Постанова № 19775090, 25.10.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/11701/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіНіколайчука М.Є.

при секретаріГорячій Д.Л.

за участі:представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >відкритого акціонерного товариства "Завод "Нева" <3-тя особа >до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому <3-тя особа >про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

ВАТ "Завод "Нева" (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ДПІ у м. Хмельницькому (далі-відповідач), в якому просив визнати неправомірними дії відповідача по нарахуванню штрафних санкцій на розстрочений борг, які не передбачені укладеним між сторонами договором про розстрочення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що відповідач всупереч діючому договору неправомірно нарахував штрафні санкції за несплату зазначеного боргу.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила суд їх задоволити, посилаючись на викладені в позовній заяві обставини. Зазначила, що при укладенні вищезгаданого договору, відповідач переніс строки сплати податкового боргу, а тому його дії є неправомірними. Дії відповідача не ґрунтуються на умовах укладеного договору, якими не передбачена сплата додаткових платежів, включаючи пеню та штраф.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, зазначивши, що зобовязавши позивача сплатити штраф, ДПІ у м.Хмельницькому діяла у відповідності до чинного законодавства та в межах наданих їй повноважень, оскільки ВАТ "Завод "Нева" не сплатив суми самостійно визначеного грошового зобовязання протягом встановлених строків. Заборгованість позивача виникла до дати укладення договору про розстрочення податкового боргу.

Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 100.1 ст. 100 Податкового Кодексу України (далі Кодекс), розстроченням податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків податкового боргу під проценти.

Судом встановлено, що 25.05.2011 року між органом державної податкової служби в особі першого заступника начальника ДПІ у місті Хмельницькому та ВАТ "Завод "Нева" в особі голови правління було укладено договір № 2, згідно умов якого позивачу надається розстрочення сплати податкового боргу на загальну суму 487691 грн. 99 коп.

Згідно ст. 32 Кодексу, зміна строку сплати податку здійснюється шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку на більш пізній строк. Зміна строку сплати податку здійснюється зокрема у формі розстрочки, не скасовує діючого і не створює нового податкового обов'язку.

Працівники відповідача 26.07.2011 року провели документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати суми самостійно визначеного грошового зобовязання позивачем, про що складено акт № 5213/15-2/14307972. Відповідно до вказаного акту було встановлено несвоєчасність сплати узгодженої позивачем суми податкового зобовязання по податку на додану вартість (109683 грн. 94 коп.) та порушення вимог п.57.1 ст.57, п.203.2 ст.203 Кодексу.

В силу п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.126.1 ст.126 Кодексу, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На основі акту перевірки відповідач прийняв податкове повідомлення-рішення №0005931600/2129 від 03.08.2011 року, яким позивача було зобовязано сплатити штраф в сумі 21936 грн. 79 коп., що становить 20% від суми невчасно сплаченого боргу.

Пунктом 3.9 «Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків» встановлено, що на розстрочені (відстрочені) грошові зобов'язання (податковий борг) пеня та штрафи не нараховуються з дати укладання (підписання) договору до закінчення строку дії договору про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання (податкового боргу).

Як видно з даних таблиці №1 вищезгаданого акту перевірки, податковий борг, за невчасну сплату якого нараховано штраф, виник як до укладення договору про розстрочення податкового боргу, так і після його укладення. Зокрема частина зазначеного боргу виникла після 25.05.2011 року, а також кінцева дата сплати по частині боргу наступає після дати укладення договору між сторонами.

Таким чином, дії відповідача по нарахуванню штрафу на розстрочений податковий борг слід визнати неправомірними, оскільки це було здійснено після укладення договору про розстрочення податкового боргу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задоволити.

Визнати неправомірними дії державної податкової інспекції у м. Хмельницькому по нарахуванню штрафу в розмірі 21936 грн. 79 коп. на розстрочений податковий борг відповідно до укладеного між сторонами договору № 2 від 25.05.2011 року.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 27 жовтня 2011 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/М.Є. Ніколайчук

"Згідно з оригіналом" СуддяМ.Є. Ніколайчук