Постанова № 19732535, 12.12.2011, Індустріальний районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Харкова)

Суддя          Лігус С. М.

12.12.2011

Справа № 2029/2- а - 8990/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 грудня 2011 року.

          Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Лігус С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання незаконним перерахунку пенсії та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:          

Позивач 08 листопада 2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання незаконним перерахунку пенсії та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії за віком і просила визнати незаконними дії відповідача щодо перерахунку їй пенсії за віком з урахуванням середньомісячної заробітної плати за 2007 рік та зобов’язати відповідача провести їй перерахунок та виплату пенсії з 01 липня 2011 року із застосуванням середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік, а саме виходячи з 1982 грн. 63 коп. посилаючись на те, що він отримує державну пенсію за віком і після призначення пенсії продовжував працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії він у липні 2011 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова з заявою про перерахунок пенсії по зарплаті та стажу роботи, але відповідач призначив їй пенсію від стажу роботи із застосуванням при перерахунку показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України для призначення пенсії за 2007 рік, тобто з 1197 грн. 91 коп., хоча повинен був використовувати показник за 2010 рік –1982 грн. 63 коп.

Представник відповідача заперечень проти позову у встановлений судом строк до суду не надав, а тому у відповідності до п.2 ч.5 ст. 183-2 КАС України суд розглядає справу в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінив надані сторонами докази, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає. До такого висновку суд дійшов виходячи з наступного…

Позивач є пенсіонером за віком і після призначення їй державної пенсії за віком продовжує працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова з заявою про перерахунок пенсії від стажу роботи та заробітної плати.

Як вбачається з листа відповідача, наданого на звернення позивача, перерахунок пенсії позивача за стажем та заробітком відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі за текстом - Закон № 1058-IV) відповідачем було проведено із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік (1197,91 грн.). При цьому, розраховуючи розмір пенсії позивача з урахуванням вищезазначеного показника (розмір заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік), відповідач керувався положеннями підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" та спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039 та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 4096/02-01.

Відповідно до п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Між тим, враховуючи пріоритетність законів на підзаконними актами, суд вважає, що зазначена норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, не передбачений, а тому при перерахунку пенсії позивача такий показник за 2010 рік врахуванню не підлягає.

Відповідно до ст. ст. 71, 94, 160, 161, 162, 163, п.2 ч.5 ст. 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання незаконним перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

          Суддя: