Постанова № 19480426, 08.08.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

08.08.2011 Справа № 2а/2570/3649/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2011 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі :

Головуючої судді Баргаміної Н.М.

при секретарі Хоботні Є. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Борзнянського району в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області до Закритого сільськогосподарського акціонерного товариства «Нова сімя» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 11.07.2011 року звернувся до суду з позовом до Закритого сільськогосподарського акціонерного товариства «Нова сімя» (далі - ЗСАТ «Нова сімя»), в якому просить стягнути з відповідача відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах в сумі 4062,35 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав.

Прокурор в судове засідання не зявився, натомість надав суду письмову заяву від 01.08.2011 року в якій зазначив, що позовні вимоги по даній справі підтримує в повному обсязі та просив справу розглянути без його участі.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі позов та його мотиви підтримав повністю, посилаючись на обставини, які викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив суду, що 14.08.2009 року загальними зборами ЗСАТ «Нова сімя» було прийнято рішення про припинення і ліквідацію товариства. Протоколами загальних зборів від 14.08.2009 року призначена ліквідаційна комісія, до якої згідно з ч. 3 ст. 105 Цивільного кодексу України перейшли повноваження щодо управління справами юридичної особи, яка виступає в суді від імені юридичної особи, яка припиняється в звязку з чим ЗСАТ «Нова сімя» не може виступати в якості відповідача в розгляді судових справ. В єдиний державний реєстр юридичних та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором внесено відомості про те, що ЗСАТ «Нова сімя» знаходиться в стані припинення. Розрахункові та поточні банківські реквізити ЗСАТ «Нова сімя» закриті.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Встановлено, що Закрите сільськогосподарське акціонерне товариство «Нова сімя» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Борзнянському районі, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» об'єктом оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього закону.

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Згідно п.6.4 6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

На виконання вимог чинного законодавства Управлінням Пенсійного фонду України в Борзнянському районі було надіслано відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на 2011 рік та з квітня 2011 року, який був отриманий представником відповідача 20.01.2011 року та 21.04.2011 року відповідно, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Згідно даного розрахунку розмір заборгованості по фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за лютий-червень 2011 року складає 4062,35 грн.

Судом встановлено, що вищевказані розрахунки відповідачем не були оскаржені у встановленому законом порядку.

Крім того, в матеріалах справи містяться довідка, протокол, розпорядження, які свідчать про те, що ОСОБА_1 працювала у відповідача на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах (а/с 17-19).

Відповідачфактичні витрати на виплату та доставку пенсій за вказаний період до теперішнього часу не сплатив, в звязку з чим утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України в Борзнянському районі у розмірі 4062,35 грн.

Суд не бере до уваги заперечення представника відповідача з огляду на наступне.

Відповідно до ст.59 Господарського кодексу України, припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду.

Згідно ст.60 вказаного Кодексу, ліквідація суб'єкта господарювання здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником (власниками) майна суб'єкта господарювання чи його (їх) представниками (органами), або іншим органом, визначеним законом, якщо інший порядок її утворення не передбачений цим Кодексом. Ліквідацію суб'єкта господарювання може бути також покладено на орган управління суб'єкта, що ліквідується. Орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію суб'єкта господарювання, встановлює порядок та визначає строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій кредиторами, що не може бути меншим, ніж два місяці з дня оголошення про ліквідацію. Ліквідаційна комісія або інший орган, який проводить ліквідацію суб'єкта господарювання, вміщує в друкованих органах відповідно до закону повідомлення про його ліквідацію та про порядок і строки заяви кредиторами претензій, а явних (відомих) кредиторів повідомляє персонально у письмовій формі у встановлені цим Кодексом чи спеціальним законом строки. Одночасно ліквідаційна комісія вживає необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості суб'єкта господарювання, який ліквідується, та виявлення вимог кредиторів, з письмовим повідомленням кожного з них про ліквідацію суб'єкта господарювання.

Відповідно до протоколу №02/09 від 14.08.2009 року було розпочато процедуру припинення діяльності ЗСАТ «Нова сімя» шляхом ліквідації. 28.09.2009 року в «Бюлетені державної реєстрації» було опубліковано оголошення про припинення діяльності ЗСАТ «Нова сімя».

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

З довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що 22.09.2009 року до вказаного реєстру внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи, тобто на час розгляду даної справи в суді відповідач є зареєстрованим у встановленому законом порядку та несе відповідальність за зобовязаннями , що виникають в період до дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем не надано суду доказів, які б спростовували доводи позивача.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі.

Керуючись ст.ст. 17,18,104, 122, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого сільськогосподарського акціонерного товариства «Нова сімя» (с. Ховми, вул. П. Куліша, 49, р/р 26009059994340 ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 353586, код 03795968) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Борзнянському районі (м. Борзна, вул. Леніна, 2, р/р 2560930301265 у Борзнянському відділенні ВАТ «Державний Ощадний Банк України», код 24841460, МФО 343035) витрати на виплату та доставку пенсій в сумі 4062,35 грн.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Баргаміна Н.М.