Постанова № 19464708, 14.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/18019/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.10

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретаріКобець О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції

доПриватного підприємства «Сєон»

про стягнення суми податкової заборгованості у розмірі 677,00 гривень

за участю:

від позивача: ОСОБА_1 (за дов. № 15646/10/10-013 від 04.11.2011 року)

від відповідача: не зявився

Горлівська обєднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Сєон» про стягнення з рахунків платника податків, відкритих у банківських установах, коштів у розмірі 677,00 гривень. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначав, що за відповідачем через несплату останнім в повному обсязі штрафних санкцій, застосованих податковими повідомленнями рішеннями обліковується податковий борг в сумі 677,00 грн. Посилаючись на порушення відповідачем вимог підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обовязок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, приписи підпункту. 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача залишок несплачених штрафних санкцій, визначених податковими повідомленнями рішеннями.

В судовому засіданні представник позивача в повному обсязі підтримала заявлені у позові вимоги, просила суд задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, повноважного представника у судове засідання не направив, будь яких заяв чи клопотань до суду не надав.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач Приватне підприємство «Сєон» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 36029092, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, копії яких наявні в матеріалах справи (арк. справи 6-8). Як платник податків відповідач зареєстрований та обліковується в Горлівській обєднаній державній податковій інспекції (позивач у справі), що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 250/10/29-014-8-2 від 09 жовтня 2008 року (арк. справи 9).

Відповідно до відомостей облікової картки платника податків станом на 01 вересня 2011 року, з урахуванням переплати у розмірі 3,00 гривні станом на 06 квітня 2010 року, за відповідачем обліковується заборгованість з податку на прибуток у розмірі 677,00 гривень, яка утворилась внаслідок несплати відповідачем штрафних санкцій, застосованих податковими повідомленнями рішеннями № 0000321501/0 від 18 березня 2010 року, № 0000951540/0 від 07 липня 2010 року, № 0002091540/0 від 02 листопада 2010 року та № 0002431540 від 21 грудня 2010 року.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, заявник є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобовязання з плати податку на додану вартість, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені Податковим Кодексом України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

З огляду на те, що податковий борг відповідача, заявлений позивачем до стягнення виник до набрання чинності Податковим кодексом України, обставини виникнення податкового боргу суд встановлює за приписами законодавства, що було чинним на момент виникнення податкового боргу.

До 01 січня 2011 року порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, застосованих до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначалися Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Порядок узгодження податкових зобовязань встановлений статтею 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Згідно частини 3 підпункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, податковим повідомленням рішенням № 0000321501/0 від 18 березня 2010 року до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 170,00 гривень (арк. справи 22). Зазначене податкове повідомлення рішення отримано відповідачем 25 березня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 45).

Податковим повідомленням рішенням № 0000951540/0 від 07 липня 2010 року до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 170,00 гривень (арк. справи 20). Зазначене податкове повідомлення рішення отримано відповідачем 16 липня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 46).

Податковим повідомленням рішенням № 0002091540/0 від 02 листопада 2010 року до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 170,00 гривень (арк. справи 18). Зазначене податкове повідомлення рішення 02 листопада 2010 року розміщено на дошці податкових оголошень через неможливість його вручення відповідачу, що підтверджується актом № 1432 від 02 листопада 2010 року, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 42).

Податковим повідомленням рішенням № 0002431540/0 від 21 грудня 2010 року до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 170,00 гривень (арк. справи 16). Зазначене податкове повідомлення рішення 21 грудня 2010 року розміщено на дошці податкових оголошень через неможливість його вручення відповідачу, що підтверджується актом № 2191 від 21 грудня 2010 року, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 43).

Зазначені податкові повідомлення рішення отримані відповідачем, в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались, податкові зобовязання визначені зазначеними рішеннями у встановлені законодавством строки відповідачем не сплачені.

Згідно даних облікової картки з податку на прибуток станом на 01 вересня 2011 року, із врахуванням наявної переплати станом на 06 квітня 2010 року у розмірі 3,00 гривні, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибуток у розмірі 677,00 гривень.

Відповідно до пункту 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» податковим боргом (недоїмкою) є зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

07 квітня 2010 року податковою інспекцією сформована перша податкова вимога № 1/26, яка отримана відповідачем 12 квітня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 14).

17 травня 2010 року податковою інспекцією сформована друга податкова вимога № 2/31, яка отримана відповідачем 17 травня 2010 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкової вимоги, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 15).

Податкові вимоги отримані відповідачем у 2010 року, з цього періоду відповідач постійно мав несплачений податковий борг, у звязку із чим податкові вимоги не втратили юридичної сили.

Пунктом 95.3. передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податкова інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про систему оподаткування» та керуючись, підпунктом 20.1.28 статті 20, статтею 95 Податкового кодексу України ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Сєон» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у розмірі 677,00 гривень задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Сєон» (код ЄДРПОУ 36029092, адреса: 84609, Донецька область, м. Горлівка, вул. Полікарпова, буд 25,) кошти у розмірі 677,00 гривень (шістсот сімдесят сім гривень 00 копійок).

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18 листопада 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.