Постанова № 19479671, 23.11.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7944/2011

23.11.11

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Грицаєнко О.Л.,

при секретарі –Кириченко Н.В.,

за участю представників сторін: позивача – ОСОБА_1 (за довіреністю), відповідача –ОСОБА_2 (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державного Департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області (№62) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулась до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державного Департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області (№62) про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач несвоєчасно сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання та має непогашену податкову заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість та пені на загальну суму 787592 грн. 82 коп.

Представник позивача у судовому засіданні уточнив позовні вимоги у зв’язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості в сумі 9920 грн. та просив стягнути з державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державного Департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області (№62) податковий борг в сумі 777672 грн. 82 коп.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував проти наявності у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість та пені, проте вказав на відсутність у підприємства коштів для погашення вищевказаної заборгованості.

Заслухавши доводи представників сторін та дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення у повному обсязі виходячи з наступного.

Державне підприємство «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державного Департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області (№ 62) зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 06.05.2000р., ідентифікаційний код 08681057 та перебуває на обліку у ДПІ у м. Черкаси з 31.12.1991 р. за № 64.

01.01.2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов’язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов’язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 від 21.12.2000 року (далі –Закон України № 2181-ІІІ) та Закон України «Про податок на додану вартість»№ 168/97-ВР від 03.04.1997 року (далі –Закон України № 168/97-ВР) втратили чинність.

Проте, у зв’язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим кодексом України, тому в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та Закон України «Про податок на додану вартість».

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 7.8.1., п.7.8. ст.7 Закону України № 168/97-ВР, періодичність подання декларацій з податку на додану вартість становить один календарний місяць.

Законом України № 2181, зобов’язано платника податків на додану вартість самостійно обчислювати суму податкового зобов’язання, яку платник зазначає в податковій декларації. При цьому податковий орган зобов’язаний прийняти податкову декларацію, яка приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників.

На підставі матеріалів справи, судом встановлено, що відповідач має заборгованість зі сплати самостійно визначеної суми податку на додану вартість на загальну суму 522148 грн. 39 коп. згідно:

-          уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 14.10.2004 року № 79106 в сумі 64321 грн. 00 коп.;

-          податкової декларації по ПДВ від 19.01.2005 року № 120764 в сумі 30888 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 09.03.2005 року № 10484 в сумі 18113 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 18.03.2005 року № 13891 в сумі 121 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 18.04.2005 року № 202405 в сумі 16 194 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 19.05.2005 року № 211971 в сумі 39 881 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 17.06.2005 року № 220413 в сумі 27 845 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 20.07.2005 року № 247648 в сумі 22 816 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 19.08.2005 року № 271465 в сумі 26 660 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 19.09.2005 року № 276957 в сумі 20 881 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 17.10.2005 року № 306752 в сумі 12 724 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 17.11.2005 року № 329402 в сумі 43 221 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 19.12.2005 року № 339311 в сумі 46 246 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 18.01.2006 року № 365645 в сумі 77 836 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 16.02.2006 року № 8425 в сумі 25 991 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 15.03.2006 року № 15452 в сумі 37 156 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 17.04.2006 року № 39496 в сумі 30 951 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 18.05.2006 року № 63877 в сумі 48 618 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 16.06.2006 року № 70315 в сумі 46 547 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 17.07.2006 року № 94894 в сумі 28 708 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 18.08.2006 року № 120445 в сумі 52 347 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 19.09.2006 року № 126360 в сумі 47 157 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 17.10.2006 року № 149997 в сумі 52 324 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 17.11.2006 року № 175939 в сумі 27 946 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 18.06.2007 року № 76295 в сумі 8 893 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 17.07.2007 року № 102380 в сумі 42 258 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 14.08.2007 року № 130828 в сумі 48 257 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 19.09.2007 року № 142940 в сумі 52 700 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 18.10.2007 року № 170380 в сумі 402 415 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 16.11.2007 року № 198017 в сумі 41 942 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 18.12.2007 року № 209705 в сумі 54 077 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 18.01.2008 року № 245570 в сумі 44 978 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 19.02.2008 року № 12537 в сумі 10 785 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 20.03.2008 року № 22250 в сумі 50 908 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 18.04.2008 року № 52352 в сумі 35 184 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 20.05.2008 року № 92436 в сумі 62 398 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 20.06.2008 року № 108469 в сумі 46 732 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 21.07.2008 року № 147541 в сумі 35 569 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 20.08.2008 року № 179861 в сумі 40 141 грн.;

-          податкової декларації по ПДВ від 19.09.2008 року № 191621 в сумі 38 657 грн.

Крім того, відповідачу нараховано пеню в сумі 265444 грн. 43 коп.

Відповідно до п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у строк, встановлений п. п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, визнається сумою податкового боргу (недоїмки) платника податків.

В зв’язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості, загальна сума заборгованості державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державного Департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області (№62) становить 777672 грн. 82 коп.

Відповідно до наданої позивачем скороченої форми облікової картки судом встановлено, що у відповідності до ст. 16 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу нарахована пеня в сумі 265 444 грн. 43 коп.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181, у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

21.02.2002 року державною податковою інспекцією у місті Черкаси прийнято рішення № 228/24-116 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення узгодженої суми його податкового боргу.

10.12.2001 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна було внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на майно державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державного Департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області (№62).

Згідно п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих державне підприємство «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державного Департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області (№ 62)» (18013, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Сурікова, 30, ідентифікаційний код 08681057) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, Черкаська область, м. Черкаси, пл. Хрещатик, 235) суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 777 672 (сімсот сімдесят сім тисяч шістсот сімдесят дві) грн. 82 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185 –187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Л. Грицаєнко