Постанова № 19768020, 05.12.2011, Печерський районний суд міста Києва

Справа № 3-6590/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.12.2011 року cуддя Печерського районного суду Тарасюк К. Е. , розглянувши матеріали, що надійшли з СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, працюючого першим заступником Голови Ради Директорів ПАТ «Дельта Банк»,

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 15.09.2011р. при перевірці ПАТ «Дельта Банк», що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Щорса, 36 Б, - першим заступником Голови Ради Директорів ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_1 було допущено порушення ведення податкового обліку, а саме: занижено податок на прибуток банку за 2009р. на загальну суму 189745 грн., чим було порушено п.п. 5.2.4 п. 5.2, абз. 3 п.п. 5.4.6 п.5.4. ст. 5, п.п. 12.2.1 п. 12.2 ст. 12 Закону України «Про оприбуткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. № 334/97-ВР та вчинено правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення від 15.09.2011р. разом з іншими матеріалами відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків з наступних підстав.

В порушення вимог ст. ст. 251, 256 КУпАП до матеріалів справи не додані докази, що підтверджують вчинення правопорушення, оскільки акт від 16.08.2011р. №675/43-10/34047020 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПАТ «Дельта Банк», наданий у копіях, що унеможливлює подальший розгляд справи в суді з предмету з'ясування належності і допустимості доказів по справі.

При цьому суд звертає увагу на те, що постановою Печерського районного суду м. Києва від 21.10.2011р. вказаний адміністративний матеріал з аналогічних підстав вже повертався до СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП для доопрацювання, проте, в порушення Закону ця постанова виконана не була.

В повторному супровідному листі першого заступника Голови Комісії з проведення реорганізації СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП першого заступника начальника СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП ОСОБА_3 від 17.11.2011р. № 2459/9/43-144 зазначено, що відповідно до п. 86.3 ст. 86 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-6 ( із змінами і доповненнями) Акт (довідка) документальної виїзної перевірки, що визначено ст. 78 Податкового кодексу України, складається у двох примірниках, підписується посадовими особами органу державної податкової служби протягом пяти робочих днів з дня, що настає за днем закінчення установленого для проведення перевірки строку. Оригінал акта (довідки) залишається в органах податкової служби, а один примірник (копія) у день його підписання або відмови від підписання вручається або надсилається платнику податків чи його законному представнику.

Разом з тим, суд не може прийняти таку мотивацію СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП як законну, виходячи з наступного.

Згідно ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання, зокрема, щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали для вирішення справи про адміністративне правопорушення, тощо.

Акт перевірки це службовий офіційний документ, який підтверджує факт проведення перевірки і є носієм доказової інформації про виявлені порушення (або їх відсутність) вимог чинного законодавства зазначеними субєктами. З метою оцінки вказаного доказу, як обєктивного і допустимого джерела доведеності винності особи у вчиненні правопорушення, акт перевірки повинен надаватись суду в оригіналі.

При цьому, слід звернути увагу на те, що акт документальної позапланової невиїзної перевірки був складений 16 серпня 2011р., а справа надійшла до Печерського районного суду м. Києва після доопрацювання 24.11.2011р. без усунених недоліків, тобто із свідомим порушенням строків накладення адміністративного стягнення відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 256, 278, 283-284 КУпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП повторно повернути до СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяК. Е. Тарасюк