Постанова № 196367, 02.10.2006, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.06 р. Справа № 33/293

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Новікової Р.Г., при секретарі судового засідання Ізвековій Я.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Прокурора м. Шахтарська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Шахтарську

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Комплекс” м. Шахтарськ

про стягнення 158334грн.69коп.

за участю представників:

від позивача: Василевський В.Т. – за дов від 29.09.2006р.

від відповідача: Фадєєв А.В. – за дов. від 24.08.2006р.

Прокурор: Ульянова О.В. – посвідч №2520

СУТЬ СПОРУ: Прокурор м. Шахтарська звернувся в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Шахтарську до Товариства з обмеженою відповідальністю „Комплекс” м. Шахтарськ із адміністративним позовом про стягнення 158334грн.69коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач та прокурор посилаються на порушення відповідачем вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р.; норми Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті №64/8663 від 16.01.2004р.); розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з грудня 2005р. по червень 2006р.; картку особового рахунку страхувальника; Рішення №654 від 30.12.2005р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду; Рішення №341 від 30.06.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду; Рішення №340 від 30.06.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду; повідомлення про вручення поштового відправлення від 30.06.2006р.; вимоги про сплату боргу №Ю-195/15 від 10.01.2006р., №Ю195/16 від 06.02.2006р., №Ю-195/17 від 02.03.2006р., №Ю-195/18 від 05.05.2006р., №Ю-195/19 від 05.06.2006р., №195/20 від 03.07.2006р., №Ю-195/21 від 04.08.2006р.; акт звіряння взаємних розрахунків від 07.08.2006р.

Ухвалою від 12.09.2006р. було відкрите провадження в адміністративній справі та призначене підготовче засідання на 02.10.2006р.

У попередньому судовому засіданні були роз’яснені процесуальні права та обов’язки сторонам, передбачені статтями 49, 51, 54, 65-68 КАС України.

Також було з’ясовано, що ані прокурор, ані позивач не відмовляються від адміністративного позову. Позивач пояснив, що вимоги на заявлену до стягнення суму, не знаходяться на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби.

Відповідач визнав у повному обсязі заявлені вимоги та пояснив, що вказана заборгованість виникла через кризову ситуацію на підприємстві.

Відповідно до статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України під час підготовчого провадження відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково.

Визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

При цьому, суд приймає визнання адміністративного позову, якщо ці дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно зі статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України якщо під час попереднього провадження відповідач визнав позов, суд може прийняти постанову про задоволення адміністративного позову.

Під час судового розгляду були досліджені: розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з грудня 2005р. по червень 2006р.; картку особового рахунку страхувальника; Рішення №654 від 30.12.2005р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду; Рішення №341 від 30.06.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду; Рішення №340 від 30.06.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду; повідомлення про вручення поштового відправлення від 30.06.2006р.; вимоги про сплату боргу №Ю-195/15 від 10.01.2006р., №Ю195/16 від 06.02.2006р., №Ю-195/17 від 02.03.2006р., №Ю-195/18 від 05.05.2006р., №Ю-195/19 від 05.06.2006р., №195/20 від 03.07.2006р., №Ю-195/21 від 04.08.2006р.; акт звіряння взаємних розрахунків від 07.08.2006р.; Статут ТОВ „КОМПЛЕКС”; відзив.

Товариство з обмеженою відповідальністю „КОМПЛЕКС” м. Шахтарськ зареєстроване як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України і зобов’язане сплачувати у встановленому порядку страхові внески на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно із статтею 14 вищеназваного Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Документом, що визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах є Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (реєстрація в Мінюсті 16.01.2004 за №64/8663) (далі – Інструкція).

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004р. за №64/8663) платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

У розрахунку вказуються всі передбачені в ній показники. При цьому, нарахована сума страхових внесків відображається у рядку 9 звітності „Загальна сума страхових внесків” і підлягає сплаті не пізніше 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.

До матеріалів справи надана копія розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з травня 2005р. по червень 2006р. Загальна сума несплачених страхових внесків за цей період становить 56325грн.50коп., яка і заявлена до стягнення.

Факт наявності простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, підтверджується матеріалами справи та визнається відповідачем.

Крім того, на підставі статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Рішеннями №340 від 30.06.2006р. та №341 від 30.06.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу на загальну суму 75939грн.82коп. та була нарахована пеня у розмірі 26069грн.07коп.

Рішення №340 від 30.06.2006р. та №341 від 30.06.2006р. отримані відповідачем (підпис представника підприємства відповідача на повідомленні про вручення поштового відправлення від 30.06.2006р.), у встановлений рішенням десятиденний термін не оскаржене.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У зв’язку з несплатою відповідачем заборгованості за період з травня 2005р. по червень 2006р. в сумі 56325грн.50коп. позивачем були виставлені відповідачеві вимоги про сплату боргу №195/20 від 03.07.2006р., №Ю-195/21 від 04.08.2006р.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно пояснень позивача вказані вимоги не направлялись для примусового виконання до органів державної виконавчої служби.

Таким чином, заборгованість в сумі 158334грн.69коп. не стягнута у примусовому порядку органами державної виконавчої служби.

На підставі викладеного, вимоги Прокурора в м. Шахтарськ в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарськ до Товариства з обмеженою відповідальністю „КОМПЛЕКС” м. Шахтарськ про стягнення недоїмки у розмірі 158334грн.69коп., а саме – а саме – 56325грн.50коп. недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 26069грн.07коп. пені, 75939грн.82коп.- штрафу, суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись нормами Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004р. за №64/8663), статтями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14, 15, 23, 48, 50, 51, 69-71, 79, 81, 82, 86, 87, 89, 92, 94, 98, 107, 110, 111, 114, 121, 122-170, 254, Прикінцевими та Перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора в м. Шахтарськ в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарськ до Товариства з обмеженою відповідальністю „КОМПЛЕКС” м. Шахтарськ про стягнення недоїмки у розмірі 158334грн.69коп., а саме – а саме – 56325грн.50коп. недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 26069грн.07коп. пені, 75939грн.82коп.- штрафу – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „КОМПЛЕКС” м. Шахтарськ (86200, м. Шахтарськ, вул.. Підгірна, шахтодільниця 1-б, ЄДРПОУ 30261443, МФО 334174) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарськ (86200, м. Шахтарськ, вул.. Крупської, буд.. 20, ЗКПО 21955476, МФО 335106) суму у розмірі 158334грн.69коп., а саме – а саме – 56325грн.50коп. недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 26069грн.07коп. пені, 75939грн.82коп.- штрафу

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Новікова Р.Г.

Надруковано 5 примірників: 1 – до справи, 1 – позивачу, 1 – відповідачу; 2 - прокуратурі.