Постанова № 19467861, 23.11.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2011 р. № 2а-10775/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лунь З.І.

з участю

секретаря судового засідання: Івашків В.І.

представників сторін:

від позивача: Ворошилова Н.В.

від відповідача: не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прикарпаття-центр-сервіс»про надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна,

в с т а н о в и в:

На розгляді в Львівському окружному адміністративному суді знаходиться справа за позовом Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прикарпаття-центр-сервіс» про надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу 15650,76 грн. за рахунок майна боржника ТзОВ «Прикарпаття-центр-сервіс».

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача наявний податковий борг по платежах до бюджету за платежем орендна плата за землю в сумі 15650,76 грн., що виник внаслідок нездійснення підприємством своєчасної сплати податкових зобовязань. Представник позивача посилається на те, що відповідачем не вчиняються жодні дії, направлені на погашення податкового боргу, відтак, просить суд надати дозвіл на погашення всієї суми податкового боргу 15650,76 грн. за рахунок майна боржника ТзОВ «Прикарпаття-центр-сервіс».

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи (повідомлення про вручення поштового відправлення наявне в матеріалах справи), відповідач письмового пояснення на позов не подав.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представника відповідача на основі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України визначено права органів державної податкової служби, до яких, зокрема, належить застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Прикарпаття-центр-сервіс»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради Львівської області 02.08.2005 року, включене до ЄДРПОУ та присвоєно ідентифікаційний код 33678462, взятий на облік платника податків в ДПІ 15.08.2005 року за № 2922.

Відповідно до довідки ДПІ у Миколаївському районі Львівської області від 19.08.2011 року № 10955/24-0 про суми податкового боргу платника податків, сума непогашеного податкового боргу «Прикарпаття-центр-сервіс» становить 15650,76 грн. по орендній платі за землю.

Вказана сума заборгованості включає в себе суми податкових зобовязань, самостійно визначені платником податків. Зазначена заборгованість підтверджується податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, обліковою карткою платника, податковою вимогою від 03.03.2011 року № 167, розрахунком заборгованості.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

В силу положень п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Однак, відповідно до п.59.5 цієї статті, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, нова вимога не виставляється, а погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Яв вбачається з матеріалів справи, 03.03.2011 року ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області надіслала відповідачу податкову вимогу від 03.03.2011 року № 167 на суму 4275,27 грн., однак в матеріалах справи відсутні докази погашення відповідачем суми податковому боргу

Згідно з п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Як передбачено п.89.2 ст.89 Податкового кодексу України, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Пунктом 3.1. Порядку застосування податкової застави органами державної податкової служби, затвердженого наказом ДПА України №1043 від 24.12.2010 року, за реєстр. в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 року за №1438/18733, встановлено, що податковий орган зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі застав.

З матеріалів справи вбачається, що майна ТзОВ «Прикарпаття-центр-сервіс»перебуває у податковій заставі та згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна податковим органом здійснено запис в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна про податкову заставу (а.с.18).

Відповідно до п.95.1. та п.95.2. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з нормою п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби повинен звернутися до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Відтак, лише рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З огляду на викладене, судом зібраними по справі доказами підтверджено, що ТзОВ «Прикарпаття-центр-сервіс»податковий борг по орендній платі за землю в сумі 15650,76 грн. не погашений, а відповідачем не представлено суду докази можливості погашення такого боргу грошовими коштами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Дрогобицькому районі є обґрунтованими і позивачу слід в судовому порядку надати дозвіл на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов повністю.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області на погашення податкового боргу в сумі 15 650 (пятнадцять тисяч шістсот пятдесят) грн. 76 коп. за рахунок майна, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Прикарпаття-центр-сервіс» (місцезнаходження: 82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. М.Павлика, 64, ідентифікаційний код 33678462), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова в повному обсязі складена 25.11.2011 року.

Суддя Лунь З.І.

З оригіналом згідно

Суддя Лунь З.І.