Постанова № 1988524, 18.08.2008, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2008 Справа № 28/124-08

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого Чохи Л. В. (доповідача)

суддів: Сизько І.А., Верхогляд Т.А.

при секретарі судового засідання: Врони С.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Тищенко Т.А., начальник відділ, довіреність №102 від 27.05.08;

від відповідача: Садиленко О.Л., представник, довіреність №б/н від 04.04.08;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Партизанської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2008 р. у справі №28/124-08;

за позовом відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” в особі Дніпропетровського району електричних мереж, м. Підгороднє

до Партизанської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, с. Партизанське Дніпропетровського району Дніпропетровської області

про стягнення 21 648, 56 грн,

ВСТАНОВИВ:

В січні 2008 року відкрите акціонерне товариство “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” звернулося в господарський суд Дніпропетровської області до Партизанської сільської ради з позовом про стягнення вартості недорахованої електричної енергії у сумі 21 648, 56 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначало, що 11.05.2007р. позивачем складено акт №А011396 про порушення відповідачем Правил користування електричною енергією, яким встановлено факт самовільного приєднання споживачів електроприймачів до електромереж, не звернення відповідача за укладаннням чи внесенням змін в існуючий договір на постачання електричної енергії, оскільки вуличне освітлення на вулиці Чапаєва та прилеглих вулицях в с. Партизанське було відсутнє в переліку об’єктів, яким відповідно до договору постачалась електрична енергія. (а. с. 2-5, 59-62)

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 19.05.2008р. (суддя Манько Г.В.) позов задоволено повністю. Задовольняючи позов господарський суд виходив з його обґрунтованості: наявність підстав для покладення на відповідача обов’язку відшкодування вартості електричної енергії випливає із вимог статті 1212 Цивільного кодексу України, розрахунок вартості недорахованої енергії здійснено з додержанням вимог Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією. (а. с. 66 - 67)

В апеляційній скарзі Партизанська сільська рада просить скасувати рішення господарського суду і прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального права і нез’ясування дійсних обставин справи, зокрема:

· акт про порушення складений без присутності представників сільської ради;

· сторонами був заключений договір про постачання електричної енергії №668 від 05.02.2004р;

· позивачем розроблені технічні умови №403 від 31.03.2006р. на електропостачання для вуличного освітлення території Партизанської сільської ради, на підставі яких товариством з обмеженою відповідальністю «Соцтехпромбуд –СІС»були виконані роботи по будівництву та монтажу вуличного освітлення з установкою засобів обліку КТП-957, КТП-905 і КТП-904, про що 19.04.2007р. було складено акт прийому виконаних робіт по будівництву вуличного освітлення в с. Партизанське;

· споживання електричної енергії проводилось з використанням засобів обліку з 20.04.2007р.

Заслухавши доповідь судді –доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги і перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню на таких підставах.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено господарськими судами першої та апеляційної інстанцій, 05.02.2004р. між відкритим акціонерним товариством “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” (постачальником) та Партизанською сільською радою (споживачем)укладено договір №668 про постачання електричної енергії, за умовами якого постачальник електричної енергії зобов’язався постачати електричну енергію споживачу, а споживач –оплачувати постачальнику електричної енергії її вартість та здійснювати інші платежі, за умовами цього договору.

11.05.2007р. відкритим акціонерним товариством “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” в особі Дніпропетровського району електричних мереж проведено перевірку дотримання відповідачем вимог Правил користування електричною енергією в с. Партизанське, в ході якої встановлено порушення споживачем Правил користування електричною енергією, а саме підключення до мереж енергопостачальної організації без укладення договору на постачання електроенергії і її обліку (самовільне підключення). За результатами перевірки складено акт №011396 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією, який підписаний трьома представниками позивача в зв’язку з відмовою в.о. голови сільради Бєлова Т.П. підписати вказаний акт. (а. с. 16)

Відповідно до статті 26 Закону України «Про електроенергетику»споживання енергії можливе на підставі договору з енергопостачальником.

Це передбачено і в статті 275 Господарського кодексу України, пунктом 2 якої закріплено, що відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Виробники і постачальники енергії, відповідно до пункту 4 цієї статті, що займають монопольне становище, зобов'язані укласти договір енергопостачання на вимогу споживачів, які мають технічні засоби для одержання енергії.

Відповідно до пункту 9.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996р. №28 (в редакції постанови НКРЕ від 22.08.2002р. №928) і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.11.2002р. за №903/7191, постачальник електроенергії зобов’язаний укладати договори про постачання електричної енергії з усіма споживачами, які розташовані на території його діяльності і заявили про бажання купувати електричну енергію.

Розділом 2 Правил передбачені послідовні стани приєднання електроустановок, лише після виконання яких можливе приєднання електроустанвок до електричної мережі.

Так, пунктом 2.2 вказаного розділу Правил передбачено, що при приєднанні нових чи реконструйованих електроустановок замовника до електричної мережі передбачено такі етапи:

· подання замовником до електропередавальної організації (основного споживача) заяви про приєднання його електроустановок до електричної мережі. Документи, необхідні для видачі технічних умов, замовник (споживач) додає до заяви про приєднання;

· підготовка та видача замовнику (споживачу) електропередавальною організацією (основним споживачем) технічних умов приєднання, оплата замовником (споживачем) вартості видачі технічних умов;

· підготовка електропередавальною організацією (основним споживачем) на основі типового договору (додаток 4) проекту про приєднання та його підписання сторонами;

· розроблення і узгодження замовником (або спеціалізованою організацією на договірних умовах із замовником) проектної документації для об’єктів будівництва і реконструкції;

· будівництво і монтажно –налагоджувальні роботи;

· проведення приймально –здавальних випробувань;

· отримання акта –допуску на підключення електроустановок замовника до електричної мережі;

· укладення договору про постачання електричної енергії або інших договорів, укладення яких передбачено цими Правилами;

· підключення електроустановок замовника до електричної мережі.

Незважаючи на те, що відповідач 04.05.2007р. направив лист до Дніпропетровського району електричних мереж на підключення вуличного освітлення, це не звільняє його від виконання вищеназваних етапів, перш ніж підключитись до електромережі.

При таких обставинах, судова колегія вважає, що має місце самовільне підключення електроустановок до електричної мережі.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, затвердженої Національною комісією електроенергетики України від 04.05.2006р. №562 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 04.07.2006р. за №782/12656 Методика застосовується у разі виявлення таких, зокрема, порушень ПКЕЕ:

· самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальних організації (субспоживачем до мереж основного споживача).

Пункт 2.6 вказаної Методики встановлює, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики та за умови відсутності договору, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, розраховується за відповідною формулою. Для розрахунку загального обсягу електричної енергії, спожитої самовільно, береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Система вуличного освітлення в с. Партизанське була виготовлена за замовленням і за кошти Дніпропетровської районної державної адміністрації, а 13.10.2006р. вказане обладнання було передане на баланс Партизанської сільської ради. (а. с. 104 –106, 152 –154)

Ставши власником цього обладнання, відповідач в порушення пункту 2.2 Правил користування електричною енергією підключив його до електричної мережі позивача, при цьому:

· не провів приймально-здавальних випробувань;

· не отримав акту-допуску на їх підключення до електричної мережі;

· не уклав договір про постачання електричної енергії, укладення якого передбачено Правилами.

Оскільки, позивач набув право власності на вказане обладнання з 13.10.2006р, то розрахунок недорахованої електричної енергії слід зробити за період з 13.10.2006р. по 11.05.2007р. Розмір причиненої відповідачем за цей час шкоди становить 13 120, 38 грн, в цій частині рішення суду слід змінити.

Керуючись статтями 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Партизанської сільської ради частково задовольнити.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2008р. змінити і його резолютивну частину викласти в слідуючій редакції: “Стягнути з Партизанської сільської ради (52012, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Партизанське, вул. Чапаєва, 7, код 23078051) на користь відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровського району електричних мереж (52001, м. Підгороднє, вул. Піонер-Майдан, 46, код 34367325) вартість необлікованої електричної енергії 13 120, 38 грн, державне мито 131, 20 грн, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 71, 52 грн.”

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого господарського суду України.

Головуючий Л.В. Чоха

Судді: І.А. Сизько

Т. А. Верхогляд