Постанова № 19479613, 17.11.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7741/2011

17.11.11

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Хатковому А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до приватної фірми «Бізнес Стиль» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області з позовною заявою, в якій просить стягнути з приватної фірми «Бізнес Стиль»заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені в сумі 1 579 грн. 60 коп. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем подано звіти за травень та червень 2011 року, згідно яких загальна сума єдиного соціального внеску, що належить до сплати, становить 1 788 грн. 26 коп., Відповідачем частково сплачена сума заборгованості в сумі 336 грн. 19 коп. Отже відповідач свій обовязок щодо сплати єдиного соціального внеску належним чином своєчасно не виконує. Так, в звязку з несвоєчасною сплатою до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 103 грн. 68 коп. та нарахована пеня в сумі 23 грн. 85 коп. Позивач в судове засідання представника свого не направив, проте надіслав заяву, в якій позовні вимоги підтримує та просить судове засідання провести без участі представника. Відповідач в судове засідання також не прибув з невідомих причин, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, заяву про розгляд справи без його участі або заперечень проти позову не надав. Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, суд приходить до наступного. Приватна фірма «Бізнес Стиль», згідно довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, зареєстрована як юридична особа, виконавчим комітетом Черкаської міської ради 10.08.1999 року, ідентифікаційний код 30529164 та є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2011 року № 2464-УІ (далі - Закон № 2464-УІ). Пункт 2 частини 1 статті 1 Закон № 2464-УІ, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Пунктом 10 статтею 1 Закону № 2464-УІ визначено, що страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов'язані сплачувати єдиний внесок. Статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що платниками єдиного соціального внеску є: роботодавці, а саме підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Відповідно до пункту 1 частини 2 ст. 6 Закону № 2464-УІ, платник єдиного внеску зобов'язаний, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Частиною 2 статті 9 Закону № 2464-УІ передбачено, обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Частиною 8 статті 9 Закону № 2464-УІ, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Згідно частини 12 ст. 9 вищезазначеного Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Судом встановлено, що відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звіти зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень та червень 2011 року, із самостійно визначеними розмірами єдиного внеску, що підлягають сплаті. Згідно вказаних звітів відповідач зобов'язаний сплатити до Пенсійного фонду України єдиний внесок за травень 2011 року у сумі 831 грн. 62 коп., строк сплати якого настав 20.06.2011 року, та за червень 2011 року у сумі 956 грн. 64 коп., строк сплати якого настав 20.07.2011 року, на загальну суму 1788 грн. 26 коп. Відповідно до розрахунку боргу (а.с.5), відповідач частково сплатив суму заборгованості в розмірі 336 грн. 19 коп. З урахуванням часткової сплати, сума, єдиного соціального внеску, що підлягає до стягнення з ПФ «Бізнес Стиль», становить 1452 грн. 07 коп. Відповідно до частини 11 статті 9 Закону № 2464-УІ, у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно- правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Частиною 4 статті 25 Закону № 2464-УІ встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки. Згідно частини 10 статті 25 Закону № 2464-УІ на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Окрім того, пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону № 2464-УІ передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Так, на підставі вищевказаних норм Закону № 2464-УІ, за несвоєчасну сплату єдиного внеску рішенням № 575 від 25.06.2011 року до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків, що становить 103 грн. 68 коп. та нарахована пеня в сумі 23 грн. 85 коп. Дане рішення 29.06.2011 року було отримано відповідачем. Відповідно до абзацу 2 частини 14 статті 26 Закону № 2464-УІ, суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржив, заборгованість по єдиному соціальному внеску, фінансовій санкції та пені не сплатив. Таким чином, на день подання позову до суду за відповідачем обліковується борг зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 1452 грн. 07 коп., фінансової санкції - 103 грн. 68 коп. та пені - 23 грн. 85 коп., на загальну суму 1579 грн. 60 коп. За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з приватної фірми «Бізнес Стиль» (18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 224, кв. 55, ідентифікаційний код 30529164) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 195, ідентифікаційний код 37930126) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 1 579 (одна тисяча пятсот сімдесят девять) грн. 60 коп. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя А.С. Чала