Постанова № 19759385, 02.11.2011, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа №2-а-7033/ II

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 02 листопада 2011 року          м.Маріуполь Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі: судді Соловйова О.Л,

при секретарі Рояновій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі справу за позовом прокурора Жовтневого району м. Маріуполя в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради (далі за текстом УПСЗН Жовтневого району ММР) до ОСОБА_1 про стягнення зайво сплаченої суми житлової субсидії та за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Жовтневого району ММР про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок субсидії,

ВСТАНОВИВ:

30.05.2011 року прокурор Жовтневого району м.Маріуполя діючи в інтересах УПСЗН Жовтневого району ММР звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_1 про відшкодування незаконно отриманої житлової субсидії, посилаючись на те, що при здійсненні 02.08.2011 року УПСЗН Жовтневого району ММР службової перевірки правильності призначення та надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг було встановлено, що ОСОБА_1, при призначенні йому субсидії надав недостовірну інформацію про відсутність у власності членів родини інших житлових приміщень, загальна площа яких у сумі перевищує допустимі норми володіння. Так, відповідачем не' була зазначена інформація про належність на праві власності його дружині - ОСОБА_2 квартири за адресою: АДРЕСА_1, що призвело до незаконного нарахування субсидії у сумі 688,08 гривень, яка підлягає стягненню в судовому порядку з відповідача.

Відповідач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УПСЗН Жовтневого району ММР про зобов'язання відповідача зробити перерахунок субсидії з листопада 2010 року по липень 2011 року та призначити субсидію з 01.08.2011 року на 21 кв.м.

В судове засідання представник позивача - прокуратури Жовтневого району М.Маріуполя не з'явився. Надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник позивача - УПСЗН Жовтневого району ММР ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримала та просила суд стягнути з відповідача надмірно виплачені бюджетні кошти в указаній сумі.

Відповідач ОСОБА_1 позов визнав частково вказавши, що він ніякої недостовірної інформації не надав, оскільки з дружиною тривалий час стосунків не підтримує, має окремий бюджет та місце мешкання у зв'язку з чим вважає, що має право на отримання субсидії при сплаті комунальних послуг. Вимагає нарахування субсидії на 21 кв.м. житлової площі, у зв'язку з чим відповідно до проведеного ним розрахунку сума зайве сплачених коштів буде складати 591грн. 12коп.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов УПСЗН Жовтневого району ММР підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом з'ясовано, що згідно рішень про призначення субсидій УПСЗН Жовтневого району ММР з 01 серпня 2010 року по 31 липня 2011 року на підставі заяви та доданих до неї документів відповідачу було призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.12-13).

Згідно абзацу 1 п.5 " Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 року № 1050 зі змінами та доповненнями, призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється відділами (управліннями) субсидій районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад.

При здійсненні УПСЗН Жовтневого району ММР перевірки правильності призначення та виплати субсидії ОСОБА_1 встановлено, що останній в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з серпня 2010 року по липень 2011 року надав невірну інформацію про відсутність у власності членів родини, в тому числі які проживають окремо, інших житлових приміщень. (а.с.14).

На підставі п. 5" Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" надання раніше призначеної субсідії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи'та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсідію та визначення розміру, внаслідок чого була надміру перерахована сума субсидії з місяця, в яком виявлено порушення.

В зв'язку з виявленими обставинами 08.08.2011 року УПСЗН Жовтневого району ММР було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії, в якому зазначено, що йому протягом періоду з 01 серпня 2010 року по 31 липня 2011 року надмірно виплачені державні кошти в сумі 688,08 гривень, які він зобов'язаний повернути. У разі відмови на перерахування коштів у зазначений термін, вони будуть стягнуті у судовому порядку (а.с.5). Заявою від 02 серпня 2011 року відповідач відмовився повертати вказані кошти (а.с.10).

Таким чином, внаслідок надання УПСЗН Жовтневого району ММР невірної інформації про наявність у власності іншого житла відповідач безпідставно отримував житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01 серпня 2010 року по 31 липня 2011 року . Сума незаконно нарахованої житлової субсидії становить 688 гривень 08 копійок гривень, що підтверджується розрахунком суми переплати (а.с.7-8).

Згідно інформації представленої комунальним підприємством «Маріупольське бюро технічної інвентаризації»за №2-а-7033/2011 від 20.10.2011 року встановлено, що власником квартири АДРЕСА_2 з 21.02.1994 року є ОСОБА_2 та ОСОБА_4.

Перевіряючи доводи відповідача ОСОБА_1 про невірний розрахунок суми зайве сплаченої суми субсидії, та вимоги щодо зобов'язання УПСЗН Жовтневого району ММР надати субсидію на 21 кв.м. жилої площі, суд виходить з наступного.

Відповідно до рішення УПСЗН Жовтневого району ММР від 12.10.2011 року відповідачу ОСОБА_1 призначено субсидію на 21 кв.м. з серпня 2011 року по січень 2012 року включно, щомісячно. На підставі зробленого розрахунку, встановлено що відповідно до норм споживання комунальних послуг та розміру житлової площі забезпеченою субсидією, нарахування останньої щомісячно складає 0.00 грн.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що навіть за умов призначення субсидії на 21 кв.м. її сума фактично не нараховується, то відсутні підстави для проведення перерахунку зайве сплаченої суми житлової субсидії у розмірі 688 гривень 08 копійок.

З огляду на викладене суд відмовляє в задоволенні позову ОСОБА_1 до УПСЗН Жовтневого району ММР про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок субсидії.

Відповідно до п. 20 " Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива " суми субсидій, перерахованих надміру внаслідок подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, повертаються ними за вимогою органів, що призначають субсидії, у подвійному розмірі. При цьому сума повернутих коштів зараховується на рахунок відділів (управлінь) субсидій для подальшого їх перерахування надавачам послуг. Подання свідомо недостовірних даних тягне за собою припинення надання субсидії та позбавлення права на її призначення на наступний термін.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідач в добровільному порядку суму зайво сплаченої житлової субсидії позивачу не повертає, за таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.1212 ЦК України, ст.ст. 88, 95, 128, 158-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Позовну заяву прокурора Жовтневого району М.Маріуполя в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування незаконно отриманої субсидії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради, розташованого за адресою : пр-т Металургів, 35 м. Маріуполя Донецької області, р/р 35416025003139, код ОКПО 26010964, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, суму у розмірі 688грн. 08коп.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок субсидії, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд М.Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя                    О.Л. Соловйов