Рішення № 19896590, 23.11.2011, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.11 Справа№ 5015/5884/11

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., при секретарі судових засідань Олійник Ю.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Українського державного підприємства поштового зв»язку «Укрпошта»в особі Львівської дирекції УДППЗ «Укрпошта», м.Львів

до Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, м.Львів

про визнання неправомірним нарахування орендної плати в сумі 17969,02 грн.; зобов»язання до вчинення дій; зобов»язання внести зміни до договору.

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - провідний юрисконсульт (довіреність №12-85 від 10.01.2011р.);

від відповідача:ОСОБА_2представник (довіреність №2302-вих-2 від 04.01.2011р.).

Права та обовязки сторін передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України розяснено, заяви про відвід судді не поступали, клопотання про технічну фіксацію судового процесу не надходили. В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Українське державне підприємство поштового зв»язку «Укрпошта»в особі Львівської дирекції УДППЗ «Укрпошта»звернулось із позовом до Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради про зобов»язання до вчинення дій, а саме: визнати нарахування орендної плати в сумі 17969,02 грн. за користування нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 неправомірним; зобов»язати відповідача внести зміни до договору № 2556 від 20.01.2000р., а саме: в п.1 слова та цифри: «м.Львів, АДРЕСА_1…14 загальною площею 281,7 кв.м.»замінити на слова та цифри: «м.Львів, АДРЕСА_1, 1 поверх пр.№1…14 загальною площею 179,6 кв.м.».; визнати що додатковий договір про внесення змін № 2556 від 20.01.2000р. оренди нежитлових приміщень діє з моменту його підписання та поширює свою дію на відносини, які виникли до моменту його укладення, а саме з 06.10.2008р. (момент викупу приміщень ОСОБА_3).

Ухвалою суду від 11.10.2011р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 02.11.2011р. В судовому засіданні 02.11.2011р. було оголошено перерву до 23.11.2011р.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задоволити з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві, просив відмовити у його задоволенні повністю. Зокрема зазначив, що при поданні позивачем пропозиції щодо внесення змін у спірний договір оренди та викладення п.1 у новій редакції, в частині коригування площі об»єкта оренди, позивач не дотримався вимог рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 01.04.2010р. №383 «Про затвердження регламентів (інформаційних карток) здійснення дозвільно-погоджувальних процедур, що видаються через управління «Дозвільний офіс»Львівської міської ради, розроблених управлінням комунальної власності департаменту економічної політики». Додатком №10 до вищевказаного рішення затверджено регламент «Прийняття рішення про продовження договору оренди нерухомого майна або внесення змін до договору оренди». У зв»язку з цим відповідачем було відхилено пропозицію позивача про внесення змін до договору оренди, про що повідомлено листом від 29.06.2011р. вих. № 2302-1804, в якому роз»яснено процедуру внесення змін до договору оренди. Щодо позовної вимоги про визнання неправомірним нарахування орендної плати в сумі 17969,02 грн. відповідач зазначив, що позивачем обраний спосіб захисту, який не відповідає вимогам ст.16 ЦК та ст.20 ГК України.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані докази та заслухавши представників позивача та відповідача, суд, -

встановив:

20.01.2000р. між Управлінням комунального майна (орендодавець) та Українським державним підприємством поштового зв»язку «Укрпошта»Львівського поштамту Львівської дирекції УДППЗ «Укрпошта»(орендар) було укладено договір оренди нежитлових приміщень за № 2556 (далі по тексту - договір оренди), згідно якого орендодавець на підставі договору оренди № 2556 від 07.10.1993р., рішення міськвиконкому № 235 від 24.04.1998р. здав, а орендар прийняв у постійне користування нежитлові приміщення за адресою: м.Львів, АДРЕСА_1, які знаходяться на першому поверсі пр.№1…14, загальною площею 281,7 кв.м., для розміщення відділення зв»язку № 68.

29.01.2007р. між сторонами було укладено додатковий договір про внесення змін до договору оренди приміщення № 2556/184-ЛП стосовно зміни щодо назви орендаря у зв»язку з проведеною у нього реорганізацією, а також зміни адреси та банківських рахунків позивача.

26.02.2007р. між сторонами було підписано протокол розбіжностей до додаткового договору про внесення змін до договору оренди нежитлових приміщень № 2556 від 20.01.2000р.

У зв»язку з невикористанням позивачем частини площ, а саме 102,00 кв.м., на підставі наказу відповідача від 07.03.2008р. між УДППЗ «Укрпошта»(суборендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 було укладено договір № 205-ЛП суборенди нежитлових приміщень загальною площею 102,00 кв.м., розміщених за адресою: АДРЕСА_1.

02.10.2008р. Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 купив орендовані ним у позивача приміщення площею 102,00 кв.м. розміщені за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору №2165 купівлі-продажу нежитлових приміщень укладеному з відповідачем, які були передані йому по акту приймання-передачі № 2156 від 06.10.2008р.

Відтак, з 06.10.2008р. загальна площа приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, яка належить територіальній громаді м.Львова та знаходиться у користуванні позивача становить 179,6 кв.м.

Проте, не зважаючи на те, що приміщення площею 120,0 кв.м. вибули із володіння та користування позивача відповідач продовжує нарахування орендної плати з площі 281,7 кв.м.

Позивач, з моменту викупу частини приміщення площею 120,00 кв.м. сплачує орендну плату з площі 179,6 кв.м.

У зв»язку з нерентабельністю поштових послуг, 07.05.2010р. Львівська міська рада прийнята ухвалу № 3485, якою УДППЗ «Укрпошта» встановлено орендну плату за користування нежитловими приміщеннями, що перебувають у власності територіальної громади м.Львова у розмірі 1 грн. на рік без ПДВ за кожний об»єкт оренди.

Позивач посилається на відсутність змоги переоформити договір оренди нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 у зв»язку з наявною на думку відповідача заборгованістю в сумі 17969,02 грн.

На підставі ст.631 ЦК України позивач 06.06.2011р. звернувся до відповідача з додатковим договором про внесення змін до договору оренди № 2556 від 20.01.2000р. в частині зменшення площі орендованого приміщення.

Відповідач листом від 29.06.2011р. вих. № 2302-1804 відхилив пропозицію позивача про внесення змін до договору оренди у зв»язку з недотриманням останнім вимог рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 01.04.2010р. №383 «Про затвердження регламентів (інформаційних карток) здійснення дозвільно-погоджувальних процедур, що видаються через управління «Дозвільний офіс»Львівської міської ради, розроблених управлінням комунальної власності департаменту економічної політики».

Відтак, позивач звернувся із позовом про визнання нарахування орендної плати в сумі 17969,02 грн. за користування нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 неправомірним; зобов»язання відповідача внести зміни до договору № 2556 від 20.01.2000р., а саме: в п.1 слова та цифри: «м.Львів, АДРЕСА_1…14 загальною площею 281,7 кв.м.»замінити на слова та цифри: «м.Львів, АДРЕСА_1, 1 поверх пр.№1…14 загальною площею 179,6 кв.м.».; визнання того, що додатковий договір про внесення змін № 2556 від 20.01.2000р. оренди нежитлових приміщень діє з моменту його підписання та поширює свою дію на відносини, які виникли до моменту його укладення, а саме з 06.10.2008р. моменту викупу приміщень ОСОБА_3

При прийнятті рішення суд виходить із наступного.

Згідно ст.11 ЦК України, однією з підстав виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема є договори та інші правочини. Згідно ст.174 ГК України однією з підстав виникнення господарського зобовязання є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди не передбачені законом, але такі, які йому не суперечать.

До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом.

Згідно ст.759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобовязується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди). Зазначені норми Цивільного кодексу України кореспондуються із приписами, встановленими Господарським кодексом України.

За умовами ст.283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець)

передає іншій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для

здійснення господарської діяльності.

Матеріалами справи підтверджується факт перебування до 06.10.2008р. в користуванні позивача нежитлових приміщень площею 281,7 кв.м., що знаходяться за адресою: м.Львів, АДРЕСА_1.

Як вбачається з акту приймання-передачі підписаного між відповідачем та СПДФО ОСОБА_3 частина нежитлових приміщень, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 площею 102,00 кв.м. були передані йому на підставі договору купівлі-продажу №2165.

Отже, з 06.10.2008р. нежитлові приміщення площею 102,00 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 площею 102,00 кв.м. вибули з користування позивача.

Водночас, зміни до договору оренди нежитлових приміщень № 2556 від 20.01.2000р. в частині зміни площі внесені не були, відповідач внесення таких змін не ініціював.

Натомість позивач із супровідним листом від 06.06.2011р. вих.№ 01-08-417 надіслав відповідачу підписаний позивачем проект додаткового договору № 2 про внесення змін до договору оренди нежитлових приміщень № 2556 в якому було зазначено: «1. В п.1 слова та цифри: «м.Львів, АДРЕСА_1, І поверх пр..№1…14 загальною площею 281,71 кв.м.»замінити на слова та цифри: «м.Львів, АДРЕСА_1, 1 поверх пр.№1…14 загальною площею 179,6 кв.м.».; 2. Цей додатковий договір № 2 про внесення змін є невід»ємною частиною договору оренди нежитлових приміщень №2556 від 20.01.2000р. Договір діє з моменту його підписання та поширює свою дію на відносини, які виникли до моменту його укладення відповідно до п.3 ст.631 ЦК України, а саме з моменту викупу нежитлових приміщень 06 жовтня 2008року.»

Як вбачається із наданої Управлінням комунальної власності відповіді від 29.06.2011р. вих. № 2302-1804, заперечення щодо внесення змін у договір не ґрунтуються на змісті самих змін, а повязані лише із процедурою звернень та розгляду зазначених питань.

Враховуючи, що регламентом Львівської міської ради не можуть регулюватись відносини по укладенню та внесенню змін у договори, інакше, ніж вони врегульовані нормами Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, така позиція відповідача є незаконною.

Згідно ч.1 ст.652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Відповідно до ст.654 ЦК України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Згідно із ч. ч. 5, 6 ст. 762 ЦК України, плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором. При цьому, наймач звільняється від плати за весь час, протягом якого майно не могло бути використане ним через обставини, за які він не відповідає.

При цьому, згідно із ч. ч. 2, 3 ст. 631 ЦК України, договір набирає чинності з моменту його укладення, але сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.

Згідно із ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Позивач припинив використовувати орендовані приміщення площею 102,00 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, після їх передачі відповідачем новому власнику 06.10.2008р.

Відтак, позов в частині зобов»язання відповідача внести зміни до договору № 2556 від 20.01.2000р. та визнання що додатковий договір про внесення змін № 2556 від 20.01.2000р. оренди нежитлових приміщень діє з моменту його підписання та поширює свою дію на відносини, які виникли до моменту його укладення, а саме з 06.10.2008р. підлягає до задоволення.

Щодо позовної вимоги про визнання нарахування орендної плати в сумі 17969,02 грн. за користування нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 неправомірною, слід зазначити наступне.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Враховуючи, що позивач з 06.10.2008р. використовує приміщення площею лише 179,6 кв.м., отже відповідач безпідставно нараховує орендну плату на загальну площу 281,71 кв.м.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що сам по собі факт нарахування відповідачем суми орендної плати не порушує прав позивача.

Суд дійшов висновку, що позивачем помилково обрано спосіб захисту стверджуваного права, не у відповідності до вимог ч. 2 ст. 16 ЦК України, ч.2 ст.20 ГК України, у звязку із чим у позові в цій частині слід відмовити.

В порядку ст. 43 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до абзацу 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача згідно ст.49 ГПК України пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись ст.ст. 11, 16, 631, 652, 654, 759, 762 ЦК України, ст.ст.20,188, 283 ГК України, ст.ст. 43, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85, 115, 116 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити частково.

2. Зобов»язати Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради внести зміни до договору № 2556 від 20.01.2000р., а саме: в п.1 слова та цифри: «м.Львів, АДРЕСА_1…14 загальною площею 281,7 кв.м.»замінити на слова та цифри: «м.Львів, АДРЕСА_1, 1 поверх пр.№1…14 загальною площею 179,6 кв.м.». Додатковий договір про внесення змін до договору №2556 від 20.01.2000р. діє з моменту його підписання та поширює свою дію на відносини, які виникли до моменту його укладення, а саме з моменту викупу нежитлових приміщень 06.10.2008р.

3. У задоволенні позовних вимог про визнання неправомірним нарахування орендної плати в сумі 17969,02 грн. відмовити.

4. Стягнути з Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради (м. Львів, пл.Галицька, 15, код ЄДРПОУ 25558625) на користь Українського державного підприємства поштового звязку “Укрпошта” в особі Львівської дирекції УДППЗ “Укрпошта” (м. Львів, вул.Словацького, 1, код ЄДРПОУ 22336769) 85,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Накази видати після набрання судовим рішення в законної сили, в порядку ст.116 ГПК України.

6. Рішення набирає законної сили відповідно до ст.85 ГПК України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст.91-93 ГПК України.

Суддя Сухович Ю.О.

Повний текст рішення

підписаний 28.11.2011р.