно, посилаючись на приписи статті 1166 Цивільного кодексу України.

23.12.2010 р. ВАТ "Київ Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Сумської філії подало до господарського суду Сумської області зустрічну позовну заяву до ВКП "Спектр-СІП" про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок від 10.04.2000 р. та від 13.03.2002 р., укладених між Сумською міською радою та ВКП "Спектр-СІП".

Так, згідно з договорами оренди земельних ділянок від 10.04.2000р. та від 13.03.2002р., укла деного між позивачем за первісним позовом та Сумською міськрадою, ВКП «СПЕКТР-СІП» в формі ТОВ є орендарем земельних ділянок площею 1,7638га і 0,8006га , відповідно, за адреса ми: м. Суми вул. Тополянська, 21-а та вул.1-ї Заводської, на яких знаходяться колія № 18, стрілочний перевід № 144 довжиною348м (призначення - до підприємства по забезпеченню нафтопродуктами); колії № 6,7,8,9,10,11,12, стрілочний перевід № 118,122,124,126, 128,130, 132, 136, 138, 140,142 довжиною 2323 м (призначення до Сумського комбінату хлібопродуктів); колії № 14, 15, стрілочний перевід № 108, 146, 150 довжиною 715м ( призначення до ВАТ «Сумивтормет»); колія № 21, стрілочний перевід № 42 довжиною 172 м, (призначення ділянка зєднання із залізничними коліями загального користування с. Суми); колія № 21, стрілочний перевід № 102, 158, 160,162, 164, 166, 174 довжиною 1542 м, (призначення До Підприємства теплових мереж). Колії використовувались ВКП «СПЕКТР-СІП» в формі ТОВ для надання транспортних послуг підприємствам м. Суми.

З 2007р. і до теперішнього часу зазначені колії та земельні ділянки під ними фактично використовуються Сумською філією ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», яка надає послуги з по дачі та прибирання вагонів на підставі укладених з контрагентами договорів. Витрати по оренд ній платі за земельні ділянки, на яких розташовані під'їдні колії, несе ВКП «СПЕКТР-СІП» в формі ТОВ.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 12.12. 2007р. по справі № 17/119-07 встановлено, що під'їдні колії №№ 21, 18, 14, 15; стрілочні перево ди №№ 42, 102, 158, 160, 162, 164, 166, 174, 144,4,108,6, 146, 150,8, 118, 122, 124, 126, 130, 132, 136, 138, 140, 142; колія № 9 є держаною власністю, оскільки вказане майно не вибуло в уста новленому порядку з державної власності.

Постановою Вищого господарського суду України від 08.04.2008р. по справі № 17/119-07 висновки суду апеляційної інстанції відносно того, що під'їзні колії та стрілочні переводи є майном державної власності повністю підтверджені.

Зустрічні позовні вимоги мотивовані тим, що станом на момент укладення спірних договорів під'їзні колії та стрілочні переводи знаходились у державній власності, і оскільки вказані угоди були укладені з метою завідомо суперечливою інтересам держави і суспільства та були спрямовані на використання всупереч закону державної власності в комерційних цілях ВКП "Спектр-СІП", в силу статті 49 Цивільного кодексу УРСР, чинного на момент укладення спірних угод, мають бути визнані недійсними.

Позивач за зустрічним позовом, вважаючи, що не повинен був платити орендну плату за землю, на якій знаходиться державне майно, звернувся до господарського суду з зустрічним позовом по даній справі з вимогами про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 10.04.2000 р., укладеного між Сумською міською радою і ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ, нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_6 і зареєстрованого в реєстрі за № 1397 та зареєстрованого у Сумському міськвиконкомі у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 25.05.2000 р. № 137, за яким ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ отримало в орендне користування земельну ділянку площею 17638 кв.м., яка знаходиться на вулиці Тополянська, 21-а в місті Суми та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 13.03.2002 р., укладеного між Сумською міською радою і ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ, нотаріально посвідченого приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_6 і зареєстрованого в реєстрі за № 452, за яким ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ отримало в орендне користування земельну ділянку площею 8006 кв.м., яка знаходиться в м. Суми, район вулиці 1-ї Заводської.

Факт передачі вказаних земельних ділянок в оренду підтверджується відповідними актами прийому-передачі земельних ділянок від 12.06.2000 р. та від 09.04.2002 р., що підписані повноважними представниками ВПК "Спектр-СІП" у формі ТОВ та Сумської міської ради.

Згідно пункту 1.1 спірного договору оренди земельної ділянки від 10.04.2000 р. Сумська міська рада (Орендодавець) передала ВКП "Спектр-СІП" на підставі рішення міської ради від 28.04.1999 р. "Про затвердження меж і розмірів земельних ділянок за підприємствами, установами і організаціями м. Суми" земельну ділянку площею 17638 кв.м., на якій розміщені під'їзні залізничні колії та споруди їх обслуговування.

За умовами договору оренди земельної ділянки від 30.03.2002 р. Сумською міською радою на підставі рішення від 20.06.2011 р. також було передано земельну ділянку площею 8006 кв.м., на якій знаходиться колія залізниці.

За приписами статті 4 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, чинній на момент укладення спірних угод) об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян та юридичних осіб України, територіальних громад сіл, селищ, міст (комунальній власності), держави.

Статтею 5 вказаного Закону встановлено, що орендодавцями земельних ділянок є громадяни та юридичні особи України, у власності яких перебувають земельні ділянки. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є районні, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та Кабінет Міністрів України у межах їх повноважень. Рішення про надання в оренду земельних ділянок зазначені органи державної влади приймають при попередньому погодженні цих питань на сесіях відповідних рад.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи договір оренди земельної ділянки від 10.04.2000 р. укладено на підставі рішення міської ради від 28.04.1999 р. "Про затвердження меж і розмірів земельних ділянок за підприємствами, установами і організаціями м. Суми".

З додатку № 2 до вказаного рішення міської ради вбачається, що за ВКП "Спектр СІП" закріплено земельну ділянку в тимчасове користування на умовах оренди площею 1, 7638 га з терміном користування 25 років (том 2 а.с. 61).

Разом з цим, в матеріалах справи наявне рішення Сумської міської ради від 24.02.1999р. "Про затвердження меж і розмірів земельних ділянок за підприємствами, установами і організаціями м. Суми" згідно додатку № 2 до якого за Міжгалузевим підприємством промислового залізничного транспорту закріплено земельні ділянки в тимчасове користування на умовах оренди 15,2680 га на термін 10 років (том 1 а.с. 78).

Позивач за зустрічним позовом зазначив, що залізничні колії та стрілочні переводи не вибували з державної власності.

За приписами ч. 2 ст. 92 Земельного кодексу України від 25.10.2001р. підприємствам, установам та організаціям, що належать до державної або комунальної власності, земельні ділянки із земель державної та комунальної власності надаються земельні ділянки на праві постійного користування. Тобто, користуючись земельною ділянкою державне підприємство - ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» повинно сплачує тільки плату за землю.

Частиною 1 ст. 93 Земельного кодексу України від 25.10.2001р. передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідної орендареві для провадження підприємницької діяльності.

Таким чином, оскільки ВКП «СПЕКТР-СІП» в формі ТОВ не був власником залізничних колії він не мав права отримати в оренду земельну ділянку для провадження своєї підприємницької діяльності.

Відповідно до рішення Сумської міської ради від 24.03.1999р. позивачу за зустрічним позовом міжгалузевому підприємству промислового залізничного транспорту, правонаступником якого є ЗАТ «Київ - Дніпровське МППЗТ», було надано в тимчасове користування на умовах оренди землю площею 15, 2690га. Фактично до складу цієї землі площею 15, 2690га. входять земельні ділянки площею 1,7638га і 0,8006га, що в подальшому було надано в оренду ВКП «СПЕКТР-П» в формі ТОВ.

В судовому засіданні встановлено, що згідно технічної документації при складанні спірного договору 10.04.2000р. (земельна ділянка площею 17638 кв. м по вул. Тополянській, 21 а в м. Суми), вбачається, що земельна ділянка під залізничними коліями Сумського МППЗТ (позивача по зустрічному позову) буда надана за рахунок та згоди Сумського МППЗТ, а саме: з листа № 236 від 26.12.97 р. ВКП «СПЕКТР-СІП», листа № 944 від 29.12.97 р. Сумського МППЗТ, листів від 03.1998 р № 266/13, від 31.07.97р. № 406/13 Українського об'єднання ДМППЗТ «Укрпромзалізтранс», що підтверджується матеріалами справи, до прийняття рішення Сумської міської ради від 24.03.1999 р. (на стадії виконання технічного звіту по інвентаризації земель 1998 р). про закріплення за Сумським МППЗТ земельної ділянки 15,2690 га і в площу земельної ділянки 15,2690 га ввійшла лише земельна ділянка 0,8 га згодом вилучена у Сумського МППЗТ на користь ТОВ ВКП «Спектр-сіп».

Крім того, господарським судом встановлено, що відсутні належні дозволи та документи, необхідні для списання основних фондів, що належать до державної власності, відсутні дозволи Укрзалізниці як на реконструкцію чи демонтаж, так і на будівництво під'їзних колій. В зв'язку з чим посилання відповідача (ТОВ ВКП «Спектр-сіп») щодо створення ним під'їзних колій не знайшло дійсного підтвердження, оскільки майно не вибувало в установленому порядку з державної власності. Такими доказами власності також не являються лист № 236 від 26.12.97 р. ВКП «СПЕКТР-СІП», лист № 944 від 29.12.97 р. Сумського МППЗТ, від 03.1998 р № 266/13, від 31.07.97р. № 406/13 Українського об'єднання ДМППЗТ «Укрпромзалізтранс» щодо списання колій та відмова Сумського МППЗТ від земельних ділянок під своїми коліями ТОВ ВКП «Спектр-сіп» , що не підставою для оформлення земельних ділянок під розташування дорожніх колій, так, як в технічній документації ВКП «Спектр-сіп» з землеустрою відсутні проекти будівництва залізничних колій, погодженого з Укрзалізницею (згідно статуту залізниць України від 06.04.1998 р.) акт приймання будівництва залізничних колій державною комісією в експлуатацією.

В даному випадку угода від 10.04.2000 р. (земельна ділянка площею 17638 кв. м по вул. Тополянській, 21а в м. Суми) зареєстрована Сумським виконкомом від 25.05.2000 р. під № 137 укладена з завідомо суперечною інтересам держави і суспільства, так, як спрямована на використання державного майна в комерційних інтересах ВКП «Спектр-сіп» ТОВ ( ст. 49 ЦК УРСР) та укладена внаслідок обману так, як ВКП «Спектр-сіп» видавав себе власником колій, дані обставини (мета оформлення земельної ділянки) проявились в акті прийому-передачі земельної ділянки в тимчасове використання на умовах оренди від 12.06.2000 р.

Отже з даних документів вбачається, що земельними ділянками площею 1,7638 га по вул. Тополянській, 21-а та відповідно площею 0,8006 га в районі вул. 1-ої Заводської, які знаходились під залізничними коліями колишнього Сумського МППЗТ в його користуванні були вилучені у нього на користь ВКП «Спектр-сіп» ТОВ, в наступному порядку перша - по вул. Тополянській, 21 а на етапі складання технічної документації в 1997-1998 р. згідно листів зазначених в даному поясненні, а друга - площею 0,8006 га в районі вул. 1-ої Заводської після прийняття рішення Сумської міської ради від 24.03.1999 р. про закріплення за Сумським МППЗТ -15,2690 га на підставі рішення Сумської міської ради від 20.06.2001 р.

В ході судового розгляду господарським судом встановлено, що згідно технічної документації до вказаних договорів земельні ділянки надавалась в оренду за рахунок земель Сумського МППЗТ, а саме: по договору від 13.03.2002р. (земельна ділянка площею 8006 кв. м за адресою: м. Суми, район вул. 1-ї Заводської), на підставі рішення Сумської міської ради від 20.06.2001р. Про припинення та перехід права користування земельними ділянками підприємствам, установам, організаціям і громадянам за рахунок земель Сумського ППЗТ. Також про факт, що земельна ділянка була надана за рахунок Сумського ППЗТ свідчить лист ВКП «СПЕКТР-СІП» № 54 від 01.03.2001 р.; по договору 10.04.2000 р. (земельна ділянка площею 17638 кв. м по вул. Тополянській, 21а в м. Суми). Згідно з технічної документації при складанні вказаного договору земельна ділянка була надана за рахунок Сумського МППЗТ, а саме: з листа № 236 від 26.12.97р. ВКП «СПЕКТР-СІП», листа № 944 від 29.12.97р. Сумського МППЗТ, листів від 03.1998 р № 266/13, від 31. 07.97р. № 406/13 Українського обєднання ДМППЗТ «Укрпромзалізтранс».

Статтею 48 Цивільного кодексу УРСР (1963 р.), чинного на момент укладення спірних угод встановлено, що недійсною є та угода, що не відповідає вимогам закону, в тому числі ущемлює особисті або майнові права неповнолітніх дітей. По недійсній угоді кожна з сторін зобов'язана повернути другій стороні все одержане за угодою, а при неможливості повернути одержане в натурі - відшкодувати його вартість у грошах, якщо інші наслідки недійсності угоди не передбачені законом.

Крім того, позивач за зустрічним позовом зазначав, що земельні ділянки ВКП "Спектр - СІП" в оренду були отримані без дотримання всіх вимог, зокрема, без прийняття рішення Сумською міською радою про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Так, з наведених фактів вбачається, що договір оренди земельної ділянки від 10.04.2000р. (земельна ділянка площею 17638 кв. м по вул. Тополянській, 21а в м. Суми) взагалі складений з порушенням норм земельного кодексу України, оскільки не було прийнято рішення міської ради про вилучення земельної ділянки під коліями АТ «Комбінат хлібопродуктів», АТ «Підприємство по забезпеченню нафтопродуктами» АТ «Підприємство теплових мереж», а листи Сумського МППЗТ про надання згоди на вилучення земельної ділянки в технічній документації ВКП СПЕКТР-СІП не мають сили, оскільки рішення про вилучення земельних ділянок, Сумського ППЗТ, які ввійшли в площу 17638 кв. м не було, що є порушенням статті 31. Земельного кодексу України 1992 р., відповідно до якої вилучення (викуп) земельних ділянок з метою передачі їх у власність або надання у користування громадянам, підприємствам, установам і організаціям провадиться за згодою власників землі і землекористувачів на підставі рішення Верховної Ради України, місцевих Рад народних депутатів. Вилучення земель провадиться за рішенням сільської, селищної Ради народних депутатів. Аналогічні положення щодо вилучення земельної ділянки містяться і в Земельному кодексі України від 25 жовтня 2001 року N 2768-ІП.

Тобто рішення Сумської міської ради від 28.04.1999 р., яким надано ВКП «Спектр-сіп» в оренду земельну ділянку по вул. Тополянській, 21а площею 17638 кв. м на 25 років та договір оренди земельної ділянки від 10.04.2000 р. (земельна ділянка площею 17638 кв. м по вул. Тополянській, 21а в м. Суми) прийняті з порушенням норм закону, оскільки земельна ділянка не була вилучена у Сумського МППЗТ і рішення з цього приводу Сумська міська рада не приймала.

В зв'язку з тим, що держава в особі Міністерства транспорту та зв'язку України передала залізничні колії на баланс Сумської філії ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», що підтверджується наказом міністерства транспорту та зв'язку України № 854 від 13.08.2009 року «Про проведення інвентаризації майна», яке згідно з рішенням суду не вибувало з державної власності, та внесення його до статутного фонду ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 992 від 22.09.2009 року «Про затвердження зведеного акту інвентаризації та переліку майна, яке згідно з рішенням суду не вибувало з державної власності», Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 137 від 15.03.2010 р. «Про затвердження висновку про вартість майна, яке згідно з рішенням суду не вибувало з державної власності», наказом ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» № 86 від 18.03.2010 р. «Про зарахування на баланс Сумської філії ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» майна, яке згідно рішення суду не вибувало з державної власності», наказом Сумської філії ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» № 62 від 24.03.2010 р., довідкою № 208 від 29.03.2010р., спірні договори порушують інтереси державного підприємства - ПАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ, на балансі, якої знаходиться державне майно, розташоване на спірних земельних ділянках.

Крім того, відповідно до листа прокуратури Сумської області від 13.10.2011р. № 04/2/1-278-11 встановлено, що технічний паспорт на залізничні колії в м. Суми № 73 ТЖ 2001, який був наданий до господарського суду Сумської області ВКП «Спектр СІП» у формі ТОВ має ознаки підробки, так як його номер співпадає з номером технічного паспорту, виготовленого на замовлення ВАТ «Сумське МГІПЗТ». Крім того, встановлено, що посадовими особами ВКП «Спектр СІП» у формі ТОВ, з метою незаконного набуття права власності на зазначені залізничні колії, складено та надано до суду підроблені акти приймання-передачі основних засобів від 31.05.1994р., 29.07.1999р. та 28.02.1999., оскільки зазначена у вказаних актах адреса, а саме «м. Суми, вул. 1-а Залізнична, 1/1», присвоєна рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради № 584 лише 21.12.1999р. Посадові особи ВКП «Спектр СІП» у формі ТОВ (з наведеного листа) діючи з прямим умислом, за попередньою змовою, з метою набуття права власності на державне майно, а саме під'їзні залізничні колії, підробили та надали до господарського суду Сумської області технічний паспорт ЛЬ 73 ТЖ 2001 на залізничні колії в м. Суми та акти приймання - передачі основних засобів. Також у даному листі зазначено, що прокуратурою Сумської області 13.10.2011 стосовно посадових осіб ВКП «Спектр СІП» у формі ТОВ порушена кримінальна справа за фактом підроблення та використання за попередньою змовою технічного паспорту на залізничні колії в м. Суми, які належать ВАТ «Сумське МППЗТ» та перебувають у державній власності, а також актів прийому-передачі основних засобів, за ч. З, 4 ст, 358 КК України (а.с. 45, 3-й том).

Отже майно - залізничні колії, які знаходяться на спірних земельних ділянках є державною власністю і знаходиться на балансі Сумської філії Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське МППЗТ» відповідно до Наказів міністерства транспорту та зв'язку України № 854 від 13.08.2009 р. № 992 від 22.09.2009 р., № 137 від 15.03.2010 р. (є в справі).

Відповідно до частини першої статті 43 Господарського Процесуального Кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесу всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Тому, на вимогу постанови Вищого господарського суду України від 09.08.2011р. стосовно з'ясування категорії спірних земельних ділянок по даній справі господарський суд розяснює, що згідно ст. 68. Земельного кодексу України 2001 р. до земель залізничного транспорту належать землі смуг відведення залізниць під залізничним полотном та його облаштуванням, станціями з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства, сигналізації та зв'язку, водопостачання, каналізації; під захисними та укріплювальними насадженнями, службовими, культурно-побутовими будівлями та іншими спорудами, необхідними для забезпечення роботи залізничного транспорту. Аналогічні норми закріплені в ст. 69 Земельного кодексу України 1990 р. Крім цього, у пункті 2.1. договору від 13.03.2002 р. зазначено, що земельна ділянка надається під розміщення залізниці (землі залізничного транспорту). Отже категорія спірних земельних ділянок - землі залізничного транспорту, а форма власності майна, яке на них знаходиться державна.

Відповідно до ст. 22-24 Господарського процесуального кодексу України, сторони мають право подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, давати усні та письмові пояснення господарському суду, а також користуватися іншими процесуальними правами.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

В ході судового розгляду даної справи судом встановлено, що рішення Сумської міської ради від 28.04.1999 р., яким надано ВКП «Спектр-сіп» в оренду земельну ділянку по вул. Тополянській, 21а площею 17638 кв. м та земельну ділянки площею 17638 кв. м по вул. Тополянській, 21а в м. Суми прийняті з порушенням норм закону, а спірні договори оренди земельних ділянок укладені всупереч закону та в комерційних цілях та інтересах ВКП «Спектр-СІП». А тому викладені обставини є підставою для визнання спірних договорів оренди недійсними.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку у правомірності та обґрунтованості зустрічних позовних вимог по даній справі, які підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1.Клопотання позивача по первісному позову № 89 від 20.09.2011р. про зупинення розгляду даної справи відхилити.

2.Зустрічні позовні вимоги задовольнити.

3.Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 10.04.2000 р., укладений між Сумською міською радою (40030, м. Суми, майдан Незалежності, 2) і ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ (40022, м. Суми, вул. Перша Залізнична, 1/1, код ЄДРПОУ 14008643), нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_6 і зареєстрований в реєстрі за № 1397 та зареєстрований у Сумському міськвиконкомі у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 25.05.2000 р. № 137, за яким ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ отримало в орендне користування земельну ділянку площею 17638 кв.м., яка знаходиться на вулиці Тополянська, 21-а в місті Суми.

4.Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 13.03.2002 р., укладений між Сумською міською радою (40030, м. Суми, майдан Незалежності, 2) і ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ (40022, м. Суми, вул. Перша Залізнична, 1/1, код ЄДРПОУ 14008643), нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_6 і зареєстрований в реєстрі за № 452, за яким ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ отримало в орендне користування земельну ділянку площею 8006 кв.м., яка знаходиться в м. Суми, район вулиці 1-ї Заводської.

СУДДЯ (підпис) Ю.О. ЗРАЖЕВСЬКИЙ

Повне рішення складене 10.11.2011р.