Ухвала суду № 19466148, 30.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

30 листопада 2011 року                               Справа № 2а-0870/11063/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко. М.С., розглянувши матеріали

адміністративного позову: Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркурій»

до: Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя

про: скасування висновку акту перевірки №43 від 31.05.2011р. в частині донарахування за 2004 рік страхових внесків за ставкою 32% в загальній сумі 6959 грн. 04 коп.

ВСТАНОВИВ:

          28 листопада 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій» до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про скасування висновку акту перевірки №43 від 31.05.2011р. в частині донарахування за 2004 рік страхових внесків за ставкою 32% в загальній сумі 6959 грн. 04 коп.

Згідно ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2)має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ч.3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам)

Відповідно до частин 2 та 3 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи. Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позов підписано директором ОСОБА_1, проте будь-яких документів, що підтверджують повноваження вказаної особи до заяви не додано.

Відповідно до статті 89 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України, заявою про перегляд за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.

Відповідно до п. 14 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої наказом Державної податкової інспекції 22.04.1993р. №15 при сплаті державного мита готівкою до документа, щодо якого вчинюється відповідна дія, додається оригінал квитанції кредитної установи, яка прийняла платіж, а при перерахуванні мита з рахунку платника - останній примірник платіжного доручення з написом (поміткою) кредитної установи такого змісту «Зараховано в дохід бюджету ____ грн. (дата)».

          Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

          З урахуванням вимог ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що в грошовому еквіваленті станом на час звернення до суду складає 28 грн. 23 коп.

          Як вбачається з платіжного доручення №246 від 24.11.2011 року позивачем сплачено державне мито у розмірі 11 грн. 00 коп., тобто не у повному розмірі.

          Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень.

          Дослідивши матеріали адміністративного позову, позивач надає лише копію адміністративного позову для відповідача без додатків, що є порушенням вимог ч.3 ст.106 КАС України.

          За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

          Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом фактичного отримання судом до дати, встановленої судом, додатків до адміністративного позову відповідно до кількості відповідачів; документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 17 грн. 23 коп., оформленого відповідно до вимого законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м.Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 34677103, банк отримувача ГУДКУ у Запорізькій області, р/р          31211206700006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, прізвище, ініціали, ідентифікаційний номер. Крім того, надати документ, що підтверджує особу, що звернулася до суду з позовом, зокрема статут та довідку з ЄДРПОУ. При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно врахувати вимоги п.14 та 15 Нормативів та нормативні строки пересилання поштових відправлень та поштових переказів, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв’язку України №759 від 14.11.2005р.

Керуючись ст. 2, 6, 99, 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій» до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про скасування висновку акту перевірки №43 від 31.05.2011р. в частині донарахування за 2004 рік страхових внесків за ставкою 32% в загальній сумі 6959 грн. 04 коп. залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 23 грудня 2011 року

Роз’яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко