Постанова № 19464149, 18.11.2011, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2011 року <год:хв >Справа № 2а/0370/2901/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Каленюк Ж.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Агромехбудтрейд» про стягнення податкового боргу у сумі 680,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об’єднана державна податкова інспекція (далі – Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до приватного підприємства «Агромехбудтрейд» (далі – ПП «Агромехбудтрейд», підприємство, відповідач) про стягнення 1434,00 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, для погашення податкового боргу.

Ухвалою судді від 26 жовтня 2011 року позовну заяву в частині позовних вимог про стягнення податкового боргу у сумі 754,00 грн. залишено без розгляду у зв’язку з пропущенням строку звернення до суду. Ухвалою судді від 26 жовтня 2011 року відкрито провадження у справі в частині стягнення податкового боргу у сумі 680,00 грн.

Позовні вимоги в частині стягнення податкового боргу у сумі 680,00 грн. обґрунтовані тим, що відповідач є суб’єктом підприємницької діяльності, перебуває на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ та всупереч вимогам податкового законодавства не сплатив податкове зобов’язання у сумі 680,00 грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення від 13 грудня 2010 року № 0003511601/0.

Луцькою ОДПІ вживалися заходи з метою погашення податкового боргу шляхом надіслання податкової вимоги. Вжиті заходи не спричинили повного погашення відповідачем боргу, який позивач просить стягнути з рахунків ПП «Агромехбудтрейд» у банках, обслуговуючих платника податків, в доход Державного бюджету України.

В судове засідання представник позивача не прибув, проте від нього надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності; позовні вимоги підтримує повністю з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не прибув повторно. Надіслані за адресою державної реєстрації відповідача судові повістки повернулися суду 04 та 16 листопада 2011 року у зв'язку із відсутністю відповідача за зазначеною адресою (а.с.34, 47).

Згідно із частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З урахуванням наведеного суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно з частиною 4 статті128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Судом не встановлено перешкод у розгляді справи на підставі наявних доказів у зв'язку із повторним неприбуттям у судове засідання представника відповідача, який не повідомив суд про причини неприбуття, та представника позивача, який просив розгляд справи проводити за його відсутності, а тому відповідно до ухвали суду від 18 листопада 2011 року судовий розгляд здійснюється в порядку письмового провадження.

З’ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, що ПП «Агромехбудтрейд» 05 листопада 2007 року зареєстроване Луцькою районною державною адміністрацією Волинської області як юридична особа; відповідач з 06 листопада 2007 року перебуває на обліку як платник податків та зборів у Луцькій ОДПІ, зокрема, з 28 листопада 2007 року є платником податку на додану вартість. Підприємство має рахунки в банківських установах. Зазначені фактичні обставини підтверджуються копіями свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 398856 (а.с.14), довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.16), довідки Луцької ОДПІ від 06 листопада 2007 року № 726 (а.с.6), корінця свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100079750 (а.с.7), спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 10 листопада 2011 року (а.с.44-45), довідкою Луцької ОДПІ (а.с.4).

Як вбачається із довідки про наявність боргу по платежах до бюджету (а.с.4), розрахунку боргу (а.с.5) та зворотнього боку облікової картки платника (а.с.18), відповідач має несплачені податкові зобов'язання. Податковий борг у сумі 680,00 грн. виник у зв’язку із несплатою штрафної санкції за порушення термінів подачі податкової звітності з податку на додану вартість, визначеної податковим органом у податковому повідомленні-рішенні від 13 грудня 2010 року № 0003511601/0 (а.с.10), яке було прийняте на підставі акта про порушення податкового законодавства від 30 листопада 2010 року № 8908/15-115/35495245 (а.с.25). Зазначеним актом перевірки встановлено порушення з боку ПП «Агромехбудтрейд» пункту 4.1 статті 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III«Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(в редакції, чинній на момент встановлення порушення, далі - Закон № 2181-ІІІ ) у зв'язку із неподанням податкової звітності з податку на додану вартість за липень–листопад 2010 року (4 податкові періоди).

Згідно з підпунктом 4.2.2 «а» пункту 4.2 статті 4 Закону № 2181-ІІІ контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 цього Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За неподання чотирьох податкових декларацій Луцькою ОДПІ визначено штрафні санкції у сумі 680,00 грн. відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ.

Відповідно до підпунктів 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ встановлено: "У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а"-"в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження".

Податкове повідомлення-рішення від 13 грудня 2010 року № 0003511601/0 (а.с.10) вручене відповідачу 23 грудня 2010 року, що підтверджується підписом директора ПП «Агромехбудтрейд» на корінці податкового повідомлення-рішення. У встановленому законом порядку згадане податкове повідомлення-рішення підприємством не оскаржувалось.

Таким чином, за правилами пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання у сумі 680,00 грн. є узгодженим 23 грудня 2010 року, відтак граничний строк для його сплати згідно з пунктом 5.3 статті 5 цього Закону - до 02 січня 2011 року.

З 03 січня 2011 року несплачене узгоджене податкове зобов'язання у сумі 680,00 грн. набуло статусу податкового боргу.

У зв'язку із наявністю у підприємства податкового боргу 27 червня 2010 року на його адресу Луцькою ОДПІ відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ надіслано податкову вимогу № 1/302 (а.с.15). Разом з тим, відповідач податковий борг у повному обсязі не погасив, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (а.с.18).

Податкові відносини з 01 січня 2011 року регулюються нормами Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Згідно із пунктами 95.1, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази та норми законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Луцької ОДПІ до ПП «Агромехбудтрейд» про стягнення 680,00 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, для погашення податкового боргу є правомірними, а тому їх слід задовольнити.

Керуючись статтями 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пункту 20.1.18 статті 20, статті 95 Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків приватного підприємства «Агромехбудтрейд» у банках, обслуговуючих платника податків, в доход Державного бюджету України кошти у сумі податкового боргу - 680,00 грн. (шістсот вісімдесят грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                Ж.В. Каленюк