Постанова № 196466, 16.10.2006, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

16 жовтня 2006 р. Справа № 9/217

За позовом Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород

до відповідача Відкритого акціонерного товариства фірми „Яворник”, смт. В. Березний

про стягнення 13 576 грн.

Суддя Г.Й. Бобрик

Секретар судового засідання Кокрева А.А.

Представники:

Від позивача: Шибаєв А.М. –представник по дов. від 17.04.2006 р.

Від відповідача: не з”явився

СУТЬ СПОРУ: Закарпатським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород заявлено позов до Відкритого акціонерного товариства фірми „Яворник”, смт. В. Березний про стягнення 13 576 грн., з них 13 026 грн. адміністративно –господарська санкція за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та 550 грн. пені.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, всупереч вимогам ст.ст. 19, 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" № 875 (далі –Закон) не виконав встановлений на 2005 рік норматив створення робочих місць призначених для працевлаштування інвалідів та не сплатив позивачеві, у зв’язку з цим, санкцій у розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві відповідача за два нестворені робочі місця для працевлаштування інваліда. Що становить предмет позовних вимог.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи повторно не подав на вимогу суду письмові заперечення проти адмінпозову та інші витребувані документи, не забезпечив явку представника в судове засідання.

Натомість на адресу суду відповідач надіслав письмове клопотання від 12.10.2006 р. № 243 про відкладення розгляду справи на інший термін, у зв”язку з неможливістю забезпечення участі уповноваженого представника відповідача по причині службового відрядження останнього.

Клопотання відповідача судом відхилено з огляду на рівність сторін та строки вирішення спору. Окрім того, у відповідача з дня відкриття провадження в даній адміністративній справі до дня прийняття постанови судом було достатньо часу для реалізації свого права на захист.

За таких обставин, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ :

Відповідачеві за змістом Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" № 875 встановлено на 2005 рік норматив створення робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у кількості 8 робочих місць, оскільки за даними звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік (форма №10-ПІ) середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу на підприємстві відповідача становить 205 осіб.

З матеріалів справи, зокрема, звіту відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік (форма № 10-ПІ, затверджена наказом Мінпраці України від 29.12.2004 р. № 338) вбачається, що встановлений Законом № 875 норматив працевлаштування інвалідів відповідачем у 2005 році в повному обсязі не виконано та підприємством не сплачено самостійно у встановленому порядку санкції за 2 нестворені робочі місця .

Відповідно до ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно –господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, самостійно, в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону.

Сума адміністративно –господарських санкцій, згідно розрахунку позивача, складає 13 026 грн. із розрахунку 6513 грн. - середньорічна заробітна плата штатного працівника на підприємстві у 2005 році (р. 05 звіту : р. 01) х 2 робочих місця.

Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені, відповідно до ст. 20 вказаного Закону. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Сума пені заявлена позивачем до стягнення з відповідача, обчислена з урахуванням вимог вказаної статті Закону і становить, згідно розрахунку позивача, 550 грн. за період прострочення з 16.04.06 р. по 13.09.06 р. (13 026 х 120% х 8.5% х 151 : 365).

Розрахунки сум адміністративно –господарської санкції за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та пені судом перевірені та визнані обґрунтованим.

З огляду на викладене, позовні вимоги про стягнення 13 026 грн. адміністративно –господарської санкції за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та 550 грн. пені, позивачем доведені та обґрунтовані матеріалами справи, відповідачем не спростовані, підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991 р. № 875-ХІІ, ст.ст. 17, 49, 51, 71, 158 - 163, п. 6 Розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства фірми „Яворник”, смт. В. Березний, вул. Гагаріна, 1 (код ЄДРПОУ 00273695) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород, пл. Ш. Петефі, 14 (код ЄДРПОУ 13592841) суму 13 576 грн., з них 13 026 грн. адміністративно –господарська санкція за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та 550 грн. пені.

3. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Суддя Г.Й. Бобрик