Рішення № 19664961, 28.11.2011, Чорноморський районний суд Автономної Республіки Крим

Справа 2-776/11

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.11.2011 року Чорноморський районний суд Автономної Республіки Крим

у складі: головуючого судді Єрохіної І.В.

при секретарі Рудай Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Чорноморське цивільну справу за позовом орендного підприємства «Кримтеплокомуненерго»в особі Роздольненскої філії до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості

в с т а н о в и в :

          ОП «Кримтеплокомуненерго»в особі Роздольненскої філії звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач є споживачем послуг по поставці теплової енергії на потреби опалення. Оскільки надання громадянам комунальних послуг не є безоплатним, а відповідач за надані послуги не сплачував, виникла заборгованість у розмірі 4993 грн. 91 коп. Відповідно до вимог статті 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Відповідно до вимог статей 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору. Просить стягнути зі ОСОБА_1 на користь ОП «Кримтеплокомуненерго»заборгованість за спожиту теплову енергію в розмірі 4993 грн. 91 коп. за період з 01.09.2000 року по 01.08.2011 року та судові витрати.

          В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити. Пояснив, що ОП «Кримтеплокомуненерго» в особі Роздольненскої філії здійснює прямі розрахунки зі споживачем, а тому укладення договору не є обов’язковим. Крім того, балансоутримувач будинку відмовився укладати договори зі споживачами, тоді як договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою, яким є ООО КП «Нове покоління». Теплова енергія постачається до входу у будинок. Далі вона розповсюджується по внутрішньо домових мережах, за які відповідає балансоутримувач будинку. «Кримтеплокомуненерго»веде прямі абонентські розрахунки з населенням за спожити послуги. Відомостей про те, що відповідачка користується пільгами як педагогічний працівник не надходило, тому відповідачці нарахована сума в повному обсязі.

          Відповідачка в судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що вона є педагогічним працівником яка працювала в селищі міського типу, а тому користується пільгами по оплаті за комунальні послуги. Крім того, вона оплачувала послуги за теплову енергію в розмірі, який перевищував щомісячне нарахування, вважаючи, що вона оплачує послугу наперед. В квитанціях відомостей про те, що вона оплачує заборгованість, немає. Просила застосувати позовну давність.

Дослідивши матеріали справи, давши оцінку доказам в їх сукупності, суд вважає, що позов обгрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 10, ст. 60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідач був споживачем послуг по поставці теплової енергії на потреби опалення.

Відповідно до вимог статті 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Статтею 68 ЖК України, ст.. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що наймач зобов'язаний вностити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Відповідно до вимог статей 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Пунктом 1.3 Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді, затвердженого Наказом Державного комітету з питань житлово-комунальних послуг у житловому фонді від 25.04.05р. № 60, зазначено, що виконавцем житлово-комунальних послуг, визначених у пункті 1.1 Порядку, може бути суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання відповідних житлово-комунальних послуг та який може забезпечити виконання обов'язків, визначених у частині другій статті 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Роздольненська філія ОП «Кримтеплокомуненерго»є виробником теплової енергії, який транспортує її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, тобто, відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»виробляє (створює) житлово-комунальні послуги, а не надає ці послуги кінцевому споживачу –населенню. Споживачем, в свою чергу, відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.05р. № 630, є фізична або юридична особа, яка отримує або має намір отримати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Виконавцем є суб’єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг безпосередньо споживачеві.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.

Крым того, статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»від 24.06.2004 року визначено обов’язки споживача та виконавця житлово –комунальних послуг. Зокрема, обов’язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов’язком виконавця –надання житлово –комунальних послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору на надання житлово –комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Обов’язок власника квартири укласти договір на надання житлово –комунальних послуг та оплачувати надані послуги передбачено також п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків.

Стаття 179 ЖК України передбачає, що користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов’язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Частиною 4 статті 319 ЦК України передбачено, що власник має не лише суб’єктивні права, але й несе відповідальність перед громадою, суспільством за належне використання цих прав.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду”, утримання приватизованих квартир (будинків) здійснюється за рахунок коштів їх власників згідно з Правилами користування приміщеннями жилих будинків та прибудинковими територіями, які затверджуються КМУ, незалежно від форм власності на них.

Таким чином, необхідність укладення договору на надання житлово –комунальних послуг передбачено законом і його укладення визначено як обов’язок, а не право сторін (ухвала Верховного Суду України від 06.02.2008 року за позовом ДП «Моноліт-Сервіс»ТОВ Будівельна фірма «Моноліт»до Б.)

До того ж, ст. 1 Закону визначено поняття внутрішньо будинкових систем, якими є мережі, арматури на них, прилади та обладнання, засоби обліку та регулювання споживання житлово-комунальних послуг, які знаходяться в межах будинку, споруди.

Таким чином, законодавством не передбачено укладання договору між споживачем та «Кримтеплокомуненерго».

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що ООО КП «Нове покоління»відмовився від укладання договору з позивачем по справі, пропонуючи укладання договорів позивача безпосередньо зі споживачами.

Також, згідно Постанови Уряду АРК № 166 від 04.06.1996 року «Про заходи щодо введення прямих абонентських розрахунків з населенням за послуги тепло-, водопостачання та водовідведення були введені прямі абонентські розрахунки з населенням за спожити послуги на підприємствах АТ «Кримтеплокоммуненерго».

Тому відповідач зобов’язаний оплачувати за споживання теплової енергії.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач з 01.09.2000 року по 01.08.2011 року не проводить оплату за користування тепловою енергією і гарячою водою. Згідно з довідкою-розрахунком заборгованість за цей період складає 4993 грн. 91 коп.

Доводи відповідача про те, що відповідач користується пільгами як педагогічний працівник, працюючий в селищі міського типу, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Так, згідно відповіді Міністерства освіта та науки, молоді та спорту АРК ОСОБА_1 працювала вчителем історії в Республіканському учбовому закладі «Чорноморська спеціальна загальноосвітня школа-интернт 1-П ступенів Міністерства освіти та науки АРК»з 15.08.1987 року по 31.05.2011 року, інформація про надання їй пільг по комунальним послугам з 2000 по 2005 рр відсутня, з 2006 р. по 31.05.2011 р. пільга ОСОБА_1 не надавалась.

Згідно п. 3.2 Порядку забезпечення працівників бюджетних установ безоплатним користуванням житлом з опаленням та світлом передбачено, що бюджетні установи ведуть персоніфікований облік працівників, які мають право на таке забезпечення та щомісячно надають інформацію в органи праці та соціального захисту.

Але згідно відповіді Управління праці та соціального захисту населення в Чорноморському районі № 1120 від 21.11.2011 року ОСОБА_1 не перебуває на персоніфікованому обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільгу. У разі ненадання інформації про пільговиків управлінню праці, управління не проводить розрахунки з підприємствами та організаціями, яки надали послуги.

Таким чином, відповідачка повинна оплачувати комунальні послуги в повному обсязі.

Суд не застосовує за заявою відповідача позовну давність, оскільки згідно ст.. 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу. Як вбачається з розрахунку, наданого позивачем, відповідачка періодично здійснювала оплату за теплову енергію, а тому визнавала свій борг.

Також з відповідачки підлягають стягненню судові витрати.

Керуючись ст. 3, 7, 10, 11, 60, 209, 212-218 ЦПК України, 264 УК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов орендного підприємства «Кримтеплокомуненерго»в особі Роздольненскої філії до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості –задовольнити частково.

          Стягнути зі ОСОБА_1 на користь орендного підприємства «Кримтеплокомуненерго»в особі Роздольненскої філії (р/р 260363001770 МФО 324805 ОКПО 03358593) заборгованість за спожиту теплову енергію в сумі 4393 грн. 91 коп., а також витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільних справ в Чорноморському райсуді в сумі 30 грн.

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави судовій збір в розмірі 79 грн. 04 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Чорноморський районний суд Автономної Республіки Крим в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Головуючий суддя Єрохіна І.В.