Постанова № 19773408, 05.12.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/10147/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2011 року           Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

за участю секретаря: Казарян С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції, боржник –приватне підприємство «Славтич»про стягнення за рахунок готівки з рахунків у банках коштів за податковим боргом в сумі 1180, 35грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції, боржник –приватне підприємство «Славтич», в якому позивач зазначив, що відповідач станом на 25.11.2011 року має податковий борг перед бюджетом в сумі 1180, 35грн., що підтверджується актами перевірок Любашівської МДПІ № №1107; 898 від 28.09.2011року та 12.08.2011 року відповідно, якими встановлено неподання податкової декларації по екологічному податку за 1 квартал 2011 року та розрахунком збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2010 рік. Вказана заборгованість підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями №0001991501 від 28.09.2011р.; №0001641501 від 13.08.2011 та обліковою карткою платника податків.

Представник Любашівської МДПІ у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у поданні, підтримав подання у повному обсязі та просив його задовольнити.

29.11.2011 р. секретарем судового засідання Казарян С.Б. з урахуванням скорочених термінів розгляду подання було повідомлено у телефонному режимі відповідача про дату, час та місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та факти.

Приватне підприємство «Славтич»зареєстровано Любашівською районною державною адміністрацією Одеської області 27.04.2005 року, номер запису до ЄДР № 15411070012000128.

Приватне підприємство «Славтич»знаходиться на обліку в Любашівській МДПІ Одеської області.

Відповідно до довідки про наявність рахунків у платника податків, відповідач має відкриті рахунки в банківських установах: р/р №26002028344001 в АКБ «Імексбанк», м. Одеса, МФО 328384; р/р №26052013629500 АКІБ «Укрсиббанк», м. Харків, МФО 351005.

Як вбачається з даних облікової картки платника податків, відповідач має податковий борг перед бюджетом в сумі 1180, 35 грн.

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним поданням.

Заслухавши пояснення представника ДПІ, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про часткове задоволення подання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно п.15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.3-16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Проведеною Любашівською МДПІ перевіркою встановлено, що відповідачем не надано розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2010 рік, що підтверджується актом №898 від 12.08.2011 року про результати камеральної перевірки податкової звітності. На підставі зазначеного акту винесено податкове податкове повідомлення-рішення №0001641501 від 13.08.2011 року, за яким сума грошового зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями склала 170 грн., останнє отримано відповідачем 22.08.2011 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно акту №1107 від 28.09.2011 року про результати камеральної перевірки податкової звітності встановлено, що відповідачем не надано декларацію по екологічному податку за 1 квартал 2011 року.

28.09.2011 року позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0001991501, за яким сума грошового зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями склала 1 200 грн. Зазначене повідомлення-рішення було надіслано відповідачу, але повернулось до податкового органу з відміткою поштового відділення «адресат відсутній».

Пунктом 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України встановлено, що форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов'язання визначається центральним контролюючим органом.

Згідно п.3.10 Наказу Державної податкової адміністрації України № 985 від 22.12.2010 року "Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків" встановлено, якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно п. 57.3. ст. 57 ПКУ у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Представник позивача у судовому засіданні зазначив, що відповідачем не оскаржувалась сума грошового зобов’язання зі штрафних фінансових санкцій ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Згідно п.п. 4.1.175 п.14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було надіслано відповідачу податкову вимогу №90 від 12.09.2011 року, яка 20.09.2011 року повернута відправнику з відміткою поштового відділення «адресат відсутній», про що свідчить поштове повернення.

Відповідно п.95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №1244 від 29.12.2010 року "Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України" затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, який визначає механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно п.2 зазначеного Порядку вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України. Рішення органу державної податкової служби про погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення готівки приймається за формою згідно з додатком 1.

Позивачем не надано рішення органу державної податкової служби про погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення готівки, що є додатком 1 до Порядку стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, із наведеного вбачається, що позивачем не здійснені заходи, що передують здійсненню заходів щодо стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Враховуючи вищевикладене, суд погоджуючись із наявністю у відповідача, з урахуванням переплати по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 9, 65 грн., податкового боргу у сумі 1180,35 грн., вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково шляхом стягнення заборгованості з рахунків у банках, обслуговуючих підприємство у сумі 1180,35 грн.

Позивач надав до суду довідку про наявні у відповідача банківські рахунки. Відповідно до п.5 ч. 8 ст. 183-3 КА України у постанові суду зазначаються, серед іншого порядок вчинення дій, передбачених постановою.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що представник позивача довів суду законність та обґрунтованість подання, в зв’язку з чим воно підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-164,167,183-3 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Подання Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції, –задовольнити частково.

Стягнути з приватного підприємства «Славтич» (код ЄДРПОУ 33284971, місцезнаходження:66502, Одеська обл., Любашівський район, с. Троїцьке) податковий борг на загальну суму 1180, 35 (одна тисяча сто вісімдесят гривень 35 копійок) грн., з яких:

-          по збору за забруднення навколишнього природного середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища (код платежу 19050214) в розмірі 160,35 грн. (сто шістдесят гривень 35 копійок) р/р 33111329700344 ГУДКУ в Одеській області, ВДК у Любашівському районі, МФО 828011, код 23214991;

-          по надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об’єктах (код платежу 19010314) в розмірі 1020,00 грн. (одна тисяча двадцять гривень) грн. на р/р 33110364700344, ГУДКУ в Одеській області, ВДК в Любашівському районі, МФО 828011, код 23214991 з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Славтич», а саме: р/р №26002028344001 в АКБ «Імексбанк», м. Одеса, МФО 328384; р/р №26052013629500 АКІБ «Укрсиббанк», м. Харків, МФО 351005, в решті, - відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 05 грудня 2011 року

Суддя: