Постанова № 19467722, 24.11.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2011 р. № 2а-11596/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карпяк О.О.

при секретарі судового засідання Денькович Л.І.

за участю представників сторін:

від позивача не зявився

від відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова

до Державне виробниче об'єднання "Полярон"

пропро стягнення заборгованості ,

в с т а н о в и в :

Управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного виробничого обєднання «Полярон» про стягнення заборгованості у розмірі 2312, 53 грн.

Ухвалою від 26.10.2011 року відкрито провадження у справі.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач в супереч вимог ст.24 Закону України «Про наукову та науково технічну діяльність»не відшкодовує кошти понесені Пенсійним фондом на виплату пенсій, які призначені відповідно до вищевказаного Закону витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж.

Представник позивача в судове засідання не зявився, подала заяву про слухання справи без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, заперечень на позов не подали.

Суд розглядає справу в порядку ст. 71 КАС України на основі наявних доказів.

Постанова в повному обсязі складена 24 листопада 2011 року.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

У відповідності до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) держава встановлює для наукових (науково-педагогічних працівників), які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що з забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення нових кадрів.

Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам за наявності стажу роботи не меншу 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не меншу 20 років; жінкам за наявності стажу роботи не меншу 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до ст. 23 вищезазначеного Закону та ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування (внески).

Різниця між сумою пенсії, призначеної за вказаним Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому, за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунком на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної зазначеним Законом.

Згідно з нормативним приписом п. 3 Постанови КМ України від 24 березня 2004 р. N 372 «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність»та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи»(далі Порядок), фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації.

У відповідності до п. 5 вищезазначеного Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів, державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємству, установі, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Як вбачається з матеріалів справи, працівникам ДВО «Полярон», ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 призначено пенсію згідно ст.24 Закону України «Про наукову та наукову технічну діяльність»№ 1977-XII вiд 13.12.1991року (далі - Закон № 1977).

Відповідачем не сплачувались витрати на виплату пенсій вищевказаним працівникам, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на загальну суму 2312, 53 грн. Дана сума заборгованості підтверджується відповідними повідомленнями № 8628/02-13 від 02.12.2010 року, № 258/02-13 від 13.01.2011 року, № 2343/02-13 від 31.05.2011 року, № 4431/04-36 від 18.03.2011 року, № 2009/04-36 від 05.03.2010 року.

До матеріалів справи долучено докази того, що відповідачу надсилалися та вручені повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за наступні періоди, які знаходяться в матеріалах справи.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості (по наукових пенсіях) в сумі 2312, 53 грн. підлягають задоволенню, оскільки на відповідача законодавцем покладений обовязок відшкодування витрат різниці між сумою пенсій призначеної відповідно до вимог Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»№ 7-93 від 21 січня 1993 року (зі змінами та доповненнями).

Керуючись ст. ст. 71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задоволити повністю.

2.Стягнути з Державного виробничого обєднання «Полярон»(адреса: 79034, м. Львів, вул. Угорська, 14, код ЄДРПОУ 14311962) на користь Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова (адреса: 79070, м. Львів, пр. - т. Червоної Калини, 35, ЗКПО 20847365) 2312 (дві тисячі триста дванадцять) гривень 53 копійок заборгованості.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна

З оригіналом згідно

Суддя Карп'як Оксана Орестівна