Постанова № 19480744, 01.09.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

01.09.2011 Справа № 2а/2570/4385/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" серпня 2011 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючоїсудді-ЖитнякЛ.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу№2а/2570/4385/2011

за позовомДержавної податкової інспекції у м.Чернігові

доПриватного підприємства «Диром»

простягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

18.08.2011 Державна податкова інспекція у м.Чернігові (далі-ДПІ у м.Чернігові) звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Диром» (даліПП«Диром») про стягнення податкового боргу за штрафними санкціями на загальну суму 13420,00грн. з відкритих рахунків в установах банків, згідно Єдиного банку даних про платників податків юридичних осіб. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач при здійсненні розрахункових операцій в КОРО не забезпечив щоденне друкування фіскальних звітних чеків та зберігання фіскальних звітних чеків протягом встановленого законодавством терміну, чим порушено п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Також встановлено порушення ст.152 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: нерозміщення наочної інформації, яка складається із графічного знаку про заборону куріння та тексту змісту «Куріння заборонено!».

Відповідно до ч.4 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження рекомендованим листом за адресою реєстрації, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб та матеріалах справи. 31.08.2011 повернувся конверт, який направлявся відповідачу, з довідкою поштового відділення від29.08.2011 «за закінченням терміну зберігання».

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, враховуючи ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП«Диром» зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, 18.12.2006 внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України і взято на облік до ДПІ як платник податків 08.09.1994.

При цьому досліджуючи фактичні обставини справи, судом встановлено, що 22.03.2011 на підставі направлень від21.03.2011 №114 та №115, відповідно до Закону України від04.12.1990 №509 «Про державну податкову службу», ДПІ у м.Чернігові здійснено перевірку кафе ПП«Диром», яке розташоване за адресою: митний перехід с.Сеньківка Городнянського району Чернігівської області. Зазначена перевірка проводились з питань дотримання вимог Закону України від06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» , Закону України від19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», Закону України від23.03.1996 №98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», Положення про проведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від15.12.2004 №637.

Під час здійснення перевірок, ДПІ у м.Чернігові виявила факти порушення, а саме: при здійсненні розрахункових операцій в КОРО не забезпечено щоденне друкування фіскальних звітних чеків; не забезпечено зберігання фіскальних звітних чеків протягом встановленого законодавством терміну; нерозміщення наочної інформації, яка складається із графічного знаку про заборону куріння та тексту змісту «Куріння заборонено!».

За наслідками перевірки був складений Акт перевірки від22.03.2011 №0016/25/26/23/21390324, в якому вказано про вищезазначені порушення вимог п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ст.152 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», що і стало підставою для прийняття податкового повідомленнярішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від29.03.2011 №0000992323 та рішення про застосування фінансових санкцій від29.03.2011 №0000982323 (№5874/10/23-336) за недодержання чинного законодавства на загальну суму 13420,00грн. Так, порядок прийняття податкового повідомленнярішення визначений за нормами Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011.

Встановлені факти невиконання відповідачем п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ст.152 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» підтверджується матеріалами справи. Суд визнає, що позивачем доведено належними доказами факти правопорушень.

Як вбачається із п.9 ст.3 Закону України від06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Відповідальність за невиконання зазначених обовязків передбачена п.4 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - у вигляді фінансових санкцій в розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Досліджуючи порушення щодо нерозміщення наочної інформації, суд зазначає, що згідно Закону України від19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд враховує норму ст.152 цього Закону, якою встановлені обмеження щодо споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів, в тому числі:

Забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів: 1)у закладах громадського харчування; 2)у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ; 3)у приміщеннях закладів культури; 4)у приміщеннях закритих спортивних споруд; 5)у приміщеннях підприємств, установ та організацій всіх форм власності.

У місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: "Куріння заборонено!".

Станом на час постановлення рішення, відповідачем суму штрафу добровільно не сплачено.

Отже, відповідно до ст.25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст.17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

При цьому суд зазначає, що порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій визначений Постановою Кабінету Міністрів України від02.06.2003 №790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», де встановлено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З огляду на встановлене, оскільки відповідачем не були виконані вимоги п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ст.152 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», позивач, керуючись п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», у відповідності до вищезазначених норм Закону, правомірно застосував до нього штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 13420,00грн.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню. При цьому згідно з п.8 ч.6 ст.1832 та ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.35,160-163, ч.4 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Диром» (вул.Родімцева,3/45 м.Чернігів, 14000, кодЄДРПОУ21390324) з відкритих рахунків в установах банків податковий борг за штрафними (фінансовими) санкціями на загальну суму 13420,00грн. (тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 00коп.) та перерахувати:

-10320,00грн. (десять тисяч триста двадцять гривень 00коп.) до Місцевого бюджету на р/р31416541700002, кодплатежу21080900, кодЄДРПОУ22825965, банкГУДК України в Чернігівській області, МФО853592;

-3100,00грн. (три тисячі сто гривень 00коп.) на р/р31415542700002, код платежу 21081100, банкГУДК України в Чернігівській області, МФО853592.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч.8-10 ст.1832 та ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О.Житняк