Ухвала суду № 19742864, 21.11.2011, Київський районний суд м. Харкова

2018/2-а-9469/11/16

УХВАЛА

Іменем України

21 листопада 2011 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С. А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов`язання здійснити перерахунок, нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»з 01.01.2011 р. -

встановив:

04.11.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив відновити пропущений строк для звернення до суду, визнати протиправною недоплату належних йому, як дитині війни, сум щомісячної державної соціальної допомоги, зобовязати відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплатити на його користь недоплачену йому як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2011 р. по дату набрання законної сили постанови суду.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 10.11.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов`язання здійснити перерахунок, нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»з 01.01.2011 р. було залишено без руху та встановлено 5-тиденний термін для усунення недоліків, а саме сплати судового збору за належними реквізитами.

Відповідно до поштового повідомлення позивач отримав вищезгадану ухвалу суду 16.11.2011 року. 17.11.2011 року зазначені судом недоліки було усунуто, позивачем була подана квитанція про сплату судового збору за належними реквізитами.

Ухвалою Київського районного суду від 18.11.2011 р. скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про зобовязання здійснити перерахунок, нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни" за період з 04.05.2011 р. було відкрито.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позові ОСОБА_1 просить захистити права як «дитини війни»за період з 01.01.2011 р., тобто вимоги з 01.01.2011 р. по 04.05.2011 р. заявлені позивачем поза межами строку звернення до адміністративного суду.

Розглянувши клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку, суд залишає позовну заяву про здійснення перерахунку з 01.01.2011 р. по 04.05.2011 р. без розгляду з наступних підстав.

В обґрунтування свого клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом, позивач посилається на те, що його законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів вищої сили, Законів України, крім того, про належні йому, як дитині війни виплати позивачу повідомлено не було, тому про факт порушення його прав стало відомо лише після отримання листа Відповідача, посилається на ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Однак, з цими доводами позивача суд не може погодитись.

Так, рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 за №6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за №10-рп/2008 року визнавались неконституційними окремі положення Законів України «Про Державний бюджет на 2007 рік», «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», якими було зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ч.2 ст. 73 Закону України «Про Конституційний Суд України»у разі якщо Закони, інші правові акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч.2 і ч.3 ст. 67 Закону України «Про Конституційний Суд України»ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України, Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України. Рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України публікуються у "Віснику Конституційного Суду України" та в інших офіційних виданнях України.

Таким чином, рішення Конституційного Суду України є загальновідомими та доступними для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі і для позивача. Крім того, суд наголошує на тому, що позивач отримує пенсію та доплату до неї щомісячно, і повинен був дізнатися про порушення своїх прав (про що він зазначив в позовній заяві) безпосередньо після неотримання доплати до пенсії «дитині війни»у встановленому законом розмірі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що про порушення своїх прав «як дитини війни»позивач повинен був дізнатись з часу прийняття Конституційним судом України рішень від 09.07.2007 за №6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за №10-рп/2008, тому причини, на які посилається позивач у своїй заяві про поновлення строку, суд не може визнати поважними.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки відсутні підстави для задоволення заяви позивача про поновлення строку для звернення до суду за період з 01.01.2011 р. по 04.05.2011 р., адміністративний позов в цій частині повинен бути залишений без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100 ч.1, 101 ч.1, 102, 107 ч.1 і ч.2 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за період з 01.01.2011 р. по 04.05.2011 р.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної грошової допомоги «Дітям війни»за період з 01.01.2011 р. по 04.05.2011 р., - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Оскільки ухвала постановлена без виклику осіб, апеляційна скарга може бути подана сторонами протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя