Постанова № 19477267, 29.11.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2011 р. Справа № 2a-1870/7638/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів про стягнення боргу по відшкодуванню наукових пенсій в сумі 18919 грн. 98 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів про стягнення боргу по відшкодуванню наукових пенсій за вересень 2011 року в сумі 18919 грн. 98 коп. Свої вимоги мотивує тим, що внаслідок порушення вимог ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13 грудня 1991 року N 1977-XII та п. 5 Порядку фінансування, затвердженого постановами Кабінету Міністрів 24.03.2004 р. № 372 та від 13.12.2000 р. № 1826, за відповідачем утворився борг перед управлінням в сумі 18919 грн. 98 коп., що виник за вересень 2011 року по фінансуванню різниці між сумою пенсій, призначеною відповідно до ст. Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку вони мають право.

Судом було залучено в якості належного позивача Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткнинському районі, який є правонаступником реорганізованих Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка та Управління Пенсійного фонду України в Шосткинському районі.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

В судове засідання представник позивача не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.25/, але в письмовій заяві, що надійшла до суду, просить справу розглядати без участі їх представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі /а.с.27/.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.26/. Про причини неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав. Крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що відповідач Державний науково-дослідний інститут хімічних продуктів, зареєстрований як юридична особа та включений до ЄДРПОУ, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4, п. 3 розділу “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 №2464-VІ є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткнинському районі. Зазначене підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 №685540 /а.с.4/, копією довідки АБ №108274 з ЄДРПОУ /а.с.6/ та копією повідомлення про взяття на облік юридичної особи /а.с.5/.

Відповідно до ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, держава встановлює пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації (в тому числі Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів) за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 5. Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою КМУ від 24.03.2004 року за №372 (далі по тексту Порядок) розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

З копій повідомлень про відшкодування пенсій №8843/03-34 від 12.09.2011 р. /а.с.8-13/ та №9084/03-34 від 22.09.2011 р. /а.с.14-16/, які були вручені відповідачу 13.09.2011 р. та 22.09.2011 р., вбачається, що за вересень 2011 року відповідачу нараховано 18919 грн. 98 коп. витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Сума витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, і самої пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за вересень 2011 року, яка становить 18919 грн. 98 коп., не була сплачена відповідачем у передбачений законом строк, що підтверджується розрахунком суми позову /а.с.3/ та на момент розгляду справи залишається не погашеною.

Згідно п. 8. Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем сума витрат позивача на фінансування різниці у розмірі пенсій, призначених згідно із Законом України “Про наукову та науково-технічну діяльність”, і самої пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за вересень 2011 року в розмірі 18919 грн. 98 коп. залишається не відшкодованою, що підтверджується дослідженими матеріалами справи суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткнинському районі до Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів про стягнення боргу по відшкодуванню наукових пенсій в сумі 18919 грн. 98 коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Леніна, 59, ід. код 14015318, р/р 260013017101152 ПІБ, МФО 337397) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Депутатська, 1, ід. код 37512104) борг по відшкодуванню наукових пенсій в сумі 18919 грн. 98 коп. /вісімнадцять тисяч девятсот девятнадцять грн. 98 коп./ за вересень 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець