Рішення № 19899877, 01.12.2009, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2009 Справа № 10/49-09

за позовом Прокурора Черкаського району Черкаської області, 18000, м. Черкаси, вул. Леніна, 135-а в інтересах держави в особі Черкаського регіонального управління водних ресурсів, 18005, м. Черкаси, вул. Ільїна, 332

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : Відкрите акціонерне товариство "Полтаварибгосп", 39023, Полтавська обл., Глобинський р-н, с. Бугаївка, вул. 40 років Перемоги, 2-а

до Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго", 36022, м. Полтава, вул. Ст.Поділ, 5

про стягнення 70 335,56 грн.

Суддя Ківшик О.В.

Представники до перерви:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № б/н від 14.01.2009 р.;

ОСОБА_2, довіреність № 509 від 10.08.2009 р.;

від відповідача: ОСОБА_3, довіреність № 01-6/8182 віл 06.10.208 р.;

ОСОБА_4, довіреність № 01-6/8184 від 06.10.2008 р.;

від прокуратури : Лядецька О.В., посвідчення № 31 від 22.04.2004 р.;

від третьої особи: не зявилися;

залучений в порядку ст. 30 ГПК України начальник Полтавського територіального представництва Національної комісії регулювання електроенергетики України ОСОБА_6, посвідчення № 1074 від 29.08.2008 р., довіреність № 19 від 10.01.2009 р.

Представники після перерви:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № б/н від 14.01.2009 р.;

від відповідача: ОСОБА_4, довіреність № 01-6/8184 від 06.10.2008 р.;

від прокуратури : Лисенко Н.В., посвідчення № 136 від 28.01.2003 р..

від третьої особи: не зявилися.

Рішення приймається після перерви, оголошеної відповідно до приписів ст. 77 ГПК України в судовому засіданні 17.11.2009 р. для підготування повного тексту рішення відповідно до ст. 84 ГПК України.

Суть спору : розглядається позов Прокурора Черкаського району Черкаської області, в інтересах держави в особі Черкаського регіонального управління водних ресурсів про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" 70 335,56 грн. отриманих без достатньої на те правової підстави.

В обґрунтування вимог у позовній заяві позивач посилається на неправомірне визначення Відкритим акціонерним товариством "Полтаваобленерго" об'єму споживання або генерації реактивної енергії розрахунковим шляхом за період січень-червень 2008 року на підставі укладеного між сторонами договору про постачання електричної енергії № 45 від 11.09.2003 р. при наявності у споживача лічильників генерації реактивної електроенергії.

Прокурор Черкаського району Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського регіонального управління водних ресурсів в порядку ст. 22 ГПК України надав суду заяву № 05-518вих09 від 17.08.2009 р. (вх. № 010585 від 20.08.2009 р.) про зміну правових підстав та збільшення позовних вимог. Згідно даної заяви останній просить стягнути з відповідача 172 547,62 грн. заподіяної шкоди , з яких 102 212,06 грн., отриманих без достатньої на те правової підстави за 2007 рік та 70 335,56 грн., отриманих без достатньої на те правової підстави за січень - червень 2008 року.

Відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу України, позивач, зокрема, вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову повністю або частково за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. Прокурор, який бере участь у справі, несе обов'язки і користується правами сторони, крім права на укладання мирової угоди (ст. 29 Господарського процесуального кодексу України).

Суд приймає дану заяву як таку, що відповідає чинним процесуальним нормам.

Спір розглядається в межах предмету спору в редакції вищевказаної заяви № 05-518вих09 від 17.08.2009 р. (вх. № 010585 від 20.08.2009 р.).

Черкаське регіональне управління водних ресурсів надало суду заяву № 720 від 06.11.2009 р., якою додатково просить суд стягнути з відповідача 1 275,50 грн. на відшкодування витрат, пов'язаних з відрядженням представників управління.

Судом дана заява не приймається як така, що не відповідає приписам чинного процесуального законодавства.

Відповідач позов не визнає за мотивами заперечення на позов № 11-12/09 від 10.06.2009 р. (вх. № 07442 від 10.06.2009 р.). В обґрунтування заперечень останній як на підставу визначення позивачеві об'єму споживання або генерації реактивної енергії розрахунковим шляхом за період січень-червень 2008 року та відповідної вартості електричної енергії посилається на порушення споживачем (Черкаським регіональним управлінням водних ресурсів) положень п. 10 додатку № 5 до договору про постачання електричної енергії № 45 від 11.09.2003 р..

Залучена судом в порядку ст. 27 ГПК України третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Відкрите акціонерне товариство "Полтаварибгосп" надала суду письмові пояснення по суті спору № 784 від 29.04.2009 р. (вх. № 012401 від 30.09.2009 р.), у яких зазначає про здіснення нею оплати реактивної електричної енергії, яка спожита Оболонськими насосними станціями № 1, № 2 та № 3 протягом 2007 року та за перше півріччя 2008 року в загальній сумі 144 783,32 грн..

Представництво останньої у судове засідання судом обов'язковою не визнавалася.

В порядку ст. 30 ГПК України судом для дачі пояснень з питань, що виникли під час розгляду справи, було залучено начальника Полтавського територіального представництва Національної комісії регулювання електроенергетики України ОСОБА_6, який на поставлені судом питання надав відповіді листом № 30-16-29/313 від 17.11.2009 р. (отриманий у судовому засіданні 17.11.2009 р.).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури, сторін, третьої особи та залученого в порядку ст. 30 ГПК України Полтавського територіального представництва Національної комісії регулювання електроенергетики України, оцінивши надані докази,

встановив :

11 вересня 2003 року між Відкритим акціонерним товариством "Полтаваобленерго" (постачальник електричної енергії) та державним підприємством Черкаське регіональне управління водних ресурсів (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 45 (далі - Договір про постачання електричної енергії № 45, том справи 1, а.с. 7-10).

Відповідно до умов даного Договору про постачання електричної енергії № 45 постачальник електричної енергії зобов'язувався постачати електричну енергію споживачу, а споживач зобов'язувався оплачувати постачальнику електричної енергії її вартість та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору та додатками до Договору (якщо сторони уклали такі додатки), що є його невід'ємною частиною.

Цей договір, як передбачено його п. 9.4, набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31.12.2003 р. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде письмово заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Оскільки термін дії Договору про постачання електричної енергії № 45 відповідно до його п. 9.4 закінчився 31.12.2007 р., відповідних заяв про припинення Договору від сторін не надходило, даний Договір вважається пролонгованим (на момент прийняття рішення до 31.12.2009 р.).

При цьому у пп. 2.2.5 Договору про постачання електричної енергії № 45 споживач зобов'язувався здійснювати оплату за перетікання реактивної електричної енергії між електромережею постачальника електричної енергії та електроустановками споживача згідно з додатком "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії".

11 вересня 2003 року між сторонами підписано Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії (для споживачів із багатозонним обліком), що є додатком № 5 до Договору про постачання електричної енергії № 45 (том справи 1, а.с. 12-17).

Установлені засоби обліку 25 жовтня 2007 року на належних позивачеві насосних станціях № 1, № 2 та № 3, с. Святилівка замінено розрахункові засоби обліку та перевірено їх технічний стан, про що зафіксовано в актів (том 1, а.с. 29-32).

Службою приладів обліку ВАТ "Полтаваобленерго" 25.10.2007 р. складено протоколи перевірки та параметризації лічильників № 638, № 639, № 640, № 641, відповідно до яких параметри лічильників відповідають паспортним даним і вимогам нормативної документації, лічильник може бути використаний для комерційних розрахунків за відповідними тарифами.

При цьому вказаними актами та протоколами зафіксовані показання лічильників як активної, так і реактивної електроенергії : "000000,00".

Протягом січня-грудня 2007 року та січня-червня 2008 року Черкаським регіональним управлінням водних ресурсів подано :

(1) акти про обсяги спожитої (переданої) споживачу електричної енергії

- із зазначенням нульових показників приладів обліку в графі показники приладів обліку щодо генерації електричної енергії, в тому числі протягом розрахункового періоду від 19.12.2006 р. по 19.01.2007 р., від 19.01.2007 р. по 19.02.2007 р., від 19.02.2007 р. по 19.03.2007 р., від 19.03.2007 р. по 19.04.2007 р., від 19.04.2007 р. по 21.05.2007 р., від 21.05.2007 р. по 20.06.2007 р., від 20.06.2007 р. по 19.07.2007 р., 19.07.2007 р. по 20.08.2007 р., від 20.08.2007 р. по 20.09.2007 р., від 20.09.2007 р. по 19.10.2007 р., від 19.10.2007 р. по 19.11.2007 р. (том справи 1, а.с. 147-157);

- із зазначенням помітки "-" показників приладів обліку в графі показники приладів обліку щодо генерації електричної енергії, в тому числі протягом розрахункового періоду від 19.11.2007 р. по 19.12.2007 р. (том справи 1, а.с. 158);

(2) відомості про фактичні покази розрахункових приладів обліку електричної енергії

- із зазначенням помітки "-" показників приладів обліку в графі показники приладів обліку щодо генерації електричної енергії, в тому числі протягом розрахункового періоду від 19.12.2007 р. по 19.01.2008 р., від 19.01.2008 р. по 19.02.2008 р., від 19.02.2008 р. по 19.03.2008 р., від 19.03.2008 р. по 20.04.2008 р., від 20.04.2008 р. по 19.05.2008 р., від 19.05.2008 р. по 19.06.2008 р. (том справи 1, а.с. 37- 42).

Відкритим акціонерним товариством "Полтаваобленерго" протягом січня-грудня 2007 року та січня-червня 2008 року Черкаському регіональному управлінню водних ресурсів пред'явлено рахунки на оплату реактивної електроенергії (том справи 1, а.с. 43-48, 117, 119,121, 123, 125, 127, 129, 131, 133, 135, 137, 139).

При цьому згідно пояснень відповідача та контррозрахунку ціни позову вартість реактивної електроенергії визначалася відповідно до п. 4 Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами розрахунковим шляхом відповідно за формулами, наведеними у пп. 10.1 Порядку розрахунків за перетікання реактивної електроенергії у періодах, за які споживач звітувався із зазначенням помітки "-" показників приладів обліку в графі показники приладів обліку щодо генерації електричної енергії.

Оплата спожитої реактивної електричної енергії була проведена Черкаським регіональним управлінням водних ресурсів (копії платіжних доручень - том справи 1, а.с. 49, 124, 126, 130, 134, 138) та ВАТ "Полтаварибгосп" (копії платіжних доручень - том справи 1, а.с. 50-53, 118, 120, 122, 128, 132, 136, 974).

Сплативши вартість спожитої реактивної електричної енергії на підставі пред'явлених рахунків електропередавальною організацією (в тому числі і третьою особою), позивач звернувся до суду з даним позовом щодо стягнення з відповідача 172 547,62 грн. заподіяної шкоди, з яких 102 212,06 грн., отриманих без достатньої на те правової підстави за 2007 рік та 70 335,56 грн., отриманих без достатньої на те правової підстави за січень - червень 2008 року.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці і регулювання відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі визначені Законом України від 16 жовтня 1997 року № 575/97-ВР "Про електроенергетику" (із змінами та доповненнями).

Відповідно до статей 24, 26 цього Закону постачання та споживання електроенергії здійснюється на підставі договорів, укладених між енергопостачальниками та споживачами.

Процедура укладення зазначеного договору передбачена розділом 6 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 року № 28 (із змінами та доповненнями).

Разом з тим, договір про постачання електричної енергії є цивільно-правовою угодою (правочином), тому до правовідносин, що виникають на підставі такого договору, застосовуються як норми законодавства про електроенергетику, так і норми Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 14 Цивільного кодексу України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.

За положеннями ст. 526, ст. 527 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.

Виконання обов'язку може бути покладено боржником на іншу особу, якщо з умов договору, вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства або суті зобов'язання не випливає обов'язок боржника виконати зобов'язання особисто. У цьому разі кредитор зобов'язаний прийняти виконання, запропоноване за боржника іншою особою (ст. 528 Цивільного кодексу України).

Згідно вказаного Порядку розрахунків за перетікання реактивної електроенергії плата за споживання і генерацію реактивної енергії визначається трьома складовими величинами : П=П1+П2-П3, де П1 основна плата, П2 надбавка за недостатнє оснащення електричної мережі споживача засобами компенсації реактивної потужності, П3 знижка плати за споживання і генерацію реактивної електроенергії у разі участі споживача в добовому регулюванні режимів в мережі електропередавальної організації в розрахунковий період.

Формули, за якими визначають вказані величини, наведено у п. 5 Порядку розрахунків за перетікання реактивної електроенергії, вихідні дані щодо споживання та генерації реактивної електричної енергії визначаються у відповідних кількісних показниках.

Аналогічні положення містить і Методика обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами, затверджена наказом Міністерства палива та енергетики України від 17 січня 2002 р. № 19 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 лютого 2002 р. за № 93/6381).

За приписами п. 8, п. 9 Порядку розрахунків за перетікання реактивної електроенергії споживач зобов'язаний вести щодобові записи в журналі показань лічильників реактивної електроенергії за добу та накопичувальним підсумком за розрахунковий період, забезпечувати письмовим повідомленням передачу показань розрахункових електролічильників реактивної електроенергії.

У випадках неподання даних про споживання або генерацію реактивної електроенергії у визначені терміни електропередавальна організація згідно з п. 10 Порядку розрахунків за перетікання реактивної електроенергії визначає споживання або генерацію реактивної електроенергії розрахунковим шляхом відповідно за формулами, наведеними у пп.. 10.1 цього Порядку.

Як вбачається з листа № 30-16-29/313 від 17.11.2009 р. начальника Полтавського територіального представництва Національної комісії регулювання електроенергетики України ОСОБА_6, споживач повинен заповнювати відомості про фактичні покази розрахункових приладів обліку електричної енергії відповідно до встановленої в додатках до договору форми. Позначку "-", відображену у відповідній колонці № 4 Додатку № 4 до Договору, проставлену споживачем замість цифрових даних про попередні та поточні показники про генерацію реактивної енергії приладу обліку необхідно вважати неподанням даних про генерацію реактивної електричної енергії, так як така позначка взагалі відсутня на лічильнику та не передбачена для внесення в форму звітності.

Таким чином, ВАТ "Полтаваобленерго" при отриманні відповідних актів (звітів) від споживача без цифрових показників приладів обліку правомірно визначало споживання або генерацію реактивної електроенергії розрахунковим шляхом відповідно за формулами, наведеними у пп. 10.1 цього Порядку.

Відповідно до ст. 1212 Цивільного Кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Отже, при наявності фактичних даних щодо споживання та генерації реактивної енергії за приладами обліку Черкаське управління водних ресурсів не позбавлено права вимоги щодо перерахунку вартості реактивної електричної енергії та повернення надмірно сплаченої суми.

20.10.2009 р. сторони здійснили технічну перевірку засобів обліку електроенергії, за наслідками якої складено акти (том справи 2, а.с. 136-139). Дані акти містять показання відповідних лічильників, в тому числі нульові показники щодо генерації реактивної енергії.

Доказів пошкодження пломб, а також втручання у відповідні прилади обліку суду не надано, відповідач на дані обставини не посилається. Крім того, останнім не спростовуються фактичні показання приладів обліку позивача на момент вирішення спору.

Згідно ст. 33, ст. 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Позивачем в обґрунтування ціни позову надано :

- інформацію щодо вартості нарахованої реактивної електроенергії за перше півріччя 2008 року (том справи 1, а.с 25-27), відповідно до якого розмір коштів, отриманих ВАТ "Полтаваобленерго" без достатніх на те правових підстав складає 70 335,56 грн.;

- два розрахунки ціни позову (після збільшення позовних вимог), відповідно до яких розмір коштів, отриманих ВАТ "Полтаваобленерго" без достатніх на те правових підстав складає за 2007 рік 102 212,06 грн. (том справи 1, а.с. 159) та відповідно 101 147,53 грн. (том справи 2, а.с. 48, 49). При цьому другий розрахунок проведено з використанням показника T - фактична середня закупівельна ціна на електроенергію, що склалася за розрахунковий період - яка вказана у контррозрахунку ціни позову, що наданий відповідачем.

З огляду на вищевикладене, на підставі матеріалів справи суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підтверджуються як поданими доказами, так і нормами права в частині заявленої до стягнення суми в розмірі 171 483,09 грн. (відповідно 70 335,56 грн. + 101 147,53 грн.), в іншій частині у позові слід відмовити.

Заперечення позову з огляду на незазначення відповідачем у звітах кількісних відповідних показників приладів обліку суд не оцінює як суттєві.

Судові витрати з оплати державного мита в сумі 1 714,78 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 234,54 грн. відповідно до ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ :

1. Позов Прокурора Черкаського району Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського регіонального управління водних ресурсів задовольнити частково.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (36022, м. Полтава, вул. Ст.Поділ, 5), код ЄДРПОУ 00131819, р/р 26009173285071 ПРУ КБ "Приватбанк" м. Полтава, МФО 331401 :

- на користь Черкаського регіонального управління водних ресурсів (18005, м. Черкаси, вул. Ільїна, 332), код ЄДРПОУ 05510154, р/р 35210011000106 в ГДКУ в Черкаській обл., МФО 854018 : 171 483,09 грн.;

- в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, одержувач УДК у м. Полтаві, р/р 31118095700002 в ГУДК у Полтавській області, МФО 831019 : 1 714,78 грн. витрат по сплаті державного мита;

- в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22050000, одержувач УДК у м. Полтаві, р/р 31211259700002 в ГУДК у Полтавській області, МФО 831019 : 234,54 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази з набранням цим рішенням законної сили.

3. Відмовити Прокурору Черкаського району Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського регіонального управління водних ресурсів у позові в частині стягнення 1 064,53 грн..

4. Рішення Прокурору Черкаського району Черкаської області, сторонам та третій особі за адресами, вказаними у його вступній частині, а також Прокуратурі Полтавської області (вул. 1100-річчя Полтави, 7, м. Полтава, 36000).

СУДДЯ О.В.КІВШИК

Примітка : Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня прийняття рішення, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення - з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. У разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.