Постанова № 19480731, 31.08.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

31.08.2011 Справа № 2а/2570/3958/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" серпня 2011 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючоїсудді-ЖитнякЛ.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу№2а/2570/3958/2011

за позовомНіжинської обєднаної державної податкової інспекції

доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1

простягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

26.07.2011 Ніжинська обєднана державна податкова інспекція (далі-ОДПІ) звернулась до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (даліФОПОСОБА_1) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 6565,00грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач здійснював продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці в павільйоні, не маючи статусу субєкта господарювання громадського харчування, чим порушено ст.153 Закону України від19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідно до ч.4 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження рекомендованим листом за адресою реєстрації, вказаною у матеріалах справи. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.05.2010 ФОПОСОБА_1 зареєстровано в якості фізичної особи-підприємця виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області. Перебуває на обліку в ОДПІ як платник податків з 12.05.2010.

При цьому досліджуючи фактичні обставини справи, судом встановлено, що 03.03.2011 на підставі направлень від03.03.2011 №59 та №60, відповідно до Закону України від04.12.1990 №509 «Про державну податкову службу», ОДПІ здійснено перевірку павільйону ФОПОСОБА_1, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 Зазначена перевірка проводились з питань дотримання вимог Закону України від06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» , Закону України від19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», Закону України від23.03.1996 №98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», Положення про проведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від15.12.2004 №637.

Під час здійснення перевірок, ОДПІ виявила факт порушення, а саме: здійснення відповідачем продажу алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці в павільйоні ФОПОСОБА_1, не маючи статусу субєкта господарювання громадського харчування та без видачі розрахункового документу.

За наслідками перевірки був складений Акт перевірки від03.03.2011 №0028/25/13/23/НОМЕР_1, в якому вказано про вищезазначене порушення вимог ч.6 ст.153 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», що і стало підставою для прийняття рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від17.03.2011 №16/23-420/НОМЕР_1 за недодержання чинного законодавства та нарахування штрафних санкцій на суму 6800,00грн. Вказане рішення було отримано відповідачем 17.03.2011 та не оскаржене.

Як вбачається із ст.153 Закону України від19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» - продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється тільки суб'єктам господарювання громадського харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус суб'єктів господарювання громадського харчування, суб'єктів господарювання з універсальним асортиментом товарів.

Встановлені факти невиконання відповідачем ч.6 ст.153 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» підтверджується матеріалами справи.

Суд визнає, що позивачем доведено належними доказами факт правопорушення. Крім того необхідно врахувати, що в поясненнях відповідача до Акту перевірки зазначено, що відповідач здійснював продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці, розрахунковий документ не видавався.

В силу ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачена відповідальність за порушення норм цього Закону, а саме: порушення вимог ст.153 цього Закону 6800грн.

Станом на час постановлення рішення відповідачем сплачено частину суми штрафу добровільно, а саме 235,00грн., отже залишається несплаченим штраф в сумі 6565,00грн.

При цьому суд враховує, що Порядком прийняття рішень про застосування штрафних санкцій визначеним Постановою Кабінету Міністрів України від02.06.2003 №790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З огляду на встановлене, оскільки відповідачем не були виконані вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», тому позивач, керуючись п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та нормами ст.153, ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», правомірно застосував до нього штраф у розмірі 6565,00грн. рішенням від17.03.2011 №16/23-420/НОМЕР_1.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню. При цьому згідно з п.8 ч.6 ст.1832 та ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.160-163, ч.4 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 16600, ідентифікаційний номерНОМЕР_1) суму фінансових санкцій в розмірі6565,00грн. (шість тисяч пятсот шістдесят пять гривень 00коп.) та перерахувати до Державного бюджету м.Ніжина на р/р31115106700005, код22820749, ГУДК України в Чернігівській області, МФО853592.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч.8-10 ст.1832 та ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О.Житняк