Рішення № 1988233, 11.08.2008, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.08.08р.

Справа № 2/367-08

За позовом Прокурора Дніпропетровської області м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі : Дніпропетровської районної державної адміністрації , смт.Ювілейне

до Товариства з обмеженою відповідальністю "МОЛАГРОБІЗНЕС", м.Дніпропетровськ

Третя особа: Дочірнє підприємство "Фірма Дніпромед" Державної акціонерної компанії "Укрмедпром", м.Дніпропетровськ

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки

Суддя Боділовська М.М.

Представники:

Прокурор - Кузьменко С.В., посвідчення № 57.

від позивача: не з`явився.

від третьої особи: не з`явився.

від відповідача: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Дніпропетровської області, м.Дніпропетровська звернувся з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації, смт.Ювілейне до Товариства з обмеженою відповідальністю "МОЛАГРОБІЗНЕС", м.Дніпропетровськ про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки.

До участі у справі у якості третьої особи залучено Дочірнє підприємство "Фірма Дніпромед" Державної акціонерної компанії "Укрмедпром", м.Дніпропетровськ.

Відповідачу та третій особі були надіслані ухвали суду про призначення справи до розгляду, але повертались поштою з відмітками "адресат відсутній."

Розгляд справи було відкладено, з метою здійснення заходів прокурором і позивачем до встановлення місцезнаходження відповідача і третьої особи.

Прокурор надав суду довідки ЄДРПОУ, згядно яких адреса відповідача і третьої особи співпадала з адресами, вказаними в позовній заяві.

Вищевикладені обставини свідчать про те, що відповідач і третя особа, змінивши адреси, не повідомили про це відповідним органам у встановленому законом порядку.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній документами.

Заступник прокурора Дніпропетровської області звертається до господарського суду Дніпропетровської області із позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації до товариства з обмеженою відповідальністю «Молагробізнес»(далі - ТОВ «Молагробізнес») про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 13.04.2004 року виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 17 Земельного кодексу України розпорядження землями державної власності відноситься до компетенції районних державних адміністрацій.

Згідно п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями за межами населених пунктів здійснюють відповідні органи виконавчої влади.

Таким чином, Дніпропетровська районна державна адміністрація є органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, що виникають щодо розпорядження земельними ділянками, і розташованими на території Дніпропетровського району.

Використання земельних ділянок всупереч вимогам чинного законодавства суперечить державним інтересам.

13.04.2007 року між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «Молагробізнес» було укладено договір оренди земельної ділянки розміром 5,0761 га, розташованої на території Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району.

Відповідно до вимог ст..92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній власності, без встановлення строку.

Статтею 141 Земельного кодексу України передбачено вичерпний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою.

Земельна ділянка, надана в оренду ТОВ «Молагробізнес», є частиною земельної ділянки, яка знаходиться в постійному користуванні згідно акту на право постійного користування земельною ділянкою у іншого підприємства, а саме дочірнього підприємства «Фірма Дніпромед»Державної акціонерної мпанії «Укрмедпром»(далі- фірма «Дніпромед»).

Надання в оренду земельної ділянки, яка знаходиться в постійному користуванні у іншого підприємства, без отримання згоди останнього, є порушенням вимог земельного законодавства України.

Факт співпадання означених земельних ділянок підтверджується копією технічного звіту по перенесенню земель, а також схемою розподілу земель на території Новоолександрівської сільської ради.

Правомірність використання зазначеної земельної ділянки ДП «Фірма Дніпромед» підтверджується актом на право постійного користування земельною ділянкою від 28.12.1991 року, наданого Дніпропетровській дірекції з будівництва та експлуатації підприємств Мінмедпрому СРСР.

Дніпропетровська дирекція з будівництва та експлуатації підприємств Мінмедпрому СРСР на підставі наказу Українського науково-виробничого об'єднання "Укрмедбіопром" №69 від 29.08.91р. перейменована у Дніпропетровську дирекцію з будівництва та експлуатації підприємств концерну "Укрмедбіопром".

На підставі наказу Українського концерну по виробництву медичної та мікробіологічної продукції „Укрмедбіопром" №90 від 05.1092р. Дніпропетровську дирекцію з будівництва та експлуатації підприємств концерну "Укрмедбіопром" перейменовано у Дніпропетровську державну фірму з будівництва та експлуатації підприємств концерну "Укрмедбіопром".

Наказом Державного комітету з медичної та мікробіологічної промисловості "Держкоммедбіопром" №4 від 15.10.93р. Дніпропетровську державну фірму з будівництва та експлуатації підприємств концерну "Укрмедбіопром" перереєстровано у Державну Дніпропетровську фірму "Дніпромед" з будівництва та експлуатації підприємств Держкоммедбіопрому.

30 листопада 2000р. наказом №2 Державної акціонерної компанії "Укрмедпром" Державну Дніпропетровську фірму "Дніпромед" перереєстровано у Дочірнє підприємство "Фірма "Дніпромед" Державної акціонерної кампанії "Укрмедпром".

Відповідно до статуту Дочірнє підприємство "Фірма "Дніпромед" Державної акціонерної кампанії "Укрмедпром" є правонаступником майнових прав і обов'язків реорганізованої Державної Дніпропетровської фірми "Дніпромед" з будівництва та експлуатації підприємств Держкоммедбіопрому.

Дочірнє підприємство „Фірма "Дніпромед" Державної акціонерної кампанії "Укрмедпром" є правонаступником майнових прав і обов'язків Дніпропетровської дирекції з будівництва та експлуатації підприємств Мінмедпрому СРСР, зокрема, правонаступником права на користування земельною ділянкою площею 6,0га, яка знаходиться з межами населеного пункту Новоолександрівської сільської ради для будівництва заводу полімерних виробів відповідно до державного акту на право користування землею від 28.12.1991р.

Вказане підтверджується листом Дніпропетровського районного відділу земельних ресурсів № 663 від 04.04.2003р., відповідно до якого за Дочірнім підприємством "Фірма "Дніпромед" Державної акціонерної кампанії "Укрмедпром" числиться 6,0 га забудованих земель змішаного використання за межами населеного пункту на території Новоолександрівської сільської ради.

Внаслідок укладення оскаржуваного договору, у ДП "Фірма Дніпромед", в порушення вимог ст.ст. 141, 149 Земельного кодексу України було протиправно вилучено земельну ділянку.

Оскаржуваний договір укладено на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації № 230-р від 06.04.2004 року, яке 29.02.2008 року скасовано розпорядженням голови Дніпропетровської районної державної адміністрації таке, що не відповідає вимогам чинного законодавства України.

Волевиявлення Дніпропетровської районної державної адміністрації, як орендодавця здійснюється у формі розпорядження про надання в оренду земельної ділянки. Враховуючи, що розпорядження про надання в оренду земельної ділянки скасоване як незаконне, відсутнє волевиявлення держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації щодо надання спірної земельної ділянки в оренду.

Відповідно до вимог ст.15 Закону України «Про оренду землі»порушення вимог ст. 6 цього Закону, є підставою для визнання договору недійсним.

Розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації «Про затвердження проекту землеустрою та передачу спірної ділянки в оренду ТОВ «Молагробізнес»скасовано 29.02.2008 року за результатами розгляду протесту прокурора від 22.02.2008 року. Прокуратурі про факт укладання спірного договору стало відомо в ході проведення перевірки в лютому 2008 року. В зв'язку із викладеним, строк для звернення до суду із позовом про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 13.04.2004 року, укладеного між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «Молагробізнес»пропущено із поважних причин.

Позовні вимоги підтверджуються матеріалами і обставинами справи : земельна ділянка надана в оренду без згоди попереднього землекористувача, розпорядження про надання в оренду земельної ділянки скасоване розпорядженням голови Дніпропетровської райдержадміністрації, таким чином, спірний договір не відповідає вимогам чинного законодавства, позов прокурора підлягає задоволенню.

Судові витрати належить покласти на відповідача.

Керуючись, ст.210 Земельного кодексу України, ст.15 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Поновити прокурору строк для звернення до суду із позовом.

Визнати недійсними договір оренди земельної ділянки від 13.04.2004 року, укладений між Дніпропетрвською районною державною адміністрацією та ТОВ «Молагробізнес».

Зобов'язати ТОВ «Молагробізнес» повернути державі в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації земельну ділянку розміром 5,0761 га, надану в оренду згідно оскаржуваного договору.

Стягнути з розрахункового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Молагробізнес" (49041, м.Дніпропетровськ, вул.Панікахи, 77 А, ЄДРПОУ 32495188)

- в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) 85 грн. 00 коп. (вісімдесят п`ять грн. 00 коп.) державного мита;

- в доход Державного бюджету в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31211259700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, ЗКПО 24246786, МФО 805012, призначення платежу: ККД 22050000 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах) 118 грн. 00 коп. (сто вісімнадцять грн.. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Суддя

М.М. Боділовська

Рішення підписано 11.08.08р.

Згiдно з оригіналом

Помічник судді

О.В.Баранник