Постанова № 19470877, 28.09.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.09.2011 р. 15:10Справа № 2а-4814/11/1470

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В.С. розглянувши адміністративну справу в порядку письмового провадження,

за позовом: Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Миколаєва

вул. Г.Петрової, 2а, м. Миколаїв 54029

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Караван”

АДРЕСА_1 м. Миколаїв 54017;

Державного реєстратора Виконавчого комітету Оболонської районної у

м. Києві Державної адміністрації

вул. Тимошенка, 16, м. Київ, 04205;

Державного реєстратора Виконавчого комітету Миколаївської міської ради

вул. Адміральська 20 м. Миколаїв,54001;

про: скасування державної реєстрації змін до установчих документів стосовно

місцезнаходження ТОВ „Караван”

Позивач звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовними вимогами про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації щодо зміни місцезнаходження ТОВ „Караван”.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що ТОВ „Караван”, при зміні юридичної адреси, зокрема перереєстрації до м. Миколаєва вул. Будьонного буд.64/2 подало Державному реєстратору виконавчого комітету Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації недостовірні дані - відносно зміни своєї юридичної адреси, оскільки за новою юридичною адресою ніколи не знаходилася, внаслідок чого той вніс до Державного реєстру неправомірний запис 29.09.2009р за №13391070016005919 в реєстраційній справі ТОВ „Караван”, а тому в порушення статті 16 Закону, відомості, які містяться в державному реєстрі є недостовірними і підлягають сскасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав свої позовні вимоги і просив суд скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів стосовно зміни місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю ”Караван”.

Представники відповідачів в судове засідання не зявились. Відповідачі заперечень суду не надали. В звязку з цим справа розглядається у письмовому провадженні відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, заслухавши пояснення представника позивача, суд,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Караван” 03.02.2003 року було зареєстровано державним реєстратором Оболонської районної у м. Києві державною адміністрацією та присвоєно ідентифікаційний код суб'єкта підприємницької діяльності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - 32307835.

Платником податків ТОВ „Караван” 29.09.2009р. до ЄДР були внесені зміни до відомостей щодо місцезнаходження юридичної особи, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме з адреси Київська область, Києво-Святошинський район м. Вишневе на адресу м. Миколаїв, АДРЕСА_1

Державний реєстратор виконавчого комітету Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації, керуючись положеннями Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі Закон №775), провів реєстраційні дії стосовно юридичної особи ТОВ „Караван” та передав за описом реєстраційну справу останнього, державному реєстратору за новим місцезнаходженням юридичної особи, а саме до державного реєстратора реєстраційної палати виконавчого комітету Миколаївської міської ради.

Підставою для здійснення державним реєстратором таких реєстраційних дій був факт подання ТОВ „Караван” реєстраційної картки з зазначенням даних щодо зміни місцезнаходження юридичної особи та відповідно виникнення підстави (визначена в ч. 1 ст.14 Закону №755) для переведення (передача реєстраційної справи) зазначеної юридичної особи до юрисдикції того державного реєстратора на території якого знаходиться юридична адреса визначена в реєстраційній картці.

Державний реєстратор реєстраційної палати виконавчого комітету Миколаївської міської ради на підставі отриманої від виконавчого комітету Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації реєстраційної справи ТОВ „Караван” був зобов'язаний в 10 денний термін внести до Єдиного державного реєстру (далі по тексту - ЄДР) запис про зміну місцезнаходженню реєстраційних справ. Тобто на підставі даних реєстраційної картки, складеної та поданої ТОВ „Караван”, в якій - було зазначено нову юридичну адресу останнього: м. Миколаїв, Заводський район, АДРЕСА_1, державний реєстратор вніс дані щодо зміни до відомостей про юридичну особу, які не пов'язані зі змінами в установчих документах.

За наслідками вищезазначених подій ДШ у Києво-Святошинському районі Київської області 16.05.Пр направила до ДШ у Заводському районі м. Миколаєва облікову справу платника податків - товариства з обмеженою відповідальністю "Караван” у зв'язку зі зміною місцезнаходження та переходом до юрисдикції Заводського району м. Миколаєва.

Таким чином, відносно ТОВ „Караван” було проведено державну перереєстрацію, а від так ДШ у Заводському районі м. Миколаєва зобов'язана прийняти на облік такого платника податків та почати виконання функцій покладених на неї Законом України "Про державну податкову службу в Україні", а саме здійснювати контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів; забезпечувати облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасності надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платників, тощо (ст. 10 зазначеного Закону).

15.06.2011 року працівниками УПМ ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва було здійснено виїзд за юридичною адресою ТОВ „Караван” (м. Миколаїв АДРЕСА_1) та встановлено відсутність товариства за місцезнаходженням в результаті чого складено довідку №1577 про незнаходження товариства за юридичною особою. (копія якої додається до позову).

Приміщення яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 належить гр. ОСОБА_1 згідно довідки МБТІ про реєстрацію права власності на нерухоме майно (яка додається до позову). Також це підтвердив у своїх поясненнях гр. ОСОБА_2 який являється братом гр. ОСОБА_1, який у своїх поясненнях зазначив, що з 2008р ніяких суб'єктів підприємницької діяльності за даною адресою АДРЕСА_1 окрім його товариша не значиться. За даною адресою знаходиться ЧП ОСОБА_3 товариш гр. ОСОБА_2 Про те що за цією адресою зареєстроване ТОВ „Караван” гр. ОСОБА_2 та гр-ці ОСОБА_1 нічого не відомо, договори оренди приміщення не укладені з ТОВ „Караван” та ніколи не укладалися. Також надав свої пояснення гр. ОСОБА_3 та повідомив, що окрім нього за адресою АДРЕСА_1 ніхто не знаходиться, товариство „Караван” йому не знайоме та ніколи не знаходилося за адресою АДРЕСА_1 (копії пояснень додаються). Згідно ст.16 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб підприємців з Єдиного державного реєстру.

Статтею 1 Закону визначено, що місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (виконавчий орган).

Згідно ч. З ст.8 Закону „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Статтею 18 Закону зазначено, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Вищевказані обставини вказують на те, що ТОВ „Караван”, при зміні юридичної адреси, зокрема перереєстрації до АДРЕСА_1 подало Державному реєстратору

виконавчого комітету Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації недостовірні дані - відносно зміни своєї юридичної адреси, оскільки за новою юридичною адресою ніколи не знаходилася, внаслідок чого той вніс до Державного реєстру неправомірний запис 29.09.2009р за №13391070016005919 в реєстраційній справі ТОВ „Караван”, а тому в порушення статті 16 Закону, відомості, які містяться в державному реєстрі є недостовірними.

Державний реєстратор виконавчого комітету Миколаївської міської ради вчинив запис про підтвердження місцезнаходження ТОВ „Караван” за адресою АДРЕСА_1 без перевірки його місцезнаходження, а ТОВ „Караван” за новою адресою АДРЕСА_1 ніколи не перебувало.

Недостовірність відомостей про місцезнаходження ТОВ „Караван” унеможливлює здійснення ДШ у Заводському районі м. Миколаєва функцій щодо контролю за повнотою, достовірністю та своєчасністю сплати ТОВ „Караван” податкових платежів до бюджету, проведення перевірок, заходів зі стягнення боргу, інших владних управлінських функцій визначених законодавством.

Відповідно до ст.14 та п.10 ст.19 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" запис про зміну місцезнаходження юридичної особи здійснюється державним реєстратором.

Згідно з п.67.2 ст.67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись до суду про винесення судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 69, 71, 86, 159-163, КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва до Товариства з обмеженою відповідальністю „Караван”, Державного реєстратора Виконавчого комітету Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації та Державного реєстратора Виконавчого комітету Миколаївської міської ради - задовольнити повністю.

2. Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів стосовно ТОВ „Караван” вчинену Державним реєстратором виконавчого комітету Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації та Державним реєстратором виконавчого комітету Миколаївської міської ради про зміну місцезнаходження ТОВ „Караван” з АДРЕСА_1

3. Розяснити сторонам строк і порядок набрання цією постановою законної сили та її оскарження.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня проголошення/отримання її копії. Апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Суддя В.С.Брагар