Постанова № 1975497, 15.07.2008, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

15 липня 2008 року                                                                                                     м.Львів          

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого у справі судді  Любашевського В.П.

суддів                                      Пліша М.А.

                                                Шавеля Р.М.

секретаря судового засідання Федунів Б.Б.

осіб, які взяли участь у справі:

від позивача– Горінецький Володимир Йосипович – представник, довіреність від 14.11.2007 р.;

від відповідача – Бондарєв Станіслав Васильович – представник, довіреність від 16.01.2008 р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

апеляційною скаргою Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській області

на  постановугосподарського суду Закарпатської області від 30 жовтня 2007 року у справі № 7/210-2007

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «СІО-К»

до Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській області

про  скасування податкових повідомлень – рішень Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській області від 11.09.2006 року № 569/23-0/22101670/11481 та № 568/23-0/22101670/11480,-

В С Т А Н О В И Л А:o:p>/o:p>

o:p>/o:p>

 Позивач – Товариств з обмеженою відповідальністю «СІО-К» звернувся у господарський суд Закарпатської області із адміністративним позовом до відповідача - Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській області. У позовній заяві просить суд скасувати податкові повідомлення – рішення Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській області від 11.09.2006 року № 569/23-0/22101670/11481, яким зменшено суму бюджетного відшкодування на 32593 грн. 83 коп. та № 568/23-0/22101670/11481 від 11.09.2006 року яким нараховано податкове зобовязання – основний борг у сумі 13419 грн. 17 коп. та штрафних санкцій 6709 грн.59 коп.

Постановою господарського суду Закарпатської області від 30 жовтня 2007 року у справі № 7/210-2007 позов задоволено частково: скасовано податкове повідомлення – рішення Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції від 11 вересня 2006 року №  569/23-0/22101670/11481 у частині зменшення бюджетного відшкодування з ПДВ за 1 місяць 2004 року на суму 933,99 грн., за 3 місяць 2004 року на суму 7865,00 грн., за 4 місяць 2004 року на суму 2833,69 грн., за 5 місяць 2004 року на суму 2772,72 грн.

__________________

Головуючий у 1-й інст.суддя Швед С.                                      22-а-2962.08.doc                                                                                         

Господарський суд Закарпатської області,                 справа № 7-210/2007        Справа № 22а-2962/08                                                                                                                                                      Доповідач у 2-й інст.суддя Любашевський В.П.                           реєстр 15.07.2008 р.                 ряд. ст. зв. № 41

Постанова суду першої інстанції  мотивована тим, що товариством подано оригінали податкових накладних, які спростовують висновки податкової перевірки щодо зменшення бюджетного  відшкодування з підстав непідтвердження задекларованого податкового кредиту по ПДВ податковими накладними. Зокрема у судове засідання подано такі податкові накладні: від 31.01.2004 року, № 02749 (ТзОВ «Транс ЛТД»), 30.01.2004 р. № 3 (ТзОВ «ТП Україна») спростовують зменшення перевіркою бюджетного відшкодування з ПДВ за 1 місяць 2004 року на суму 933,99 грн. від 15-31.03.2004 року, № 19-26 (ТзОВ «Лісторг», 05.03.2004 року № 1, 31.03.2004 року, № 4 (ТзОВ «Астра ВВВ») – за 3 місяць 2004 року на суму 7865 грн., 01.04.2004 року № 1/01-04 (ТзОВ «Зубр – 2000») – за 04 місяць 2004 р. на суму 2833,69 грн. стосовно ТзОВ «СІО-К» код 22101670, смт Великий Березний Закарпатської області. В задоволенні іншої частини позовних вимог – відмовлено.

Не погодившись із постановою суду від 30 жовтня 2007 року відповідач оскаржив її в апеляційному порядку. У апеляційній скарзі просить суд скасувати постанову господарського суду Закарпатської області від 30.10.2007 року № 7/210-2007 в частині задоволення позовних вимог та постановити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити. Обгрунтовуючи доводи апеляційної скарги, апелянт зазначає, що податкові накладні від 31.01.2004 року, № 02749 (ТзОВ «Транс ЛТД»), 30.01.2004 р. № 3 (ТзОВ «ТП Україна») від 15-31.03.2004 року, № 19-26 (ТзОВ «Лісторг», 05.03.2004 року № 1, 31.03.2004 року, № 4 (ТзОВ «Астра ВВВ») 01.04.2004 року № 1/01-04 (ТзОВ «Зубр – 2000») на які послався суд першої інстанції як на підставу часткового задоволення позовних вимог, не спростовують висновків податкової перевірки щодо зменшення бюджетного відшкодування з підстав не підтвердження задекларованого податкового кредиту по ПДВ податковими накладними.  Апелянт також посилається, що копії податкових накладних наданих у судовому засіданні господарського суду Закарпатської області не повинні прийматися до уваги, так як на момент перевірки вони були відсутні і спричинили зменшення бюджетного відшкодування ПДВ за наслідками перевірки.

За даних обставин справи, апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню з прийняттям нової постанови, з наступних підстав:

Із матеріалів справи, зокрема актудокументальної перевірки від 06.09.2006р. № 65/23-011/22101670, вбачається, що Ужгородською міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській областізменшено позивачу бюджетне відшкодування по ПДВ у сумі 32593 грн. 83 коп, за податкові періоди: 10 місяць 2003 року - 1918 грн.; 11 місяць 2003 року - 59 грн.; 01 місяць 2004 року - 1348 грн.: 02 місяць 2004 року - 52 грн.; 03 місяць 2004 року - 11158,83 грн.: 04 місяць 2004 року - 2834 грн.: 05 місяць 2004 року - 15324 грн. та визначено до сплати податкове зобовязання з ПДВ у сумі 13419,17 грн. за 07 місяць 2003 р. 06, 08 місяці 2004 р. з застосуванням штрафних санкцій у сумі 6709,59 грн. у зв'язку з фактичним відшкодуванням цієї суми з державного бюджету.

За результатами виявленого та на підставі підпункту 4.2.2. «б» пункту 4.2 статті 4, статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та підпункту 7.4.5. пункту 7.4. статті Закону України «Про податок на додану вартість»  позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування визначено додаткове податкове зобов'язання по ПДВ з застосуванням штрафних санкцій.

Суд першої інстанції частково задовільняючи позовні вимоги дійшов висновку що підставою для визнання неправомірними оскаржуваних податкових повідомлень – рішень є подані  у судовому засіданні податкові накладні від 31.01.2004 року, № 02749 (ТзОВ «Транс ЛТД»), 30.01.2004 р. № 3 (ТзОВ «ТП Україна») які спростовують зменшення перевіркою бюджетного відшкодування з ПДВ за 1 місяць 2004 року на суму 933,99 грн. від 15-31.03.2004 року, № 19-26 (ТзОВ «Лісторг», 05.03.2004 року № 1, 31.03.2004 року, № 4 (ТзОВ «Астра ВВВ») – за 3 місяць 2004 року на суму 7865 грн., 01.04.2004 року № 1/01-04 (ТзОВ «Зубр – 2000») – за 04 місяць 2004 р. на суму 2833,69 грн.

Проте, колегія суддів не погоджується із вказаним висновком враховуючи, що п.п 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачено, що податкова накладна є звітним податковим документом іодночасно розрахунковим документом.

Податкова накладна виписується на кожну повну або часткову поставку товарів (робіт, послуг). У разі коли частка товару (робіт, послуг) не містить відокремленої вартості, перелік (номенклатура) частково поставлених товарів зазначається в додатку до податкової накладної у порядку, встановленому центральним органом державної податкової служби України, та враховується у визначенні загальних податкових зобов’язань.

Платники податку повинні зберігати податкові накладні протягом строку, передбаченого законодавством для зобов’язань із сплати податків.

Згідно п.п. 7.2.6.п. 7.2 ст. 7 вказаного Закону, податкова накладна видається платником податку, якийпоставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

В силу п.п. 7.7.1.  п. 7.1 ст. 7 Закону, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов’язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При від’ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності— зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Таким чином, для визначення суми бюджетного відшкодування, як різниці між сумою податкового зобов’язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду, є обовязковим на момент такого визначення підтвердження податкового кредиту відповідними податковими накладними.

Тому, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що  копії податкових  накладних наданих  у  судовому асіданні господарського суду Закарпатської області не можуть бути прийняті до уваги, так як на момент перевірки, а отже і на момент формування податкового кредиту, який вплинув на суму податкового зобовязання, вони (податкові накладні) були відсутні, що призвело до неправомірного включення сум до податкового кредиту та заявлення відповідних сум до бюджетного відшкодування.  Окрім цього, суд враховує що подання у судове засідання вказаних податкових накладних не може спростувати зменшення перевіркою бюджетного відшкодування, так як їх відсутність на момент перевірки і спричинила зменшення бюджетного відшкодування.

o:p>/o:p>

Враховуючи наведене, постанова господарського суду Закарпатської області від 30 жовтня 2007 року у справі № 7/210-2007 прийнята із порушенням норм матеріального права, що в силу п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України є підставою для її скасування та прийняття нової постанови у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 160, 198, 202, 207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Апеляційні скарги Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській області на  постанову господарського суду Закарпатської області від 30 жовтня 2007 року у справі № 7/210-2007  задовольнити, постанову суду –                       с к а с у в а т и;

2. Прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «СІО-К» до Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській області про  скасування податкових повідомлень – рішень Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській області від 11.09.2006 року № 569/23-0/22101670/11481 та № 568/23-0/22101670/11480   в і д м о в и т и.

          Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

   Судді                                                                                                      В.П. Любашевський                           

                                                                                                  М.А. Пліш

                                                                                                   Р.М. Шавель