Постанова № 19482166, 22.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 листопада 2011 року                     № 2а-15732/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст.183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

За позовом Київського міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

про стягнення коштів в розмірі 890, 95 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів в розмірі 890, 95 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.11.2011 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-15732/11/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 14.11.2011 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі була отримана відповідачем 07.11.2011 р. відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, ні станом на 14.11.2011 р., ні станом на час розгляду даної справи по суті 22.11.2011 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

В Деснянському районному центрі зайнятості 03 березня 2011 року був зареєстрований, як такий що шукає роботу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»та поданої відповідачем заяви від 10.03.2011 р., гр. ОСОБА_1 був наданий статус безробітного, та згідно п. 4 ст. 32, п. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», призначена допомога по безробіттю як незастрахованій особі без урахування страхового стажу, про що свідчить витяг із наказів про прийняті рішення по особі Деснянського районного центру зайнятості від 16.08.2011 р.

Так, ОСОБА_1 07 квітня 2011 року написав заяву про направлення його на професійну підготовку за спеціальністю «Кухар». У зв'язку з чим, цього ж дня між Деснянським районними центром зайнятості та гр. ОСОБА_1 було укладено договір № 026211041900003 про те, що ОСОБА_1 як безробітний, відповідно до поданої заяви направляється на професійне навчання за спеціальністю «Кухар», з метою сприяння подальшому його працевлаштуванню, згідно з графіком навчання, строком на шість місяців до Вищого комерційного училища КНТЕУ, про що свідчить договір № 026211041900003 від 19.04.2011 р. та корінець направлення на навчання.

Відповідно до наказу № 10 «В-СНН»від 15.07.2011 р. Вищого комерційного училища КНЕУ, ОСОБА_1 був відрахований з 15 липня 2011 року зі складу слухачів групи по перепідготовці кухарів за пропуски занять без поважної причини.

Відповідно п.п. 3.1.2 вищевказаного договору у випадку припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і в зворотному напрямку (включаючи щоденний проїзд). Якщо громадянин відмовляється добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Абзац 2 частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»передбачає, що у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно довідки Деснянського районного центру зайнятості № 3200 від 29.08.2011 р., матеріальна допомога у період професійного навчання ОСОБА_1 складає 593 грн. 25 коп. та відповідно до довідки Київського міського центру зайнятості № 03-6524 від 29.07.2011 р. - вартість навчання складає 297 грн. 70 коп.

Зважаючи на викладене, Київським міським центром зайнятості до ОСОБА_1 надіслано претензію № 08-7370 від 29.08.2011 р. про необхідність повернення коштів витрачених на професійне навчання у розмірі 890 грн. 95 коп.

Як видно з наявних матеріалів справи, станом на 17.10.2011 р. в добровільному порядку умови вказаного договору ОСОБА_1 не виконав та кошти витрачені на професійне навчання не сплатив.

Відповідно до ст. ст. 7, 16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», матеріальна допомога у період професійної підготовки та професійна підготовка здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно ч. 2 ст. 8 цього ж Закону, Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом. Внаслідок несплати відповідачем вказаних коштів, до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не надходять кошти спрямовані на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що зачіпає інтереси Держави.

Як було зазначено вище, доказів щодо сплати даної суми заборгованості відповідачем до суду надано не було, так само як не було надано заперечень стосовно наявності такої заборгованості.

Згідно вимог п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які він посилається.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості суму коштів в розмірі 890, 95 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: 02225, АДРЕСА_1) на користь Київського міського центру зайнятості кошти в розмірі 890 грн. 95 коп. (вісімсот дев'яносто грн. дев'яносто п'ять коп.).

                    Стягувач –Київський міський центр зайнятості (код ЄДРПОУ 03491091, адреса: 01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47-б).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя                     Я.І. Добрянська