Постанова № 19480372, 01.08.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

01.08.2011                                                                                 Справа № 2а/2570/3810/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" серпня 2011 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючоїсудді-ЖитнякЛ.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу№2а/2570/3810/2011

за позовом          Першого заступника прокурора м.Чернігова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Чернігові

до          Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «Ресскі»

про          стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

19.07.2011 Перший заступник прокурора м.Чернігова звернувся до в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Чернігові (далі ДПІ у м.Чернігові) з позовом (зі змінами) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «Ресскі» (даліТОВ«АП«Ресскі») про стягнення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб та по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на загальну суму 27925,09грн., з відкритих рахунків в установах банків, згідно Єдиного банку даних про платників податків – юридичних осіб, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до ч.4 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження рекомендованим листом за адресою реєстрації, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб та матеріалах справи. 01.08.2011 повернувся конверт, який направлявся відповідачу, з довідкою поштового відділення від30.07.2011 «за закінченням терміну зберігання».

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, враховуючи ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ«АП«Ресскі» як юридична особа, 15.08.2005 зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Взято на облік до ДПІ у м.Чернігові як платника податків 13.08.1999.

Досліджуючи позовні вимоги судом встановлено, що згідно розрахунку позивача відповідач має податковий борг на загальну суму 27925,09грн., а саме: по земельному податку з юридичних осіб в сумі 12193,09грн. та по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в сумі 15732,00грн. Борг визначений на підставі податкового розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів від10.02.2010 №8114, податкового розрахунку земельного податку від28.01.2010 №4700, копії яких знаходиться в матеріалах справи.

В силу п.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України - платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Пунктом3 ч.1 ст.9 Закону України від25.06.1991 №1251 «Про систему оподаткування» (зі змінами та доповненнями) (чинного на момент вчинених правопорушень) також встановлено, що платник податків зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Відповідно аналогічні зобов’язання встановлені п.1.2 ст.1 Закону України від21.12.2000 №2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (також чинного на момент вчинення правопорушення), де визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Вказана правова норма повністю кореспондується із пп.14.1.156 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011.

Крім того ст.17 Закону України «Про плату за землю» встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Вказана правова норма повністю кореспондується із пп.14.1.147 та розділуХІІІ Податкового кодексу України.

При цьому порядок сплати податку з власників транспортних засобів терміном виникнення – 2010рік, визначено Законом України від11.12.1991 №1963-XII «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів». Відповідно до підрозділу9 розділуХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України - погашення такого податкового боргу, що сформувався станом на 31.12.2010, здійснюються у порядку та на умовах, які діяли до 01.01.2011.

Таким чином, податкові органи при стягненні сум податкового боргу повинні керуватись нормами Закону №2181 та Податкового кодексу України.

Враховуючи те, що земельний податок та податок з власників транспортних засобів були самостійно визначені відповідачем, тому така сума є податковим боргом у розумінні п.1.3 ст.1 Закону №2181 і ст.ст.46-49 Податкового кодексу України. При цьому суд звертає увагу, що зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Тому у відповідності до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 вказаного Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення. (п.6.2.2 п.6.2 ст.6 Закону). Порядок надсилання першої та другої податкових вимог встановлено пп.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181.

Вказані правові норми кореспондуються із пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 та ст.59 Податкового кодексу України. Тобто на борги, що виникли в 2011році розповсюджується дія Податкового кодексу України, відповідно як і порядок винесення податкових вимог.

Таким чином відповідно до вимоги ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога від06.12.2010 №1/1497.

Вказана вимога була отримана відповідачем, а отже податкові зобов’язання є узгодженими (копія вимоги та поштового повідомлення знаходяться в матеріалах справи).

Однак передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Отже, оскільки встановлено порушення відповідачем пп.14.1.147 ст.14, пп.16.1.4 ст.16, п.56.11 ст.56, п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов’язання.

З огляду на встановлене, враховуючи норму п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», якою передбачено право органів державної податкової служби стягувати заборгованість перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна платників податків, що кореспондується із пп.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, враховуючи п.87.1 ст.87, п.95.1, п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу на загальну суму 27925,09грн. підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

При цьому згідно з п.8 ч.6 ст.1832 та ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.160-163, ч.4 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «Ресскі» (вул.Кривоноса,41-А, м.Чернігів, 14000, кодЄДРПОУ14228132) із відкритих розрахункових рахунків податковий борг:

-усумі12193,09грн. по земельному податку та перерахувати на р/р33218811700002, код платежу13050100, одержувач Місцевий бюджет, код22825965, банк ГУДК в Чернігівській області, МФО853592;

-усумі15732,00грн. по податку з власників транспортних засобів таіншихсамохідних машин та механізмів та перерахувати на р/р33211807700002, код платежу12020100, одержувач Місцевий бюджет, код22825965, банк ГУДК в Чернігівській області, МФО853592.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч.8-10 ст.1832 та ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                           Л.О.Житняк