Постанова № 19874093, 12.12.2011, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

Справа № 3-2321/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.12.2011 року суддя Світловодського міськрайсуду Кіровоградської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 ; директора ТОВ «Велес-Авто»

за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

25.10.2011 р. працівником Світловодської ОДПІ відносно ОСОБА_2 було складено протокол від 25.10.2011 року серії КР № 391653 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1КУпАП, а саме за порушення порядку ведення податкового обліку, що призвело до завищення податкового кредиту в сумі 64610 грн.(а.с.1).

З матеріалів справи вбачається, що позапланова документальна виїзна перевірка ТОВ «Велес-Авто»була проведена Світловодською ОДПІ з порушенням пп.78.1.1 п.78.1 ст.78 Податкового Кодексу України без наявності відповідних підстав для здійснення такої перевірки.

Будь-які докази, які б свідчили про те, що позапланова документальна виїзна перевірка ТОВ «Велес-Авто»була проведена Світловодською ОДПІ за наслідками перевірок інших платників податків або отримання податкової інформації, виявлення фактів, що свідчили б про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, у справі відсутні.

Фактів ненадання ТОВ «Велес-Авто»пояснень та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит Світловодській ОДПІ у Акті не зазначено, у справі про адміністративне правопорушення письмові докази на підтвердження даних обставин відсутні.

Диспозиція ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачає об’єктивну сторону адміністративного правопорушення «порушення порядку ведення податкового обліку», яке вчиняється у формі активних дій, які порушують встановлений законом порядок ведення податкового обліку. Проте, в ході розгляду справи підтверджень наявності у діях ОСОБА_2 ознак правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП не знайдено.

Також, в акті № 229/2300/30416950 від 10.10.2011 р. про результати позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ «Велес-Авто», який був підставою для складання протоколу про адміністративне правопорушення від 25.10.2011 р. відносно ОСОБА_2, Світловодська ОДПІ посилається на наказ ДПА України від 18.04.2008 року №266 "Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів", який не зареєстрований в Мінюсті України, що підтверджується і листом Мінюсту від 18.06.2009р. №1072-09-24, яким запропоновано ДПА України даний наказ скасувати (а.с.2-7).

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Суд вважає за можливе провадження в справі закрити, оскільки з матеріалів справи вбачається відсутність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, тобто передбаченої нормами права сукупності об'єктивних і суб'єктивних ознак, за наявності яких те чи те діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.163-1 КУпАП –закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути винесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора та може бути звернута до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області                                                                                ОСОБА_1

12.12.2011