Рішення № 1944615, 04.08.2008, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" серпня 2008 р.

Справа № 3/36

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгаррозглянув матеріали справи № 3/36

за позовом: Корпорації "ХХІ століття";

до відповідача: Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України;

про визнання недійсним рішення № 150 від 13.12.07.

Представники:

від позивача - юрисконсульт Виноградова Л.Г., довіреність № 9-юр від 18.04.08;

від відповідача - головний спеціаліст-юрисконсульт 1 відділу досліджень та розслідувань Дмитренко В.В., довіреність № 6 від 06.05.08;

від відповідача - головний спеціаліст юридичного сектору Шинкорук О.Є., довіреність № 5 від 06.05.08.

Корпорація "ХХІ століття" звернулася до господарського суду з позовною заявою, в якій просить визнати недійсним рішення № 150, прийняте адміністративною колегією Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 13.12.07 по справі № 65-02/09-07, зупинити дію такого рішення, покласти судові витрати на відповідача.

У письмових поясненнях наданих 30.07.08 відповідач вважає доводи позивача про відсутність у нього монопольного становища на досліджуваному ринку безпідставними та необґрунтованими, тому просить у задоволенні вимог відмовити.

При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представників сторін господарський суд встановив наступне.

Адміністративна колегія Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, розглянувши матеріали справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції Корпорацією "ХХІ століття", прийняла рішення від 13.12.07 у справі № 65-02/09-07, яким

у п. 1 визнало Корпорацію "ХХІ століття" такою, що за підсумками 2006 р. та січня-травня 2007 р. займала монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг атракціонів в межах м. Кіровограда з часткою понад 35 відсотків;

у п. 2 визнало дії Корпорації "ХХІ століття" щодо встановлення необґрунтованих цін на послуги атракціонів у святкові дні в розмірах на 12,5 % - 500 % вищих за ціни, що встановлені у звичайні дні, порушенням, передбаченим п. 2 ст. 50, ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг атракціонів в межах м. Кіровограда шляхом встановлення таких цін на зазначені послуги, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку, що призвело до ущемлення інтересів споживачів;

у п. 3 зобов'язало Корпорацію "ХХІ століття" припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції;

у п. 4 за вчинене порушення наклало на Корпорацію "ХХІ століття" штраф у розмірі 6 000 грн.

24.01.08 Корпорація "ХХІ століття" звернулася до Антимонопольного комітету України про перевірку та скасування рішення № 150 адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 13.12.07 у справі № 65-02/09-07.

12.02.08 Корпорація "ХХІ століття" звернулася до господарського суду з позовною заявою про визнання недійсним рішення № 150, прийняте адміністративною колегією Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 13.12.07 по справі № 65-02/09-07, зупинити дію такого рішення. Антимонопольний комітет України, розглянувши подання про результати перевірки рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 13.12.07 № 150 у справі № 65-02/09-07 про порушення Корпорацією "ХХІ століття" законодавства про захист економічної конкуренції, 26.06.06 за № 395-р постановив рішення адміністративної колегії Кіровоградського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 13.12.07 № 150 скасувати в частині пунктів 2, 3 і 4 та направити справу № 65-02/09-07 на новий розгляд в цій частині до Кіровоградського обласного територіального відділення.

Таким чином, після прийняття Антимонопольним комітетом рішення від 26.06.08 предмет спору щодо визнання в судому порядку недійсним рішення Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 13.12.07 по справі № 65-02/09-07 відсутній, тому господарський суд в такій частині припиняє провадження у справі на підставі п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Фактично ні у позовній заяві не міститься обґрунтування підстав, за яких господарський суд має визнати недійсним п. 1 рішення відповідача.

Визначення монопольного становища Корпорації "ХХІ століття" на ринку послуг з діяльності атракціонів у межах м. Кіровограда за підсумками 2006 р. та у період з січня-травень 2007 р. здійснено Кіровоградським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України на підставі п. 8.6, р. 11 Методики "Про визначення монопольного (домінуючого) становища суб'єктів господарювання", затвердженої розпорядженням Антимонопольного комітету України від 05.03.02 № 43-р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.04.02 за № 317/6605. Відповідно до зазначених положень названої Методики, на підставі інформації головного управління статистики у Кіровоградській області, інформації суб'єктів господарювання - юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців здійснено розрахунок частки на ринку Корпорації "ХХІ століття". За підсумками 2006 р. частка становить 93,2 відсотки. За період січень-травень 2007 р. - 87,1 відсотки. Згідно з ч. 2 ст. 12 Закону України "Про захист економічної конкуренції" монопольним (домінуючим) становищем вважається становище суб'єкта господарювання, частка якого на ринку перевищує 35 відсотків. Визначення у рішенні, яке оспорюється Корпорації "ХХІ століття" такою, що за підсумками 2006 р. та за період січень-травень 2007 р. займала монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг атракціонів в межах м. Кіровограда із часткою понад 35 відсотків є обгрунтованим. Позов про визнання недійсним п. 1 резолютивної частини рішення № 150 прийнятого адміністративною колегією Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 13.12.07 по справі № 65-02/09-07 задоволенню не підлягає.

Звертаючись із позовом про зупинення дії рішення адміністративної колегії відповідача, позивач не послався на норми законодавства, на підставі яких ґрунтуються такі вимоги, не обґрунтував і не довів правомірності таких вимог. Господарський суд відмовляє у задоволенні позову в такій частині.

При поданні до господарського суду Кіровоградської області позовної заяви Корпорація "ХХІ століття" додала докази сплати до державного бюджету за платіжним дорученням № 16 від 29.01.08 170 грн. державного мита. Відповідно до ст. 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", державне мито із позову немайнового характеру мало бути сплачено заявником лише у сумі 85 грн. На підставі ст. 8 Названого Декрету Кабінету Міністрів України інші 85 грн. повертаються позивачеві із державного бюджету.

Керуючись ст. 47, п. 1-1 ст. 80, ст. ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1. У задоволенні позову про визнання недійсним п. 1 резолютивної частини рішення № 150 прийнятого адміністративною колегією Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 13.12.07 у справі № 65-02/09-07 відмовити.

2. Провадження у справі про визнання недійсними п. п. 2, 3, 4 рішення № 150, прийняте адміністративною колегією Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 13.12.07 по справі № 65-02/09-07 припинити.

3. Видати Корпорації "ХХІ століття" (адреса: 25030, м. Кіровоград, пр. Правди, 28; і. к. 31919835) довідку для повернення із державного бюджету 85 грн. державного мита, сплаченого платіжним дорученням № 16 від 29.01.08 у сумі 170 грн.

Суддя Н. В. Болгар

05.08.08