Рішення № 19882587, 29.11.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.11 Справа № 22/5009/5892/11

Суддя Ярешко О.В.

за позовом Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

до відповідача Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (69005,АДРЕСА_1)

про стягнення 17 155,68 грн.

Суддя Ярешко О.В.

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3, довіреність № 167 від 24.05.2011р.

від відповідача: ОСОБА_2 особисто, паспорт серії НОМЕР_2 від 21.02.2002р.

СУТНІСТЬ СПОРУ:

29.09.2011р. до господарського суду Запорізької області звернулось Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м. Запоріжжя про стягнення 17155,68 грн. боргу за спожиту електроенергію.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 30.09.2011р. позовна заява прийнята до розгляду та порушено провадження у справі № 22/5009/5892/11, судове засідання призначено на 27.10.2011р., у сторін витребувані необхідні для розгляду справи матеріали.

Ухвалою суду від 27.10.2011р. у звязку із виробничою необхідністю, розгляд справи було перенесено на 14.11.2011р.

В судовому засіданні 14.11.2011р., на підставі ст. 77 ГПК України було оголошено перерву до 29.11.2011р.

В судовому засіданні 29.11.2011р. представник позивача підтримав свої позовні вимоги, які обумовлені наступним. Згідно діючого законодавства взаємовідносини між споживачами електричної енергії та енергопостачальними організаціями, якою є ВАТ «Запоріжжяобленерго», регулюються умовами договору на постачання електричної енергії, Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. № 28 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17.10.2005р. № 910), що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.1996р. за № 417/1442, «Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженою Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. за № 782/12656.Відповідно до вимог статті 26 Закону України «Про електроенергетику»(надалі Закону) та пункту 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28 споживання електричної енергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником, споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживання електроенергії без укладення договору - є правопорушенням у електроенергетиці. Згідно пункту 5.1. Правил, споживання електричної енергії без договору не допускається. Згідно пункту 10.2. Правил, споживач електричної енергії зобов'язаний: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. Згідно статті 26 Закону, споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією згідно із законодавством України. Згідно статті 27 Закону, правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну,адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією. Згідно пункту 6.41 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках,один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Згідно пункту 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії і електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Згідно пункту 6.43 Правил, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Як зазначив, позивач, 17.11.2010 року під час перевірки об'єкту відповідача за адресою вул. Перемоги, 117 - Б у м. Запоріжжі було виявлено самовільне підключення до електромережі тобто бездоговірне споживання електроенергії. Зазначене порушення зафіксовано Актом № 00005296 порушень Правил користування електричною енергією. Відповідача було запрошено до Запорізьких міських електричних мереж на комісію по розгляду актів, яка відбулася 25.11.2010 року. Рішення комісії, розрахунок та документи на сплату були отримані відповідачем 30.11.2010 року згідно поштового повідомлення про вручення. Згідно підпункту 5 пункту 2.1. «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», методика застосовується у разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача. Як стверджує позивач, на підставі Акту № 00005296 про порушення Правил користування електричною енергією та відповідно до «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією»відповідачеві було визначено кількість недорахованої електроенергії у розмірі 21 678 кВт.год. на суму 17155,68 грн., яка до теперішнього часу не сплачена. Зазначена недорахована електрична енергія є майном, безпідставно набутим відповідачем за рахунок позивача. Згідно ст. 1212, 1213 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна. Дані положення застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. На підставі викладеного, позивач просить стягнути з відповідача 17155,68 грн. боргу за спожиту електроенергію.

25.11.2011р. судом отримана заява відповідача, яка по своїй суті є відзивом, в якому зазначено, що відповідач проти позову заперечує, оскільки самовільного підключення до електромережі не здійснював.

В судовому засіданні відповідач відзив підтримав та просив у задоволенні позову відмовити.

За ініціативою суду розгляд справи здійснювався із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.

Розгляд справи закінчено 29.11.2011р. оголошенням вступної та резолютивної частин рішення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 26 Закону України “Про електроенергетику”, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, а також несе відповідальність за порушення умов договору та правил користування електричною енергією.

Згідно з п. 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996р. № 28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005р. № 910) (надалі Правила), постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Пунктом 5.1. вказаних Правил передбачено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Згідно з частиною 2 вказаної статті правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Як вбачається з матеріалів справи, 17.11.2010р. представниками ВАТ “Запоріжжяобленерго” у присутності споживача ОСОБА_2, було складено акт порушень Правил користування електричною енергією № 00005296, яким встановлено, що споживач, а саме Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2, порушив вимоги п. 1.3, 5.1, 10.2 п.п. 1 ПКЕЕ шляхом: використання електричної енергії без договору про постачання електричної енергії, самовільне підключення електричної установки до мережі електропередавальної організації (підключення проведено по мережі 0,22 кВ мідним проводом перетином 2,5 мм 2).

Відповідно до п. 6.41. Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації)та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Акт порушень Правил користування електричною енергією № 00005296 від 17.11.2010р. отриманий відповідачем 17.11.2010р., про що свідчить його підпис на зазначеному акті.

У відповідності до п. 6.42 Правил, на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії і має складатися не менше ніж з 3-х уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

В акті порушень Правил користування електричною енергією № 00005296 від 17.11.2010р. зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 25.11.2010р. за адресою: вул. Волгоградська, 25, каб. № 306 о 13-00. На засідання комісії запрошено споживача або уповноважену ним особу.

Таким чином, відповідач був повідомлений про час і дату засідання комісії з розгляду акта про порушення № 00005296 від 17.11.2010р.

25.11.2010р. відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, про що комісією складено протокол від 25.11.2010р., згідно з яким комісія вирішила: виконати розрахунок недоврахованої електроенергії по акту згідно Методики, затвердженої Постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006р. із змінами і доповненнями Постанови НКРЕ № 154 від 08.02.2007р.,№ 1384 від 18.12.2008р., п. 2.1.5 за період з 18.11.2009р. по 17.11.2010р., час роботи 12 годин. Кількість недоврахованої електроенергії складає 21678 кВт.г. на суму 17155,68 грн. Відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії не скористався.

Підпунктом 5 п. 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006р. передбачено, що дана Методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення такого порушення ПКЕЕ, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача.

Згідно із п. 2.2 Методики, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури.

До матеріалів справи позивачем доданий розрахунок величини вартості недоврахованої електричної енергії по Акту № 00005296 від 17.11.2010р. за період з 18.11.2009р. по 17.11.2010р., за яким розрахунок заборгованості відповідача становить 17155,68 грн.

25.11.2010р. ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі ЗМЕМ видано рахунок № 5006-АН на оплату 17155,68 грн. використаної електричної енергії по акту № 00005296 від 17.11.2010р.

Протокол від 25.11.2010р., розрахунок та рахунок по акту № 00005296 від 17.11.2010р. отримані відповідачем 30.11.2010р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (копія міститься в матеріалах справи).

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. (п. 6.42 Правил).

Відповідач не надав суду доказів звернення ним до суду та оскарження рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил.

Пунктом 6.43. Правил визначено, що кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.

Доказів оплати виставленого позивачем рахунку на суму 17155,68 грн. відповідачем станом на час розгляду справи в суді по суті спору суду не надано.

Виходячи з цього, у відповідача виник обовязок сплатити вартість використаної недоврахованої електроенергії на користь позивача.

Факт наявності заборгованості у відповідача перед позивачем матеріалами справи доведений.

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої, правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість (частина 2 статті 1213 ЦК України).

Відповідно до частини 3 статті 1212 ЦК України положення цієї глави застосовуються, зокрема, до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Оскільки відповідач не надав суду доказів відшкодування позивачу вартості недоврахованої електроенергії, судом вимоги позивача про стягнення з відповідача 17155,68 грн. суми боргу за використану недовраховану електроенергію визнаються обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача, оскільки спір доведено до суду з його вини.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1212, 1213 ЦК України, ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (69005, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 313957) 17 155 (сімнадцять тисяч сто пятдесят пять) грн. 68 коп. вартості недоврахованої електроенергії. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (69005,АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, р/р 260030231709 у АТ “СБЕРБАНК РОСІЇ”, МФО 320627) 171 (сто сімдесят одну) грн. 56 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя О.В. Ярешко

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підпису.

Рішення оформлене і підписане згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 06.12.2011р.

06.12.2011