Рішення № 19894639, 04.11.2011, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.11 Справа № 5015/5488/11

Господарський суд Львівської області у складі судді Козак І.Б.,

при секретарі Іваночко В.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом: Приватного підприємства «Бон Тон», м. Львів,

До відповідача: Львівської міської ради, м. Львів,

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», м. Львів,

про визнання права власності.

За участю представників:

Від позивача: ОСОБА_1 представник (довіреність в матеріалах справи),

Від відповідача: ОСОБА_2 представник (довіреність в матеріалах справи),

Від третьої особи: не з'явився.

Представникам сторін розяснено права та обовязки передбачені статтею 22 ГПК України, зокрема, підстави відводу судді відповідно до ст. 20 ГПК України. Заяв та клопотань про відвід судді не подано. Представники не наполягають на фіксації судового процесу технічними засобами.

Суть спору: розглядається справа за позовом Приватного підприємства «Бон Тон»до Львівської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки»про визнання права власності на споруду кафе «Арагві», що знаходиться за адресою: 79026, Львівська область, м. Львів, вул. Івана Франка, буд. 161.

Ухвалою суду від 22.09.2011 року порушено провадження у справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 04.10.2011 року, про що сторони були належно повідомлені під розписку: позивач 26.09.2011 року рекомендованою поштою № 79026 0275521 4, відповідач 26.09.2011 року рекомендованою поштою № 79000 2960643 5, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 27.09.2011 року рекомендованою поштою № 79024 0268342 1 (оригінали повідомлень про вручення поштових відправлень в матеріалах справи).

Судове засідання 04.10.2011 року відкладено на 18.10.2011 року з підстав, викладених у відповідній ухвалі суду.

18.10.2011 року судове засідання відкладено на 04.11.2011 року.

В судове засідання 04.11.2011 року представник позивача зявився, 02.11.2011 року подав Заяву про уточнення позовних вимог (вх. № 25476/11), в якій у звязку із виготовленням в процесі розгляду даної справи Обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки»на замовлення позивача технічного паспорта на будівлю кафе «Арагві»по вул. І.Франка, 161 у місті Львові просить суд визнати за Приватним підприємством «Бон Тон»право власності на будівлю загальною площею 392, 1 м2, що знаходиться за адресою: 79026, Львівська область, м. Львів, вул. Івана Франка, буд. 161, подав витребувані ухвалами суду документи, позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог.

Відповідач в судове засідання зявився, проти позовних вимог заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Зокрема, заперечуючи проти позовних вимог відповідач покликається на обставину порушення позивачем при здійсненні самочинної реконструкції будівлі за адресою: 79026, Львівська область, м. Львів, вул. І.Франка, буд. 161 Законів України «Про основи містобудування»та «Про регулювання містобудівної діяльності», порушення його, як орендодавця земельної ділянки, прав, а також здійснення самостійної реконструкції в межах червоних ліній

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, хоча був належно повідомлений про час та місце розгляду справи в порядку, передбаченому Інструкцією з діловодства в господарських судах, затвердженою Наказом ВГСУ від 25.10.2004 року № 64.

Спір розглядається у відповідності до поданої позивачем 02.11.2011 року Заяви про уточнення позовних вимог (вх. № 25476/11).

В ході розгляду справи встановлено:

Позивач Приватне підприємство «Бон Тон»є юридичною особою, йому присвоєно код ЄДРПОУ 13807425, знаходиться за адресою: 79026, Львівська область, м. Львів, вул. Івана Франка, буд. 161, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 153552 (докази в матеріалах справи).

Відповідач Львівська міська рада є юридичною особою, їй присвоєно код ЄДРПОУ 04055896, знаходиться за адресою: 79006, Львівська область, м. Львів, пл. Ринок, буд. 1 (докази в матеріалах справи).

Рішенням господарського суду Львівської області від 21.01.2005 року у справі №1/1029-1407, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 21.06.2005 року, позовні вимоги Приватного підприємства «Бон Тон»задоволено повністю та визнано за ПП «Бон Тон»право власності на нерухоме майно споруду кафе «Арагві», загальною площею 207,7 м2, що знаходиться за адресою: 79026, Львівська область, м. Львів, вул. І. Франка, буд. 161.

На виконання рішення господарського суду Львівської області від 21.01.2005 року у справі №1/1029-1407, розпорядженням Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.08.2005 року № 678 вирішено оформити ПП «Бон Тон»право приватної власності на споруду кафе «Арагві»на вул. І.Франка, 161»(в техпаспорті під літерою А-2) загальною площею 207.7 м2.

З метою виконання розпорядження Сихівської РА Львівської міської ради від 15.08.2005 року № 678 «Про оформлення ПП «Бон Тон»права приватної власності на споруду кафе «Арагві»на вул. І.Франка, 167», позивачу вирішено оформити та видано Свідоцтво про право власності на споруду кафе «Арагві»на вул. І.Франка, 161»(в техпаспорті під літерою А-2), загальною площею 207.7 м2.

Право власності позивача на будівлю по вул. І.Франка, 161 у м. Львові (в техпаспорті під літерою А-2), загальною площею 207.7 м2. зареєстровано в Обласному комунальному підприємстві Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 12.08.2010 року № 26993549 (належним чином завірена копія Витягу в матеріалах справи).

З метою обслуговування належної позивачу на праві власності споруди, Ухвалою Львівської міської ради від 07.06.2007 року № 899 останньому було надано в користування земельну ділянку площею 0,0100 га, якою позивач користується на умовах договору оренди земельної ділянки від 27.07.2007 року зі строком дії до 24.05.2012 року (докази в матеріалах справи).

Ухвалою Львівської міської ради від 09.09.2010 року № 3906 «Про користування ПП «Бон Тон»земельною ділянкою на вул. І.Франка, 161», позивачу вирішено додатково передати в користування строком на 5 років земельну ділянку площею 0,0144 га для обслуговування споруди кафе на вул. І.Франка, 161 у м. Львові.

На виконання вищезазначеної ухвали між позивачем та Львівською міською радою було укладено договір оренди від 07.10.2010 року про користування позивачем земельною ділянкою по вул. І.Франка, 161 у м. Львові, площею 0,0144 га на строк до 09.09.2015 року.

Загалом, як встановлено судом, станом на момент звернення позивача з відповідним позовом в користуванні останнього на умовах оренди перебуває земельна ділянка по вул. І.Франка, 161 у м. Львові, загальною площею 0,0244 га.

Обґрунтовуючи свою позовну заяву позивач зазначає, що під час будівництва в 2003-2004 роках споруди кафе, конструкція даху не була розрахована на існуючі в даний час нормативні навантаження снігу і несучі конструкції даху (крокви, прогони) мали недостатню несучу здатність та не забезпечували просторової жорстокості; не запобігали деформаціям від снігового навантаження. Внаслідок відносних зміщень і деформацій покрівля будівлі втратила герметичність стиків, зєднань, примикань, що призвело до протікання вологи з даху і замокання конструкцій, у звязку із чим виникла загроза місцевого обвалу елементів.

Зазначене вище знаходить своє підтвердження у «Звіті про технічне обстеження споруди», виготовленому Львівським філіалом Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІ Проектреконструкція»з метою визначення ступеню готовності виконаної реконструкції даху, відповідності її проектній документації, чинним державним стандартам, будівельним нормам і правилам, нормативним актам з пожежної безпеки та санітарному законодавству (докази в матеріалах справи).

12 листопада 2010 року, з метою ліквідації аварійного стану даху та на підставі дозволу Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 12.11.2010року № 163, позивачем було розпочато реконструкцію даху належної йому споруди кафе. Під час проведення робіт з реконструкції даху, виконано реконструкцію несучої системи крокв з метою забезпечення її просторової жорсткості та достатньої несучої здатності та здійснено добудову до існуючої споруди кафе. Добудова виникла у звязку із здійсненням часткового розширення розташованого на рівні другого поверху обіднього залу з влаштуванням зовнішніх огороджуючих стін, нерозривно повязаних з основною будівлею та влаштуванням на веранді-терасі, між існуючими до реконструкції стінами будівлі і зовнішнім огородженням, літнього майданчика.

Відповідно до викладених у Звіті про технічне обстеження загальних висновках, виконана реконструкція споруди кафе, з мотивів розташування споруди в межах червоних ліній перспективного розширення вулиці І. Франка, підлягала окремому погодженню.

З метою погодження проекту реконструкції на відповідність нормативним вимогам самочинно здійсненої реконструкції споруди кафе, повязаної з ліквідацією аварійності даху, позивач звернувся до Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради із заявою №5-4715 про надання Управлінням відповідного погодження.

У своєму листі від 05.05.2011р. №5-4715/2401 Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради відмовило позивачу у наданні позитивного висновку посилаючись на те, що будівля існуючої споруди кафе знаходиться в межах червоних ліній вулиці Козельницької і самочинно влаштована в процесі реконструкції даху веранда, на перспективу, підлягає знесенню.

Як встановлено судом реконструкція даху споруди кафе, зокрема, у спосіб добудови новостворених конструкцій, здійснювалась позивачем за наявності дозволу Сихівської РА Львівської міської ради від 12.11.2010 року № 163, проте без відповідного дозволу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, у звязку із чим проведена в такий спосіб реконструкція в частині новостворених конструкцій, у відповідності з приписами частини 1 статті 376 ЦК України, вважається самочинною. Тобто, право власності на самочинно побудовані об'єкти набувається не в загальному порядку, а в спеціальному, на підставі рішення суду, прийнятого у відповідності до вимог статті 376 ЦК України.

Порядок набуття права власності на самочинне будівництво передбачений статтею 376 ЦК України, яка є спеціальною в регулюванні спірних правовідносин, оскільки врегульовує відносини, що виникають у випадках, коли загальний порядок будівництва був порушений.

Враховуючи вищезазначене суд критично ставиться до покликань відповідача щодо порушення позивачем Законів України «Про основи містобудування»та «Про регулювання містобудівної діяльності»та необхідності їх застосування до спірних правовідносин, оскільки цими Законами регулюється набуття права власності на майно, якщо воно побудоване з дотриманням встановленого діючим законодавством порядку.

Наведеної правової позиції дотримується і Верховний Суд України при здійсненні перегляду судових рішень про визнання права власності на обєкт самочинного будівництва (постанова ВСУ від 12.02.2008 у справі № 11/30-07).

Відповідно до частини 1 статті 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Частиною 5 статті 376 ЦК України передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

З договорів оренди земельної ділянки від 27.07.2007 року та від 07.10.2010 року вбачається, що відповідачем на підставі його Ухвал від 07.06.2007 року № 899 та від 09.09.2010 року № 3906 «Про користування ПП «Бон Тон»земельною ділянкою на вул. І.Франка, 161», позивачу з метою обслуговування споруди кафе була передана в користування земельна ділянка на вул. І.Франка, 161, загальною площею 0,0244 га.

Відповідно до висновків Львівського філіалу ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІ Проектреконструкція», викладених у Звіті про технічне обстеження та висновки, обємно-планувальна структура кафе «Арагві»забезпечує його використання за призначенням, а будівля, на момент видачі висновків, знаходиться в межах вимог чинних будівельних норм та правил та відповідає нормативним актам з пожежної безпеки та санітарному законодавству і технічно може експлуатуватися.

За загальними висновками Львівського філіалу ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІ Проектреконструкція», викладеними у «Звіті про технічне обстеження», нововлаштовані конструкції споруди кафе каркасні, малокапітальні та у випадку необхідності можуть бути демонтовані без нанесення шкоди несучим конструкціям основної будівлі лише при умові влаштування нової несучої конструктивної системи для сприймання навантаження від даху. Без цього демонтаж може стати причиною додаткового навантаження та пошкодження існуючих несучих конструкцій будівлі.

Відповідно до пункту «г»частини 1 статті 95 Земельного кодексу України землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди.

Статтею 25 Закону України «Про оренду землі»передбачено, що орендар земельної ділянки, зокрема, має право за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження.

Відповідно до статті 12 Земельного кодексу України та статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядження землями територіальних громад міст належить до компетенції міських рад.

Судом встановлено, що позивачем не були порушені умови статті 25 Закону України «Про оренду землі»стосовно отримання від орендодавця письмової згоди на будівництво нових об'єктів на орендованій земельній ділянці, оскільки позивачем була здійснена лише внутрішня реконструкція, а саме: в межах існуючої із 2005 року будівлі позивачем і було здійснено реконструкцію та переобладнання нерухомого майна. Розширення обіднього залу будівлі відбулося лише за рахунок його добудови до другого поверху та тримається на колонах, що підтверджується Звітом про технічне обстеження споруди, виготовленому Львівським філіалом Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІ Проектреконструкція». Отже, розширений у спосіб його добудови обідній зал не повязаний фундаментом із землею та не займає земельну ділянку, у звязку із чим безпідставними є покликання відповідача на порушення спірною самочинною реконструкцією, його, як орендодавця земельної ділянки, прав.

Не приймаються судом до уваги і покликання відповідача на те, що самочинна реконструкція споруди здійснена позивачем в межах червоних ліній вул. Козельницької у місті Львові, порушуючи в такий спосіб права відповідача, оскільки, як встановлено судом, позивачем була здійснена лише внутрішня реконструкція в межах вже існуючої в червоних лініях будівлі, право власності на яку визнавалося рішенням господарського суду від 21.01.2005 року в іншій справі, стороною по якій був відповідач у даній справі.

В подальшому, за ухвалами самого ж відповідача від 07.06.2007 року №899 та від 09.09.2010 року №3906 «Про користування ПП «Бон Тон»земельною ділянкою на вул. І.Франка, 161», позивачу була передана в користування земельна ділянка з метою обслуговування споруди кафе, розташованої в межах червоних ліній.

Крім цього та як вбачається із Звіту про технічне обстеження, демонтаж самочинно влаштованих в межах існуючої будівлі конструкцій неможливий без спричинення додаткового навантаження та пошкодження існуючих несучих конструкцій будівлі.

Як вбачається зі статті 392 Цивільного кодексу України власник майна може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, оглянувши та дослідивши матеріали справи, враховуючи, що здійснена позивачем самочинна реконструкція не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів інших осіб, а позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону, приходить до висновку, що позов документально та нормативно обґрунтований та підлягає до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати покласти на сторони пропорційно задоволених позовних вимог, відповідно до статті 49 ГПК України.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 20, 21, 22, 29, 32, 33-34, 36, 43, 44-49, 82-85, 116-118 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов задоволити повністю.

2.Визнати за Приватним підприємством «Бон Тон»(79026, Львівська область, місто Львів, вул. Івана Франка, буд. 161; код ЄДРПОУ 13807425) право власності на будівлю (літера А-2), що знаходиться за адресою: 79026, Львівська область, місто Львів, вул. Івана Франка, буд. 161 загальною площею 392,1 м2.

Суддя Козак І.Б.

04.10.2011 року прийнято, підписано та проголошено вступну і резолютивну частини рішення. Мотивувальну частину рішення оформлено відповідно до статті 84 ГПК України.

Рішення може бути оскаржено в порядку ст. ст. 91 93 ГПК України.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 ГПК України.