Постанова № 196532, 17.10.2006, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области 91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32

П О С Т А Н О В А

Іменем України

17.10.06 Справа № 9/727ад

Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за позовом

Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області

до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго», м. Луганськ

про стягнення 965781 грн. 66 коп.

в присутності представників:

від позивача –Войтенко Н.Г., гол. держ. подат. інсп., дов. № 13/10 від 10.01.06,

від відповідача - не прибув.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про звернення на активи ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго»на суму податкового боргу з ПДВ в розмірі 965781,66 грн.

Заявою від 05.10.06р. № 6039/10 позивач збільшив розмір позову та просить суд, у зв’язку зі збільшенням податкового боргу відповідача, звернути стягнення на активи відповідача у розмірі 973537,66 грн.

Відповідач, ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго», у відзиві від 06.10.06р. № 15/42-17-448 у задоволенні позову просить відмовити, посилаючись на таке.

Податковий борг філії м. Старобільську перед бюджетом згідно актів звірок складає 965781,66 грн. та виник у зв’язку з несплатою самостійно визначених податкових зобов’язань відповідно п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі –Закон 2181).

Проте відповідач вважає, що вимоги позивача щодо стягнення податкової заборгованості у зазначеній сумі шляхом звернення стягнення на активи є необґрунтованими, посилаючись на пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону 2181 та той факт, що податкові зобов’язання відповідача є узгодженими, а підприємство не заважало позивачу здійснювати заходи, направлені на погашення боргу, передбачені ст.ст. 8-10 Закону 2181 та не мало права самостійно вирішити питання щодо виділення з описаних активів майна.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Луганськтеплокомуненерго»(далі –ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго») засноване на майні спільної власності територіальних громад області, здійснює фінансово-господарську діяльність на підставі статуту і є самостійним суб’єктом, який має права юридичної особи.

ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго»зареєстроване відділом ліцензування, державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 06.09.2000р. за № 25370169100010625.

Згідно наказу відповідача з метою теплозабезпечення житлового фонду, комунально-побутових та інших споживачів, підключених до теплових мереж створені у т.ч.:

* структурний підрозділ ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго»у м. Старобільськ без права юридичної особи –філія «Старобільськтеплокомуненерго»(далі –філія), яка діє на підставі Положення.

Філія взята на податковий облік до Старобільської МДПІ.

Станом на 04.09.06р. філія допустила заборгованість перед Державним бюджетом з ПДВ в розмірі 965781,66 грн., у т.ч. основний борг –953564,81 грн., пеня –12216,85 грн.

Податковий борг підтверджується наданими до податкової служби податковими деклараціями з ПДВ за період з серпня 2003 року по травень 2006 року.

Позивачем застосовувалися до відповідача передбачені законом заходи для погашення податкового боргу у примусовому порядку:

· з 10.06.05р. все майно та майнові права відповідача знаходяться в податковій заставі,

· відповідачу була вручена перша податкова вимога від 23.05.05р. № 1/60 та друга податкова вимога від 30.06.05р. № 2/78,

· прийнято рішення № 376/24 від 10.08.05р. про застосування заходів погашення податкового боргу відповідача за рахунок стягнення його активів,

· 10.08.05р. прийняте рішення № 3746/24 про застосування заходів погашення податкового боргу відповідача за рахунок стягнення його активів.

Застосовані заходи щодо примусової реалізації активів результатів не дали, а позивач позбавлений можливості стягувати податковий борг ще й з огляду на те, що управління майном філій здійснює Луганська обласна рада від імені територіальних громад області, якою не надано дозволу щодо реалізації заставного майна в рахунок погашення податкового боргу.

Станом на 02.10.06р. сума боргу відповідача збільшилась і становить 973537,66 грн. оскільки підприємством подано декларацію за вересень 2006 року, строк сплати якої наступив 02.10.06р.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.11) ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” податкові органи подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За змістом пунктів 1.2), 1.3) ст. 1 Закону 2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

За змістом статті 5 п.5.1 Закону 2181 є узгодженими податкові зобов'язання в загальній сумі 973537,66 грн., але не сплачено в установлений строк, в зв'язку з чим вважається податковим боргом. Наявність податкового боргу в зазначеній сумі підтверджена матеріалами справи, на цю суму сторони підписали акт звірення суми заборгованості з ПДВ від 02.10.06р.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податків за змістом п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

За таких обставин позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу за рахунок активів відповідача визнаються судом обґрунтованими.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити.

2. Звернути стягнення на активи відповідача, Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго», код 03340529, 91000, м. Луганськ, вул. К.Маркса, б. 54а, рахунки: 26001053769028 в ЛФ ЗАТ КБ «Приватбанк»; 260067105179, 2600271057902 в Сєвєродонецькій філії АБ «Укркомунбанк», податковий борг у розмірі 973537,66 грн. на рахунок 31119029600331, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет Старобільського р-ну, код 24048483, банк УДК в Луганській області, МФО 804013.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 23.10.2006р.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя А.Г.Ворожцов