Постанова № 19774771, 29.09.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/9139/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріВасільєву С.В.

за участі:представника позивача - ОСОБА_3 за довіреністю від 12.09.2011р. №28338/9/10 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >державної податкової інспекції у м. Хмельницькому <3-тя особа >до Комунального підприємства "Аеропорт-Хмельницький" <3-тя особа >про стягнення податкового боргу в сумі 110974 грн., -

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Хмельницькому звернулась в суд з адміністративним позовом до комунального підприємства "Аеропорт-Хмельницький" про стягнення коштів в сумі 110974,00 грн. з розрахункових рахунків, відкритих відповідачем у банківських установах, обслуговуючих вказаного платника податків та за рахунок готівки, що належить платнику податків у рахунок погашення податкового боргу; надання дозволу на продаж майна відповідача, яке перебуває у податковій заставі в рахунок погашення суми податкового боргу.

Представник позивача в судовому засідання уточнив позовні вимоги, а саме просить стягнути кошти в сумі 110974,00 грн. з розрахункових рахунків, відкритих відповідачем у банківських установах, обслуговуючих вказаного платника податків та за рахунок готівки, що належить платнику податків у рахунок погашення податкового боргу. Дане уточнення приймається судом.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги з врахуванням уточнення підтримує та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи у судовому засіданні. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з доданими до неї документами надіслані відповідачу на адресу згідно реєстрації, повернулась до суду з відміткою Укрпошти "за закінченням терміну зберігання", повістка про відкладення розгляду справи направлена та отримана відповідачем 19.09.2011 року відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Комунальне підприємство "Аеропорт Хмельницький" як суб'єкт підприємницької діяльності юридична особа зареєстроване 23.01.1998 року виконавчим комітетом Хмельницької міської ради та включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (код №21324586), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом в сумі 110974,00 грн. з яких:

- по податку на додану вартість в сумі 19344,00 грн. (основний борг), що підтверджується податковими деклараціями по ПДВ №9006106942 від 17.01.2011 року, №90000276529 від 15.02.2011 року, №9001124940 від 15.03.2011 року, №9002157402 від 19.04.2011 року, №102247 від 19.05.2011 року;

- по податку на доходи фізичних осіб в сумі 91630,00 грн., що підтверджується податковою декларацією з податку на доходи фізичних осіб №9001243701 від 18.03.2011 року.

З метою погашення податкового боргу у відповідності до п.п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон) (який діяв на час спірних відносин) відповідачу виставлено дві податкові вимоги: перша податкова вимога від 26.01.2006 року №1/100 (вручена 03.02.2006 року) та друга податкова вимога від 10.03.2006 року №2/236 (вручена 20.03.2009 року). Проте вказані заходи позитивного результату не дали, заборгованість залишилась не погашеною.

Позивачем відповідно до п.п.7.2.1 п.7.2 Закону було прийнято рішення №21 від 20.04.2006 року року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Доказів про погашення податкового боргу суду не подано.

У зв'язку із несплатою податкового боргу в добровільному порядку, позивачем подано до суду позов.

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів.

Відповідно до статті 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п.3.1.1 ст.3 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.п.5.1, 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону податкове зобов'язання платника податків самостійно визначене платником податків вважається узгодженим з дня подання такої декларації, та нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно п.п.17.1.7 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків сплати, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф.

Відповідно до п.п.1.2, 1.3 вказаного Закону передбачено, що податкове зобов'язання це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. У разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу) належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобовязання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до абз.3 пп. 5.3.1. п.5.3. ст. 5 Закону у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п.15.1. ст.15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п.16.1.4. ст.16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.20.1.18. ст.20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п.п.95.3., 95.4. ст.95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зазначений податковий борг підтверджується податковими деклараціями з податку на додану вартість, податковою декларацією з податку на доходи фізичних осіб поданими відповідачем до податкового органу, корінцем першої та другої податкової вимоги, розрахунком суми позову та матеріалами справи.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкового боргу відповідача та вжиття заходів його стягнення. Судом зважається на те, що податкові вимоги, рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 49, 51, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м.Хмельницькому задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Аеропорт-Хмельницький" (м.Хмельницький, вул.Кам"янецька 122, код 21324586) на користь державної податкової інспекції у м.Хмельницькому (м.Хмельницький, вул.Театральна 12, код 23124474) 110974,00 грн. (сто десять тисяч дев'ятсот сімдесят чотири гривні) податкового боргу з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 04 жовтня 2011 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяД.Л. Фелонюк