Постанова № 19775984, 17.10.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 жовтня 2011 року 15:44 № 2а-13950/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шейко Т.І. при секретарі судового засідання Деруга Н.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира

до Державне підприємство Міністерства оборони України "Укрвійськбуд"

простягнення заборгованості у розмірі 21 252,69 грн.

за участю представників сторін:

від позивача Пташник Т.Є.;

від відповідача не прибув.

встановив:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідача, Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд»в особі філії державного підприємства «Укрвійськбуд»75-Управління начальника робіт, в якому просить стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд»в особі філії державного підприємства «Укрвійськбуд» 75-Управління начальника робіт заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 21252,69 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що за Відповідачем обліковується борг по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 21252,69 грн., який відповідач в добровільному порядку не сплачує.

Позивач, в судовому засіданні надав пояснення по суті заявленого позову та просив позов задоволити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, про причини не явки до суду не повідомив, хоча попереджався про дату, час та місце судового засідання належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається , що Філія Державного підприємства «Укрвійськбуд»75-Управління начальника робіт, не є юридичною особою, а являється структурним підрозділом Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд».

Відповідно до ст.95 Цивільного кодексу України та ст. 64 Господарського кодексу України, юридичні особи (підприємства) мають право створювати поза її місцезнаходженням відокремлені підрозділи, філії з передаванням їм всіх або частини функцій головного підприємства і діють на основі Положення затвердженого головним підприємством.

Таким чином, філіям законодавством дозволено ряд функцій, що притаманні юридичним особам (підприємствам), які їх створили.

Разом з цим, чинне законодавство покладає на філії, відокремлені структурні підрозділи юридичних осіб і певні обовязки, передбачені положеннями ст.ст. 11, 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до яких за філіями та відокремленими структурними підрозділами підприємств закріплюють статус страхувальника та платника страхових внесків з часу взяття на облік в органах Пенсійного фонду України.

Особами, відповідальними за погашення недоїмки, є підприємства, установи, організації, обєднання громадян, профспілки, політичні партії стосовно утворених ними філій, представництв, осередків та інших відокремлених підрозділів, відповідно до ч. 7 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

У відповідності з вищезазначеним, належним Відповідачем є, Державне підприємство Міністерства оборони України «Укрвійськбуд»код ЄДРПОУ 24971300 в особі філії державного підприємства «Укрвійськбуд»75-Управління начальника робіт, яка зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»та ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»одним з обєктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04 року №64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-ІУ від 09.07.03 року.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІV, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Як свідчать матеріали справи, Управлінням Пенсійного фонду в Богунському районі міста Житомира на виконання норм Закону надіслано до Відповідача розрахунки (повідомлення) витрат на виплату та доставку пенсій з грудня 2010 року, по вересень 2011 року.

Беручи до уваги те, що сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира в розмірі 21252,69 грн. Державне підприємство Міністерства оборони України «Укрвійськбуд»в особі філії державного підприємства «Укрвійськбуд»75-Управління начальника робіт не сплатило, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність позовних вимог щодо стягнення з Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд»в особі філії державного підприємства «Укрвійськбуд»75-Управління начальника робіт суми заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 21252,69 грн. і вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі та які підлягають стягненню з Відповідача у вищенаведеному розмірі, заявленому Позивачем у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

постановив:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира задоволити.

Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд»в особі філії державного підприємства «Укрвійськбуд»75-Управління начальника робіт заборгованість в сумі 21 252 (двадцять одну тисячу двісті пятдесят дві) грн. 69 коп., на р/р 25602301647 в ЖОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 311647, код 20404900.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко