Постанова № 1955322, 29.07.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" липня 2008 р. Справа № 01/3526а

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В.,при секретарі Олійник І.С., за участю представників сторін:

від позивача Косточка Т.В. представник за довіреністю,

від відповідача представник не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області

до приватного підприємства “Невський” м. Черкаси

про стягнення 252 грн. 48 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 252 грн. 48 коп.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідач представника в судове засідання не направив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить відмітка на зворотній стороні ухвали від 16.07.2008 року, відзиву на позов не надав.

Справа розглянута на підставі ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вислухавши в судовому засіданні доводи представника позивача, зясувавши всі обставини справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити повністю.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Черкаській області на виконання п. 20 плану роботи інспекції на І квартал 2008 року в березні 2008 року проведена перевірка приватного підприємства “Невський” м. Черкаси з питання дотримання порядку встановлення та застосування цін на окремі види продовольства.

Частина 1 статті 8 Закону України “Про ціни та ціноутворення” від 03.12.1990 року № 507-XI визначає, що державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення:

-державних фіксованих цін (тарифів);

-граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів;

Стаття 4 Закону України “Про ціни та ціноутворення” від 03.12.1990 року №507-XI визначає повноваження Кабінету Міністрів України в галузі ціноутворення:

-забезпечує здійснення в республіці державної політики цін;

-визначає перелік продукції, товарів і послуг, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи, на які затверджуються відповідними органами державного управління;

-визначає повноваження органів державного управління в галузі встановлення і застосування (тарифів), а також по контролю за цінами (тарифами).

Відповідно до ст. 13 Закону України “Про ціни та ціноутворення” від 03.12.1990 року № 507-ХІІ визначено, що державний контроль за цінами здійснюється при встановлені і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 року № 1548 “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)” затверджено повноваження центральних органів виконавчої влади, обласних державних адміністрацій щодо регулювання (встановлення фіксованих та граничних рівнів цін (тарифів), торговельних надбавок, нормативів рентабельності.

Розпорядженням голови Черкаської облдержадміністрації від 29.12.2007 року №464 “Про регулювання цін на основні продовольчі товари” встановлено граничний рівень торговельної надбавки на продовольчі товари.

Перевіркою встановлено, що відповідачем в порушення вимог вищевказаних розпоряджень голови Черкаської облдержадміністрації застосовано торгівельну надбавку в розмірі від 22, 8% до 25,5% замість встановленого 16-відсоткового граничного рівня з врахуванням транспортних витрат, в результаті чого відповідачем за період з 30.01.2008 року по 28.02.2008 року незаконно отримана виручка в сумі 84 грн. 16 коп.

Факт порушення зафіксовано в акті Державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області від 25.03.2008 року №0738.

Основним завданням Державної інспекції з контролю за цінами у відповідності до п. 3 Положення про державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 року №1819 є організація та здійснення контрольно-наглядових функцій з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог що до формування; встановлення та застосування цін і тарифів.

Тому збільшення розмірів граничного рівня торговельних надбавок, встановлених зазначеним розпорядженням, відповідно до ст. ст. 13, 14 Закону України “Про ціни і ціноутворення” є порушенням державної дисципліни цін.

У відповідності до пункту 1.4 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої спільним наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України 03.12.2001 року №298/519 (зареєстровано в Міністерстві юстиції 18.12.2001 року №1047/6238), підставою для застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін є одержання суб'єктами господарювання необґрунтованої виручки в результаті, зокрема:

-застосування торговельних і постачальницько-збутових надбавок (націнок) понад встановлений граничний розмір.

За матеріалами перевірки, керуючись пунктами 1.3, 1.4, 2.1 вказаної Інструкції позивачем винесено рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 27.03.2008 року №37 на загальну суму 252 грн. 48 коп., в т.ч. штраф 168 грн. 32 коп. та разом з листом-вимогою щодо усунення виявлених порушень від 27.03.2008 року №923 надіслано відповідачу.

Станом на 07.07.2008 року рішення позивача відповідачем не виконано і у встановленому законом порядку не оскаржено, а тому підлягає виконанню.

Таким чином, суд вважає, що з відповідача підлягає до стягнення в дохід Державного бюджету економічні санкції в сумі 252 грн. 48 коп.

З відповідача підлягає також стягненню судовий збір в сумі 2 грн. 52 коп. на підставі ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 163, 157 п.2 КАС України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача приватне підприємство “Невський”, м. Черкаси, вул. Невський, 15/1, ідентифікаційний код 14189248:

- у дохід державного бюджету через ДПІ у м. Черкаси на код 21081100, одержувач УДК в м. Черкаси, р/р 31114106700002 в ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, КОД 22809216 252 грн. 48 коп. економічних санкцій;

- у дохід державного бюджету через ДПІ у м. Черкаси на користь УДК України в Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №31117095700002 2 грн. 52 коп. судового збору.

Постанова (судове рішення) набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання постанови, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом 10 днів мають право подати заяву про намір оскарження та в 20 денний строк подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану постанову через господарський суд Черкаської області.

Суддя О.В. Чевгуз