Постанова № 19480951, 06.10.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

06.10.2011 Справа № 2а/2570/4706/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2011 р.

м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

при секретарі Тищенко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Городнянському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Городнянський Райагрохім» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

15.09.2011 Державна податкова інспекція у Городнянському районі Чернігівської області (далі ДПІ у Городянському районі) звернулась до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства « Городянський Райагрохім» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю та комунального податку в сумі 46 136,33грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни. Однак всупереч вимог Закону України від21.12.2000 №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент вчинення правопорушення) (далі Закон № 2181) відповідач має заборгованість по податку з орендної плати за землю та комунального податку на загальну суму 46 136,33грн., який в добровільному порядку не сплачений, що є підставою для стягнення в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити та розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача повторно в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується зворотнім поштовим повідомленням.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Оскільки, відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового розгляду, суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду адміністративної справи за його відсутності.

Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач як юридична особа, 31.07.1996 зареєстрований Городнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області та взятий на облік в ДПІ у Городнянському районі як платник податків 02.08.1996, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою про взяття на облік платника податків № 42 від 18.01.1999.

Стаття 67 Конституції України визначає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

В даному спорі суд враховує ст.2 Закону України від03.07.1992 №2535-ХІІ «Про плату за землю», яка передбачає, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель та площі земельної ділянки, що використовується.

Крім того, ст.17 Закону України від03.07.1992 №2535-ХІІ «Про плату за землю» встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15серпня і 15листопада кожного року.

Дослідивши позовні вимоги суд встановив, що відповідачем подані податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 1497 від 17.03.2011 та № 10758 від 17.03.2011, відповідно до яких відповідачем самостійно визначено суми податкових зобовязань.

Також відповідачем не сплачено суми узгоджених податкових зобовязань, визначених ДПІ у Городнянському районі у податкових повідомленнях-рішеннях, а саме: № 0000061503 від 20.03.2011 та № 0000071503 від 21.03.2011. Дані податкові повідомлення-рішення направлялися відповідачу рекомендованим листом, однак останнім не отримані та розміщенні на дошці податкових оголошень (довідки про невручення від 21.03.2011).

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по податку з орендної плати за землю, станом на момент звернення до суду складає 46 100,63 грн.

У відповідності з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі ПК України) платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Згідно з ст. 57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобовязання платника податків з причин, не повязаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобовязання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Крім того, відповідачем не сплачено узгоджену суму податкового зобовязання самостійно визначену у податковому розрахунку комунального податку № 10253 від 09.02.2011 в розмірі 35,70 грн.

Відповідно до вимоги ст. 59 ПК України та ст.6 Закону № 2181 на адресу відповідача направлена перша податкова вимога від21.10.2010 №1/63 та друга податкова вимога від 24.11.2010 № 2/72, які не отримані останнім та розміщенні на дошці податкових оголошень.

Необхідно врахувати, що 27.12.2010 заступником начальника ДПІ у Городнянському районі-начальником відділу податкового контролю юридичних осіб прийнято рішення №20 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Однак, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу.

Підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлює, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 61 Податкового кодексу України, контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи державної податкової служби.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Городнянський Райагрохім» (код ЄДРПОУ 05491830) податковий борг в розмірі 46 136 (сорок шість тисяч сто тридцять шість) грн. 33 коп. та перерахувати:

46100 (сорок шість тисяч сто) грн. 63 коп. по податку з орендної плати за землю (код платежу 13050200) до Місцевого бюджету м. Городня, р/р 33214812700102, УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код отримувача 21406290;

35 (тридцять пять) грн. 70 коп. податкового боргу з комунального податку (код платежу 16010200) до Місцевого бюджету м. Городня, р/р 33219828700102, УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код отримувача 21406290.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст.ст. 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: підпис О.М. Тихоненко

З оригіналом згідно

Суддя: О.М. Тихоненко

<Поле для вводу тексту >